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食鹽安全村創建工作，是2013年市委、市政府重點辦理的與人民群眾密切相關的9個方面38件實事之一。為促進創建活動深入開展，扎實推進“食品安全最放心縣”創建工作，確保人民群眾食品和食鹽安全，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全，推動我縣食品行業又好又快發展，特制定如下實施意見。

指導思想和創建目標

指導思想：以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，保障食品安全，消除碘缺乏危害，不斷提高人民群眾的健康水平，推動經濟社會和諧發展。

創建目標：2013年在全縣創建食鹽安全村94個，累計達到212個，覆蓋率達到100％，基本實現消除碘缺乏病目標。

創建標準

1、村黨組織和村民委員會重視食鹽安全工作，有組織機構（并上墻），每個村宣傳專欄不少于3塊，宣傳標語不少于3條（墻體），板報每季度換一次，宣傳鹽業法規、碘鹽知識、創建意義。村民對碘鹽認知率達到80％以上。

2、村食用碘鹽合格率達到100％。村中無私鹽窩點，村食品加工攤點，集貿市場無私鹽現象發生，村民自覺購買食用合格碘鹽。

3、各村碘鹽供應點實現“三統一”即統一標識、統一配送、統一價格。做到持證經營，布局合理，服務到位，方便供應，無違法經營行為。

4、中小學生每月上一堂碘鹽知識教育課。學校食堂無私鹽。甲狀腺腫大率在5％以下。

實施步驟

（一）動員準備階段（1月至4月）組織召開動員會，對創建食鹽安全村活動進行安排部署，逐級簽訂責任書，明確目標任務。

（二）組織實施階段（5月至10月底）按照創建食鹽安全村實施意見，深入抓好創建活動，全面完成創建任務。

（三）檢查驗收階段（11月至12月底）各鄉鎮對列入計劃的村自行組織驗收，報縣創建領導小組，縣創建領導小組再進行復驗。

保障措施

1、食鹽安全村創建工作是一項事關我縣食品安全的大事，各鄉鎮、各相關職能部門把創建食鹽安全從工作擺在重要位置，列入議事日程，加強組織領導，不定期對各鄉鎮村的創建工作進行調度，及時解決創建中存在的問題，確保按期完成創建目標。

2、供銷社作為鹽業主管部門，要認真貫徹執行《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》《食鹽專營辦法》《鹽業管理條例》等有關鹽業法律規定，加強市場監管，采取針對性的措施，嚴厲打擊私鹽販銷行為，嚴防非碘鹽、劣質鹽、工業鹽沖擊食鹽市場。

3、公安部門積極配合鹽政執法部門開展重點區域市場的清查活動，查處防礙鹽政公務的違法犯罪行為，查處重大私鹽販銷案件，保證執法活動正常開展。

4、工商部門積極配合鹽政執法部門加強市場巡查，加大查處違法行為的工作力度，并按《省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》的規定，嚴格執行市場準入制度。

5、衛生部門積極與鹽政部門結合，對食品加工用鹽單位及個人飯店、餐飲攤點、工地、企業食堂、學校食堂的規范用鹽管理，加大工作力度，確保食用合格碘鹽，并負責檢測中小學生甲狀腺腫大率。

6、教育部門將碘缺乏病防病知識納入中小學生的健康教育內容，并負責學校食堂的用鹽管理，確保學生食用合格碘鹽。

7、宣傳部門加大對創建食鹽安全村活動的宣傳力度，廣泛宣傳創建食鹽安全村的重要意義，碘缺乏的危害和科學防治知識，做到家喻戶曉，人人皆知。

8、鹽業專營部門嚴格執行食鹽國家定價，不斷完善食鹽連鎖經營和物流配送體系，加強質量管理，提高服務水平，確保合格碘鹽供應。

在創建措施上，各成員單位也要成立專門組織機構，采取成員單位包鄉，鄉鎮干部包村，村干部包戶的辦法，并逐級簽訂責任書，建立目標責任制，層層分解任務，確保創建活動有組織、有計劃、有步驟地進行。

加強督導嚴格考核

縣創建工作領導小組將會同各成員單位不定期對各鄉鎮村進行督導和調度。對好的做法和經驗及時進行推廣，對敷衍塞責，工作滯后的鄉鎮村要予以曝光，對創建工作不力，影響全縣創建工作整體進度和效果的進行嚴肅的批評教育。