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各鎮(zhèn)人民政府，縣各有關(guān)單位：

為貫徹縣委、縣政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》文件精神，發(fā)揮氣象服務(wù)在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的促進(jìn)作用，科學(xué)應(yīng)對(duì)和有效降低氣象災(zāi)害的影響，積極構(gòu)建氣象災(zāi)害防御體系和為農(nóng)氣象服務(wù)體系。現(xiàn)就為農(nóng)氣象服務(wù)體系建設(shè)制定如下實(shí)施意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害的80%以上，自然災(zāi)害每年造成的損失約占GDP的3-4%，而科學(xué)有效的防災(zāi)減災(zāi)措施可挽回?fù)p失約占GDP的2%。我縣處于南北過渡氣候帶內(nèi)，氣象災(zāi)害十分頻繁，暴雨、大風(fēng)、洪澇、雷電、高溫、干旱、寒潮等都曾給我縣帶來過巨大損失。因此，科學(xué)防御氣象災(zāi)害，有效減輕災(zāi)害損失，既是服務(wù)全縣發(fā)展大局的保障性手段，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為此，構(gòu)建覆蓋全面、功能先進(jìn)、反應(yīng)快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的為農(nóng)氣象服務(wù)體系顯得尤為迫切。

二、落實(shí)措施，明確要求。

1、構(gòu)建氣象災(zāi)害防御組織體系。各鎮(zhèn)要成立氣象信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專兼職氣象協(xié)理員。縣氣象局要加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)村氣象信息員在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的“宣傳員”、“情報(bào)員”、“指導(dǎo)員”作用。

2、布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警和指揮網(wǎng)絡(luò)。縣氣象部門負(fù)責(zé)在各鎮(zhèn)建立氣象預(yù)警廣播平臺(tái)和一塊中心廣場（LED）顯示屏，在各村（居）布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)平臺(tái)授權(quán)控制、遠(yuǎn)程遙控管理、多種終端同步接收一體化的農(nóng)村氣象服務(wù)信息和預(yù)警指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。縣氣象局要加強(qiáng)平臺(tái)及全網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理，建立定時(shí)不定時(shí)信息機(jī)制，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，及時(shí)掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，豐富、實(shí)用的信息，不斷提高廣大農(nóng)村干部群眾的滿意度。網(wǎng)絡(luò)組建實(shí)施過程中，氣象、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要相互配合協(xié)作，各鎮(zhèn)要大力支持協(xié)助。農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警和指揮網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，先試點(diǎn)后推廣，逐步推開，爭取用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、積極推進(jìn)為農(nóng)氣象服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。為農(nóng)氣象服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)要與開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來。面向高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，以村（居）、產(chǎn)業(yè)基地為單位，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，按照“有人員、有設(shè)備、有制度、有平臺(tái)、有場所、有手段”六有標(biāo)準(zhǔn)，培植為農(nóng)氣象服務(wù)示范點(diǎn)，每鎮(zhèn)要有1-2個(gè)為農(nóng)氣象服務(wù)示范點(diǎn)通過市縣有關(guān)部門驗(yàn)收。

4、切實(shí)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候評(píng)價(jià)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。縣農(nóng)業(yè)、水務(wù)、氣象部門加強(qiáng)雨澇情、墑情、旱情、農(nóng)情“四情”監(jiān)測，及時(shí)為縣鎮(zhèn)政府提供決策信息。要利用衛(wèi)星遙感技術(shù)搞好農(nóng)作物長勢分析、產(chǎn)量預(yù)測及秸稈禁燒火點(diǎn)監(jiān)控的分析工作，及時(shí)提出決策建議。要做好區(qū)域自動(dòng)站的維護(hù)管理，開展氣象災(zāi)害的預(yù)評(píng)估和災(zāi)情鑒定工作。利用科普周和安全宣傳月開展氣象科普“進(jìn)農(nóng)戶、到田頭”活動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核。

1、加強(qiáng)為農(nóng)氣象服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)，成立為農(nóng)氣象服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將為農(nóng)氣象服務(wù)體系建設(shè)工作列入目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任、明確要求，確保該項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

2、建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。要將氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入到農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和全縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)安全示范社區(qū)認(rèn)證等工作中，共同謀劃、共同落實(shí)。氣象部門作為為農(nóng)氣象服務(wù)體系建設(shè)的牽頭單位，要加強(qiáng)調(diào)研，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，搞好工作協(xié)調(diào)，及時(shí)提出工作建議。農(nóng)業(yè)、氣象部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)合作協(xié)作，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，不斷滿足廣大農(nóng)民的新需求。財(cái)政部門要加大為農(nóng)氣象服務(wù)的投入，為構(gòu)建為農(nóng)氣象服務(wù)“兩個(gè)體系”提供政策和機(jī)制保障。

3、嚴(yán)格考核，建立長效考評(píng)機(jī)制。對(duì)為農(nóng)氣象服務(wù)和“兩個(gè)體系”建設(shè)工作成效顯著的鎮(zhèn)和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。