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為深入貫徹落實(shí)省新聞出版局等九部門《關(guān)于加快推進(jìn)我省農(nóng)家書屋工程建設(shè)的意見》精神,結(jié)合我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求,加快農(nóng)家書屋工程建設(shè),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、進(jìn)一步提高加快農(nóng)家書屋工程建設(shè)重要意義的認(rèn)識
農(nóng)家書屋工程是黨中央、國務(wù)院確定的全國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的五大重大工程之一,是推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,對保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對農(nóng)家書屋工程建設(shè)重要意義的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取積極措施,加快推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)家書屋工程建設(shè)的主要任務(wù)和基本目標(biāo)
(一)主要任務(wù)。通過加快建設(shè)農(nóng)家書屋,為廣大農(nóng)民群眾提供更多的閱讀場所,普及科技知識,傳播先進(jìn)文化,提供精神食糧,體現(xiàn)人文關(guān)懷,努力滿足廣大農(nóng)村群眾最基本的精神文化需求和日益增長的多層次、多方面文化消費(fèi)需要。每個(gè)農(nóng)家書屋原則上配置可供借閱的實(shí)用圖書不少于1200種、1500冊,報(bào)刊不少于30種,電子音像制品不少于100種(張)。
(二)基本目標(biāo)。在“十一五”期末建設(shè)農(nóng)家書屋近1000家的基礎(chǔ)上,用兩年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)我市2188個(gè)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋。2011年,全市要完成840家農(nóng)家書屋建設(shè)目標(biāo)。2012年6月底前,完成360家農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。
三、采取扎實(shí)措施,加快農(nóng)家書屋工程建設(shè)
建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,遵循整合各種資源、多渠道投入資金、不搞重復(fù)建設(shè)的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、形式多樣地組織實(shí)施農(nóng)家書屋工程建設(shè)。
(一)建立健全農(nóng)家書屋工程建設(shè)責(zé)任制。從2011年開始,各地農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)完成情況納入市對縣(市、區(qū))政府文化工作考核指標(biāo)。實(shí)行任務(wù)完成情況季度通報(bào)制度,各地季度任務(wù)完成情況應(yīng)在每季度末上報(bào)市農(nóng)家書屋工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市文廣局)。
(二)整合利用文化資源。充分結(jié)合和利用現(xiàn)有文化中心、計(jì)生服務(wù)室、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、文明村等建設(shè)成果,發(fā)揮各類農(nóng)村圖書閱覽室等文化設(shè)施資源的作用,對具備條件的增掛農(nóng)家書屋牌子。
(三)增加對農(nóng)家書屋工程建設(shè)的資金扶持。對市區(qū)農(nóng)家書屋工程,市本級將結(jié)合“基層文化設(shè)施扶持行動(dòng)”予以資金支持。各地要適度增加財(cái)政投入,整合利用各種文化資金、資源和社會(huì)捐助資金,與農(nóng)村文化陣地建設(shè)同步推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)各界通過冠名、掛牌等多種形式、多種渠道捐助農(nóng)家書屋建設(shè),擴(kuò)大投資來源,充分發(fā)揮社會(huì)力量參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)家書屋工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市農(nóng)家書屋工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組(詳見附件),協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)審定全市農(nóng)家書屋工程總體規(guī)劃、實(shí)施方案和相關(guān)政策,統(tǒng)籌安排文化資源和資金,組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。各地要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),各縣(市、區(qū))、市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)人員名單于2月底前報(bào)市農(nóng)家書屋工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)加強(qiáng)調(diào)研規(guī)劃。各地各有關(guān)部門要對本地農(nóng)家書屋(農(nóng)村圖書閱覽室)、文化中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等的建設(shè)情況作一次認(rèn)真全面的摸底調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,研究制定本地農(nóng)家書屋建設(shè)全覆蓋規(guī)劃和2011—2012年實(shí)施計(jì)劃,并于3月10日前報(bào)市農(nóng)家書屋工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室。
(三)認(rèn)真做好資源整合、增掛牌子工作。按照省新聞出版局《關(guān)于開展農(nóng)家書屋工程驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》要求,市協(xié)調(diào)小組將在近期指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)做好對現(xiàn)有村級圖書閱覽室、文化中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等文化設(shè)施的驗(yàn)收工作,符合農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)增掛農(nóng)家書屋牌子。
(四)扎實(shí)開展現(xiàn)有農(nóng)家書屋驗(yàn)收建檔工作。各地對已建成的農(nóng)家書屋要進(jìn)行全面驗(yàn)收,并做好建檔管理。今后新建農(nóng)家書屋應(yīng)在建成后一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收并妥善保存相關(guān)資料,以備查驗(yàn)。各地檢查驗(yàn)收情況于3月底前報(bào)市農(nóng)家書屋工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室。市農(nóng)家書屋工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組將對各地進(jìn)行督查,確保我市農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)的如期完成。