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機(jī)關(guān)各部門，旅游度假區(qū)管理處、科教產(chǎn)業(yè)園管理處，各村、社區(qū)、場圃：

為了進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，形成激勵(lì)競爭機(jī)制，提高機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、履行本職工作的能力和水平，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，根據(jù)《省公務(wù)員考核辦法》、《市事業(yè)單位工作人員考核細(xì)則》及相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂以下實(shí)施意見。

一、考核對(duì)象

本辦法的考核對(duì)象為：本單位機(jī)關(guān)各部門在崗工作人員，含公務(wù)員、事（企）業(yè)性質(zhì)人員。區(qū)管以上干部按管理權(quán)限由上級(jí)組織部門進(jìn)行考核。機(jī)關(guān)借用人員和機(jī)關(guān)公司化運(yùn)作單位或部門，可參照或另行制定實(shí)施意見。

二、考核機(jī)構(gòu)

機(jī)關(guān)工作人員績效考核在山水城黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，日常工作由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由崔榮國任組長，盧建平任副組長，成員單位由紀(jì)工委、黨群工作部、人力資源局、黨政辦公室、財(cái)政審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商管理局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、拆遷辦公室、人民武裝部等部門組成。考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，考核辦公室設(shè)在人力資源局，辦公室成員單位由紀(jì)工委、黨政辦公室、黨群工作部、財(cái)政審計(jì)局組成。

三、考核原則

（一）實(shí)事求是、注重實(shí)績的原則。以事實(shí)為依據(jù)，以績效為核心，突出工作重點(diǎn)和實(shí)績業(yè)績。

（二）客觀公正、公開透明的原則。嚴(yán)格按照考核辦法規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核，公開考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果。

（三）定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。考核的項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科學(xué)合理，體現(xiàn)重要性、可控性、可操作性，能夠定量考核的指標(biāo)全部實(shí)行定量考核，對(duì)確實(shí)不能量化的內(nèi)容實(shí)行定性考核。

（四）有效激勵(lì)、注重實(shí)效的原則。以充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo)，將考核結(jié)果與崗位聘用、干部使用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、培訓(xùn)培養(yǎng)、薪資發(fā)放結(jié)合起來。

四、考核內(nèi)容

對(duì)工作人員的考核，圍繞工作人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)，全面考核工作人員德、能、勤、績四個(gè)方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

德：主要考核工作人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、集體觀念和廉潔自律情況。

能：主要考核工作人員的履行職責(zé)的能力水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平及更新知識(shí)情況。

勤：組要考核工作態(tài)度、敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況。

績：主要考核履行崗位職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益、效率和工作的開拓精神、創(chuàng)新意識(shí)。

五、考核方法

考核實(shí)行平時(shí)考核與年度考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核的步驟及要求如下：

（一）明確崗位職責(zé)。機(jī)關(guān)各部門在按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的原則，根據(jù)部門職能，制定每個(gè)崗位的崗位說明書，作為對(duì)工作人員進(jìn)行考核的主要依據(jù)。崗位說明書包括工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。（附崗位說明書樣表）

崗位說明書每年修定一次，須報(bào)黨群工作部、人力資源局審核備案。對(duì)于未進(jìn)行審核備案的部門，黨群工作部、人力資源局將不予審核期年度考核結(jié)果，不予核定年度考核獎(jiǎng)。

（二）加強(qiáng)平時(shí)考核。通過采取考勤、工作周志、階段總結(jié)、專項(xiàng)工作完成情況檢查、崗位職責(zé)履行情況分析、工作指標(biāo)完成情況分析等方式進(jìn)行平時(shí)考核。將黨工委、管委會(huì)下達(dá)給本部門的年度目標(biāo)任務(wù)、上級(jí)條線部門下達(dá)的重點(diǎn)工作以及一些臨時(shí)交辦的重要任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，部門制定崗位績效考核的具體操作細(xì)則，進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法、程序及要求，健全規(guī)章制度，完備考核臺(tái)帳，確保考核工作有序開展。

工作人員須及時(shí)記錄工作周志，工作計(jì)劃和工作完成情況。科長應(yīng)經(jīng)常檢查科內(nèi)工作人員工作完成情況定期對(duì)科員進(jìn)行評(píng)價(jià)。部門領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)科長及以下人員工作情況進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。紀(jì)工委、黨群工作部、人力資源局、將采取定期督查和不定期抽查的方式對(duì)各部門平時(shí)考核情況進(jìn)行檢查，采取檢查績效考核考評(píng)內(nèi)容、工作人員座談等形式進(jìn)行，以指導(dǎo)各部門做好平時(shí)考核工作。

（三）實(shí)行年度考核。年度考核有以下內(nèi)容：

（1）總結(jié)。被考核人員按職位、職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，填寫《年度考核登記表》。

（2）述職。在適當(dāng)范圍之內(nèi)進(jìn)行年度工作總結(jié)述職。

（3）民主評(píng)測。根據(jù)實(shí)際情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評(píng)，民主測評(píng)結(jié)果評(píng)分計(jì)入年度考核得分。

（四）公示。對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的工作人員在本機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公示，對(duì)公示中群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。

六、考核等次

（一）測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。年度考核采取百分制評(píng)分，其中平時(shí)部門考核評(píng)分占50%，年終綜合考核評(píng)分占50%。根據(jù)得分情況，確定考核結(jié)果。公務(wù)員考核結(jié)果為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職。事業(yè)性質(zhì)人員、企業(yè)及借用人員考核結(jié)果為：優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。

年度考核優(yōu)秀等次人員年度考核得分須在90分及以上，并且按本部門機(jī)關(guān)工作人員考核得分情況從高到低確定，年度考核得分在60分及以上的，一般可定為稱職（合格）。年度考核得分在50分至59分的，年度考核等次確定為基本稱職（基本合格）。年度考核得分在49分以下的，年度考核等次確定為不稱職（不合格）。年度考核確定為末位的，進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)。

（二）優(yōu)秀比例。優(yōu)秀等次人數(shù)一般控制在機(jī)關(guān)工作人員總?cè)藬?shù)15%以內(nèi)，當(dāng)年受到區(qū)級(jí)及以上黨委、政府或上級(jí)主管部門與組織、人事部門聯(lián)合開展綜合性表彰的先進(jìn)單位，經(jīng)組織人事部門會(huì)審?fù)夂螅蓪?yōu)秀等次人數(shù)的比例提高到20%。

（三）特殊情況處理

1、受處分人員年度考核等次的確定按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》、《市事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。凡受到以上處罰的人員直接列入考核末位人員。

2、有違反下列六條規(guī)定的人員，年度考核將被評(píng)為基本稱職（基本合格）及以下等次：（1）嚴(yán)禁參與或變相參與賭博；（2）嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲；（3）嚴(yán)禁用公款相互吃請(qǐng)及參加高消費(fèi)游樂活動(dòng)；（4）嚴(yán)禁在為基層服務(wù)和公務(wù)活動(dòng)中“吃、拿、卡、要”；（5）嚴(yán)禁酒后駕車；（6）嚴(yán)禁擅離崗位，擅離職守；另外，違反機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的管理規(guī)定，被投訴或舉報(bào)且情況屬實(shí)的；被媒體曝光或在相關(guān)部門檢查中被點(diǎn)名批評(píng)，造成惡劣影響的；違反勞動(dòng)紀(jì)律，曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過10天的，年度考核不得評(píng)為稱職（合格）及以上等次。

七、考核結(jié)果使用

（一）機(jī)關(guān)公務(wù)員的工資晉升、津貼、補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)發(fā)放，職務(wù)晉升根據(jù)年度考核等次按相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)津貼、補(bǔ)貼的增加部分，根據(jù)區(qū)發(fā)展目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組核定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)考核等次，有序發(fā)放，基本稱職（基本合格）的扣減獎(jiǎng)金25%，不稱職（不合格）的不予發(fā)放。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)性質(zhì)人員、企業(yè)性質(zhì)人員的工資晉升和年終考核獎(jiǎng)的發(fā)放，考核為基本稱職（基本合格）的，扣減機(jī)關(guān)年終獎(jiǎng)的25%，不稱職（不合格）的不予發(fā)放。另根據(jù)實(shí)際情況給予誡勉和待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整崗位、降免職、辭退等處理。

（三）機(jī)關(guān)考核為基本稱職（基本合格）以下的人員，直接確定為考核末位；連續(xù)兩年排名為末位的，降低一個(gè)崗位級(jí)別使用或根據(jù)實(shí)際情況不續(xù)簽勞動(dòng)合同。

八、本意見（試行）自發(fā)文之日起實(shí)施，試行期一年，由紀(jì)工委、黨群工作部、人力資源局負(fù)責(zé)解釋。