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各村、企業、機關各科室：

為促進工業集中、產業集聚、企業集群和土地資源的集約利用，進一步推進招商引資工作，充分發揮筑巢引鳳功能，實現宣堡工業經濟目標可持續性發展，經黨委、政府研究，現就加快我鎮標準化廠房建設工作提出如下實施意見：

一、標準廠房建設的基本要求

1、范圍界定條件：標準廠房范圍是指：（1）在鎮工業規劃區內。（2）村集體、企業或個人本年度出資新建的用于出租給工業生產經營性企業使用的標準廠房。（3）能夠為新增工業企業注冊、生產經營、納稅，形成效益提供條件。（4）履行報批程序，經鎮政府認可批準的。

2、建設標準。標準廠房必須由市以上有權部門認可的專業設計單位設計，經村建部門審核、放垟、批準后，有資質的建設單位組織施工，每棟標準廠房面積不得少于1000㎡，鼓勵建設多層標房。

3、投資主體。各類企業、自然人、村集體經濟組織獨資或合資建設。原有企業為擴產自用建設的標準廠房不算建設任務。

4、使用管理。標準廠房建成后，由投資主體負責出租或出讓，鎮工業園區提供相應配套服務，投資人出租或出讓不了的由鎮協助招商引企，為標房出租或出讓提供條件。以竣工驗收日為基準日，兩年后出租、出讓不了的，由政府按銀行同期存款利率補助投資方。

二、標準廠房建設的優惠政策

1、標準廠房建設面積在1000㎡以上的，由鎮財政一次性補貼每平方米40元，列入年度財政定額補貼預算。低于1000平方米的不予補助。

2、征用土地：除老百姓的土地補償費、青苗費、勞力安置費和市以上部門所需繳納的辦證規費外，鎮屬部門所征費用一律免征（其中含城鎮建設配套費）。

3、村集體經濟組織投資或招引的客商建設的標準化廠房，新辦企業后形成的產值、銷售、利稅等均列入村級統計考核，其隸屬關系不變。合資投資建設按合資額比例界定。

三、推進標準廠房建設的工作措施

（1）加強領導，形成合力

為切實加強對標準廠房建設工作的組織領導，鎮黨委、政府決定成立推進標房建設工作領導小組，由鎮長楊萬榮任組長，紀委副書記葉年海為副組長，陳建國、劉書秀、陸宏雷、高政泉、肖頂峰、郭興民、高榮等為成員，相關成員單位落實專人負責，積極履行組織、指導、協調服務職能，為標準廠房建設工作順利推進創造良好的環境。

（2）明確目標，落實責任。招商辦負責規劃選址、項目報批、引進項目、落實投資主體等工作；扶貧村、示范村標房建設面積不少于1000㎡；建設地所在村要及時協調好征地和建設過程中的各類矛盾。各職能單位建立定期協商會辦制度，做到密切配合，簡化手續，提高效率，有序推進。

（3）創新機制，加大推進力度。各單位要把標準房建設擺上重要位置，做到“四落實”，即“投資主體落實、資金落實、標準質量落實、責任落實”。

（4）強化督查，嚴格考核

鎮黨委、政府年初對各村、各企業下達了建設標準廠房年度目標任務，標房建設領導小組將不定期的對各村、各企業落實情況進行督查，年終標房建設工作將列入村級爭先進位、工業企業百分賽考核，對不完成任務的村實行工業經濟單項一票否決，不得評為先進集體。

四、本實施意見由鎮工業三產科負責解釋，自“實施意見”下發之日起執行。