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為大力創(chuàng)新和推廣以水稻為載體的稻田養(yǎng)魚、瓜稻連作等新型種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“千斤糧萬(wàn)元錢”，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的通知》和省海洋與漁業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)魚穩(wěn)糧增收工程促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就我縣“十二五”期間加快農(nóng)田種養(yǎng)模式創(chuàng)新，促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

積極創(chuàng)新推廣新型稻田養(yǎng)魚、瓜稻連作等種養(yǎng)模式是我縣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容。發(fā)展稻田養(yǎng)魚、瓜稻連作不僅符合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件，減少化肥、農(nóng)藥等用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染，而且通過(guò)提升糧田綜合效益，增加農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，有效穩(wěn)定糧食播種面積，對(duì)保障我縣糧食安全具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)園區(qū)糧食種植區(qū)域中，因地制宜，創(chuàng)新推廣稻田養(yǎng)魚、瓜稻連作等新型農(nóng)田種養(yǎng)模式，積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻米品牌化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)，努力提升稻米品質(zhì)和種糧綜合效益，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由政府補(bǔ)貼推動(dòng)型向內(nèi)生效益型方向發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

“十二五”末，全縣農(nóng)田新型種養(yǎng)模式推廣面積達(dá)到5萬(wàn)畝，其中：新型稻田養(yǎng)魚面積達(dá)到4萬(wàn)畝（“百斤魚千斤糧萬(wàn)元錢”的推廣面積達(dá)到1萬(wàn)畝），新型瓜稻連作等高效連作模式面積達(dá)到1萬(wàn)畝。今年全縣農(nóng)田新型種養(yǎng)模式推廣面積達(dá)到1萬(wàn)畝。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建立農(nóng)田種養(yǎng)模式創(chuàng)新示范基地

在全縣“兩區(qū)”內(nèi)建設(shè)一批“稻鱉共生、稻蝦共生、先稻后魚、先蝦后稻”等生態(tài)型稻田養(yǎng)魚和瓜稻連作等創(chuàng)新型高效示范基地。在新港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)鐘管鎮(zhèn)清溪中華鱉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)建立鱉稻共生、先鱉后稻示范基地，在洛舍鎮(zhèn)金龍?zhí)吨腥A絨螯蟹精品園內(nèi)建立蟹稻共生與先蟹后稻示范基地；在莫干山省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）綜合區(qū)莫干山鎮(zhèn)豐澤園精品園內(nèi)建立稻魚、稻蛙示范基地；在湘溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)武康鎮(zhèn)雙燕村糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建立先稻后鱔、先鱔后稻示范基地；在三合鄉(xiāng)吳越蝦鱉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（吳越青蝦精品園）內(nèi)建立蝦稻共生示范基地；在鐘管鎮(zhèn)沈家墩村糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建立“甜瓜（菜）—晚稻”示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)各地農(nóng)田種養(yǎng)實(shí)際情況，建立起創(chuàng)新示范樣板。

（二）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌化稻米生產(chǎn)

目前，全縣農(nóng)田中單純養(yǎng)魚面積達(dá)到12萬(wàn)畝，發(fā)展新型稻田養(yǎng)魚潛力很大，各地要加快推廣應(yīng)用稻田養(yǎng)魚新模式，著力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻米品牌化建設(shè)、規(guī)?；a(chǎn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)稻米專業(yè)合作社進(jìn)行聯(lián)合與合作，以清溪大米為龍頭，整合全縣優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)稻米品牌。

四、保障措施

（一）精心組織實(shí)施

縣農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，樹(shù)典型建樣板，加大農(nóng)田新型種養(yǎng)模式示范推廣力度?？h科技、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門要加強(qiáng)配合、大力支持。縣農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦要會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好政策引導(dǎo)和扶持工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)示范推廣。

（二）實(shí)行政策扶持

縣政府將從農(nóng)發(fā)基金中安排資金，專項(xiàng)用于引導(dǎo)和扶持農(nóng)田新型種養(yǎng)模式創(chuàng)新與推廣、田間工程設(shè)施建設(shè)，以及稻米專業(yè)合作社聯(lián)合重組和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)行種養(yǎng)模式創(chuàng)新獎(jiǎng)，對(duì)于實(shí)用性強(qiáng)、具有推廣價(jià)值的新型種養(yǎng)模式給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型種養(yǎng)模式推廣應(yīng)用，根據(jù)推廣應(yīng)用面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)50至100元。列入縣級(jí)種養(yǎng)模式創(chuàng)新示范基地的，其田間工程設(shè)施建設(shè)按當(dāng)年度實(shí)際固定資產(chǎn)投入的30%以內(nèi)給予補(bǔ)助（最高不超過(guò)20萬(wàn)元）。稻米專業(yè)合作社進(jìn)行聯(lián)合重組、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（具體操作細(xì)則由縣農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦會(huì)同縣財(cái)政局另行制定）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要安排資金進(jìn)行扶持與鼓勵(lì)。

（三）加強(qiáng)考核推動(dòng)

縣政府將農(nóng)田種養(yǎng)模式創(chuàng)新及其推廣應(yīng)用工作納入“三農(nóng)”工作考核，進(jìn)行年終評(píng)定。對(duì)在工作中取得顯著成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、部門和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)工作推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、部門，結(jié)合督查考核情況，在年終考核中酌情扣分。