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為充分調動農村干部發展農村經濟和社會各項事業的積極性,確保2011年各項工作任務的圓滿完成,經鎮黨委、鎮政府研究,對2011年度農村干部實績考核工作提出如下實施意見:
考核內容及記分標準
2011年農村干部實績考核共分為八個部分,總分為1000分。
(一)、基層組織建設和精神文明建設(150分)
1、村兩委班子健全,黨支部堅強有力,能夠合作共事,發揮領導核心作用,工作開展得力,計40分。兩委班子不健全,缺一名成員減1分,支部書記、村主任缺額的分別減5分,黨支部不能發揮領導核心作用或兩委班子內部不團結的減40分。
2、積極開展推薦優秀青年活動,并吸收優秀致富能手和各方面優秀人才加入黨組織,完成鎮下達的發展黨員任務的,計40分。未完成任務的或未開展推薦優秀青年活動的按比例扣分。
3、建制村有兩委會辦公室和綜合活動室,并做到相關制度上墻的計5分。沒有辦公地點和綜合活動室的不得分,不能做到制度上墻的,每缺一項扣2分。有村級組織活動場所建設任務的村,沒有按期完成的此項不得分。
4、工會、青年、婦女等村級組織健全,且能發揮職能作用,按時完成上級下達的各項工作任務的計6分。每缺一項扣2分。
5、民兵組織健全,能按時完成民兵整組、兵役登記任務的記4分,按時完成征兵上站體檢任務的記10分。完不成的,按比例減分。
6、村務活動規范,按時召開各種會議并按要求完整填寫會議記錄的計5分。無記錄的不計分,記錄不全的按比例計分。
7、黨支部按時足額收繳黨費,并于12月底前上繳鎮黨建辦的計20分。不按時足額收繳的按比例扣分。
8、按時開展“三日一網”活動,并做好相關記錄,計5分,達不到以上要求的此項不得分。
9、廣泛開展各種精神文明創建活動,發揚社會新風尚,群眾性的文體事業不斷發展,文明程度不斷提高的計10分。其中建有文體廣場的記5分。經常組織開展活動的記5分。如不達到標準、按項減分。
10、按時參加鎮黨委、政府召開的各種會議或活動的(以鎮注到冊為準),記5分,每遲到一次減5分,無故不到又不請假的扣10分,直到扣完150分為止。
(二)、經濟工作(100分)
11、積極扶持企業發展,維護企業正常生產生活,計10分,對新上企業在土地占用、協調水電路、手續辦理等方面能做到積極配合,妥善處置不出現問題的加計30分。
12、積極主動協調企業與企業之間、企業與周邊群眾之間的關系,使矛盾得到及時化解,且年內未出現因企業占地、環境污染等問題造成企業、群眾到鎮以上上訪的計30分。每出現一次扣除5分。
13、利用該村土地支持新上無照企業或污染較嚴重項目的扣除11、12兩項分數,造成嚴重影響的(如電臺記者曝光等)在不得分的基礎上加扣50分。
14、村內消防通道暢通,無重大消防安全生產事故發生,計20分。
15、農業產業化五大龍型經濟40分。
⑴年內完成種植業發展新品種或特色品種成方連片50畝以上,養殖業發展小區10畝(或豬存欄1000頭,奶牛20頭,肉牛100頭)以上計20分。
⑵年內建成投產100萬元以上農產品加工龍頭項目的計20分。
(三)穩定工作(200分)
16、治保、民調組織健全,專兼職人員配備到位,組織機構和制度上墻的計10分。每缺一項減2分。
17、年內無刑事案件的計20分。出現一起減10分。
18、及時主動化解矛盾糾紛,年內無到鎮及鎮級以上信訪的計100分。因應該由村解決而未得到解決或穩控不得力,導致到鎮以上上訪的,每出現一起單戶到鎮、縣、市、省、中央上訪的分別減5分、10分、15分、20分和25分,集體訪加倍減分??h認定為無理訪和涉法信訪每次折半減分。以上分數不夠扣時,從總分中扣除。
19、年內本村無重大火災事故、賭博案件、治安案件的計20分。每出現一起減10分。
20、村黨員干部無違紀行為的計40分,村干部(包括會計)經鎮以上有關部門調查核實違紀的不得分,普通黨員違紀的每發現一次減10分。
21、能夠積極配合鎮綜治辦、信訪辦、派出所、司法所和上級有關部門工作,協助搞好案件調查取證的計10分。不予配合的,出現一次減5分。
(四)社會公益事業(150分)
22、文明生態村建設:50分
⑴硬化:完成全村街道水泥硬化的計10分。
⑵綠化:完成村街景綠化美化的計10分。完不成的不計分。
⑶凈化:經常保持村街凈化的計20分。無柴草亂垛、無各種垃圾亂倒、無糞便磚石亂堆、無臨街廁所、無欺街占道建筑,每項4分,有一項達不到的減4分。
⑷亮化:完成路燈安裝,并能正常使用的計5分。完不成的不計分。
⑸建立健全文明生態村長效管理機制并能正常執行的計5分。
23、能夠按要求公開、公正、公平上報“五保戶”、困難戶,沒有優親厚友現象的計10分,否則,不予計分。
24、土地管理工作:50分
⑴對符合宅基地審批條件的農戶給予公開、公正填表上報、審批并妥善安排宅基地,不出現問題的計10分,出現問題的不予計分。
⑵不出現農戶違法建房和亂挖亂占土地的計20分。每出現一起減10分。直到減完為止。
(3)能夠按照要求完成村的規劃編制工作的計20分,不積極配合并影響全鎮鎮村規劃編制工作的不得分。
25、在鎮政府的統一規定時間內完成農村合作醫療費征收任務的記20分,不能按時完成的按比例扣分。
26、在鎮政府的統一規定時間內完成城鎮居民醫療保險費征收任務的記10分,不能按時完成的不得分。
27、能夠配合上級和獸醫及時抓好重大動物疫病防治工作,防疫組織健全,物資儲備完善,保證防疫密度達100%,記10分。否則,酌情減分。
(五)計劃生育工作(100分)
28、計生組織健全,人員落實,并能做好本村計生各項季普查、月訪視、培訓、服務等常規性工作,達到良好自治的記30分。組織不健全減10分,人員不落實減10分,完不成常規性工作的減10分。
29、有標準的生殖健康服務室和人口文化宣教室硬件達標的計20分。每缺一項扣10分。
30、出生人口性別比趨于正常、無非法胎兒性別簽定、非法引產、計劃生育獎勵扶助家庭摸底齊全無差錯,記10分。
31、年內無計劃外生育,出生無錯報、漏報、瞞報的計30分。出現錯報扣10分;出現瞞報扣10分;出現漏報扣10分。因村兩委干部對計劃生育工作不夠重視,造成計劃外出生的除扣30分外,并扣發村書記、村主任當年500元工資,扣除專干、小組長全年工資。
32、綜合節育措施落實及時率達到100%的計10分。達不到100%的按比例扣分。
(六)基層民主政治建設(100分)
33、基層民主政治建設能做到室內有制度、室外有陣地計10分,缺一項扣5分。
34、各村資金嚴格執行“雙代管”,帳簿、帳庫相符的計40分。村級收入超過一個月不入帳的,每發現一起扣20分,白條抵庫帳外坐收坐支的,每發現一起,本項不得分,并追究有關人員的責任,后果嚴重的交司法機關處理。
35、嚴格執行月報帳制度,年內各月均能在本月25日前完成報帳任務的計10分,每遲報一次扣5分,每少報一次扣10分。
36、村務公開能達到“五規范,一滿意”標準的計10分,缺一項扣2分。
37、對村內重大事項交由黨員、村民代表會議討論,(活化集體資產、生態村建設、公益事業投入等)實行陽光操作,且程序合法的計20分。出現一起不按公開公平程序運作的本項不計分。
38、按有關文件要求,按時召開每年2次民主議政會議,并形成完整會議記錄的計10分,每缺一次扣5分,沒記錄的不計分。
(七)中心工作(200分)
39、按時完成上級臨時下達的各項指令性任務的記200分,完不成的按項酌情減分。
(八)對涉及部分村的專項工作,根據工作量大小,難易程度,完成情況,酌情給予加分。
考核辦法
為充分體現考核的客觀性、公正性、科學性,鎮成立由鎮黨委書記任組長、鎮長為副組長,有關部門負責人為成員的農村干部實績考核領導小組,全面負責考核工作。同時抽調專門人員組成考核工作小組,負責考核的具體實施??己斯ぷ餍〗M嚴格按考核標準,查閱全年有關檔案資料,按記分標準逐村進行打分,然后,經鎮考核領導小組對各村得分情況進行進一步審核,確定各村的最后得分。
考核、結果的運用
各村的考核結果將與農村干部的工資掛鉤,作為評定干部績效工資的依據。按得分多少,計算績效工資。同時將考核結果,作為評先和評定農村干部突出貢獻獎的重要依據。