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各居民委員會(huì)：

2014年，我區(qū)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)平臺(tái)、拓展服務(wù)空間、豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。為此，特制定如下工作意見(jiàn)：

一、總體思路和主要目標(biāo)

總體思路：

堅(jiān)持以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”為主線，以提高人民群眾的生活質(zhì)量和讓人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，突出“三大重點(diǎn)”，以信訪為主保證開(kāi)發(fā)區(qū)大局穩(wěn)定，以交地、拆遷為主促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以計(jì)生、失地農(nóng)民保障、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)和諧社會(huì)，整體提升我區(qū)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

主要目標(biāo)：

1、保穩(wěn)定目標(biāo)：

——信訪工作。繼續(xù)做好重點(diǎn)信訪人的思想工作，力爭(zhēng)把矛盾解決在基層，確保全年不發(fā)生赴京赴省等越級(jí)上訪和群體上訪。

2、促發(fā)展目標(biāo)：

——交地工作。按要求做好面積丈量、青苗費(fèi)發(fā)放、矛盾協(xié)調(diào)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成，確保不影響項(xiàng)目開(kāi)工。

——拆遷工作。按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作，確保不影響項(xiàng)目開(kāi)工。

3、建和諧目標(biāo)：

——計(jì)劃生育工作。確保全區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)100%。

——失地農(nóng)民保障工作。調(diào)查全區(qū)失地農(nóng)民現(xiàn)狀，銜接上級(jí)失地農(nóng)民的保障政策，提出全區(qū)失地農(nóng)民的保障辦法和建議。

——?jiǎng)趧?dòng)力轉(zhuǎn)移工作。全方位拓展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，有效開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，確保閑置勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移90%以上。

二、工作要求

大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)興區(qū)、落實(shí)成事”工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，全面加強(qiáng)農(nóng)村一條線人員思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、勤政高效，各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、創(chuàng)特色，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)！

三、保障措施

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，提升發(fā)展能力

一是要增強(qiáng)居級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。居黨總支、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要以創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、開(kāi)拓”的好班子為抓手，圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，善于總結(jié)與分析，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)不足；二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。農(nóng)村一條線人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、黨在農(nóng)村的方針、政策、國(guó)家的法律、制度，進(jìn)一步提高把握大局的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、解決班子自身問(wèn)題的能力；三是要增強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。區(qū)各職能部門與居委會(huì)要分工協(xié)作，及時(shí)溝通，上情下達(dá)，下情上報(bào)，相互交流，信息共享，權(quán)責(zé)明晰，運(yùn)行暢通，工作高效。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

一是要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。區(qū)各職能部門要深入基層多作調(diào)查研究，想基層所想，辦基層所需，服務(wù)好基層。各居委會(huì)干部要自覺(jué)地做到“從我做起，從現(xiàn)在做起”，立足本職，做好服務(wù)群眾工作。二是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。反對(duì)形式主義和弄虛作假，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效；三是要進(jìn)一步維護(hù)群眾切身利益，切實(shí)保障為民、便民、惠民措施的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，樹(shù)立良好形象

一是要嚴(yán)格執(zhí)行勤政廉政工作紀(jì)律。農(nóng)村一條線的黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終當(dāng)好人民利益的忠實(shí)代表；二是要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。農(nóng)村一條線人員特別是機(jī)關(guān)人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，做到言必談工作、行必為工作；居委會(huì)三名主要干部必須保持24小時(shí)通訊暢通（會(huì)議期間除外），離開(kāi)區(qū)境1天以內(nèi)須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，3天以內(nèi)須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，3天以上須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并及時(shí)銷假；三是嚴(yán)格遵守會(huì)議制度。區(qū)黨工委、管委會(huì)召開(kāi)的各種會(huì)議，與會(huì)人員要提前十分鐘到會(huì)并認(rèn)真做好會(huì)議記錄，應(yīng)參加會(huì)議人員因故不能與會(huì)的，會(huì)前必須向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可安排他人代會(huì)，否則視為缺席，與會(huì)者在參加會(huì)議期間持有的手機(jī)等通訊工具一律關(guān)閉或靜音。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，保障持續(xù)發(fā)展

一是要健全完善決策制度。嚴(yán)格遵守民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行好議事規(guī)則、工作程序和工作制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策；二是要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、行政問(wèn)責(zé)制、重點(diǎn)工作書(shū)面交辦制，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，真正方便群眾辦事；三是要健全聯(lián)系群眾制度。區(qū)各職能部門和居委會(huì)每月不少于十天的時(shí)間，深入基層,調(diào)查研究，掌握群眾的思想脈搏。四是要完善月度考核、季度紅旗循環(huán)競(jìng)賽制。將居委會(huì)三個(gè)文明建設(shè)考核分月度、季度和年度考核。對(duì)季度考核得分第一名的居委會(huì)授予流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)勵(lì)。將月度考核、季度和重點(diǎn)工作競(jìng)賽結(jié)果與居組干部年終報(bào)酬掛鉤，不打和牌。