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各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、街道辦事處：

為了切實(shí)依法規(guī)范土地管理，強(qiáng)化土地執(zhí)法工作，進(jìn)一步落實(shí)土地基本國策，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人民政府《2014年市創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市和土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)活動實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，現(xiàn)對我鎮(zhèn)繼續(xù)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動提出如下實(shí)施意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，是強(qiáng)化土地執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約用地，提高依法行政水平的重要舉措。我們應(yīng)該充分認(rèn)識創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的重要意義，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，依法管理土地，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范土地市場，積極參加創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，廣泛宣傳普及國土資源管理法律、法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂患意識以及土地法制觀念，切實(shí)保護(hù)耕地，嚴(yán)格依法審批、管理土地，基本消除土地違法行為，建立良好的土地管理秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的主體是同里鎮(zhèn)人民政府。同里國土資源所具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。同時成立了以分管鎮(zhèn)長為主任，國土所長、建管所長、城管隊(duì)長為副主任，國土所、建管所、拆違隊(duì)工作人員為成員的創(chuàng)建辦公室。切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，解決在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題，提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平

三、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，模范執(zhí)行土地法律、法規(guī)。把創(chuàng)建活動列入政府工作目標(biāo)責(zé)任制，支持國土資源管理部門依法行政職能，對國土部門依法查處違法案件，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持，不袒護(hù)、不說情。

2．同里國土資源所與鎮(zhèn)宣傳辦、司法辦、村委會等部門密切配合，廣泛做好土地法制宣傳工作，使廣大干部群眾依法用地意識大大提高。

3．科學(xué)合理制訂本鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并且嚴(yán)格執(zhí)行做到無非法批地、毀壞土地資源、擅自改變土地用途等行為，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。

4．強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)工作，有效保護(hù)耕地資源，無亂占亂用、無閑置撂荒現(xiàn)象。

5．有健全的國土資源管理體系，管理制度運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，信息網(wǎng)絡(luò)巡查工作普遍開展，預(yù)防措施切實(shí)有力，工作富于特色。

6．國土資源管理檔案完備，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)，土地所有者、使用者的合法權(quán)益得到保障。

四、認(rèn)真組織，分步實(shí)施

開展創(chuàng)建活動，是強(qiáng)化國土資源管理工作、促進(jìn)依法行政的重要舉措，是有序推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛、規(guī)范土地市場行為、實(shí)行精細(xì)管理、強(qiáng)化土地管理秩序的良好契機(jī)。國土所要把開展創(chuàng)建活動作為強(qiáng)化土地執(zhí)法工作的抓手，不斷加大土地執(zhí)法的力度，強(qiáng)化檢查、督促落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，使創(chuàng)建活動更加規(guī)范化、制度化。各村、各部門、各單位要在創(chuàng)建工作中，加強(qiáng)交流，密切配合，齊抓共管，要開展形式多樣的法律、法規(guī)的宣傳，在完善創(chuàng)建形式上抓創(chuàng)新，在深化創(chuàng)建內(nèi)容上下功夫，在創(chuàng)建深度上做文章，在創(chuàng)建實(shí)效上求突破，以創(chuàng)建為突破口，全面提升土地執(zhí)法管理水平，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建活動要以提高國土資源管理水平和行政執(zhí)法水平為目的。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，在全鎮(zhèn)上下真正形成一個依法批地、依法管地、依法用地的新局面，使我鎮(zhèn)的國土資源管理工作再上新臺階。