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各分局（工作站）、機(jī)關(guān)各科（室）、事業(yè)單位、協(xié)會(huì)：

為切實(shí)提高新形勢(shì)下我局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力打造一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”的干部隊(duì)伍，結(jié)合全局工作實(shí)際，現(xiàn)就2011年全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的實(shí)施意見，牢固樹立“抓培訓(xùn)就是抓發(fā)展”的理念，把促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展作為干部教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照“注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)”的要求，以工商業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能為重點(diǎn)，以提升解決實(shí)際問題的能力、分析判斷能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力為根本，努力構(gòu)建一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的工商隊(duì)伍，為促進(jìn)工商事業(yè)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保證與智力支持。

二、培訓(xùn)形式

（一）中心組集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)骨干講學(xué)。要進(jìn)一步發(fā)揮局黨組理論中心組學(xué)習(xí)的帶頭作用，圍繞“三學(xué)”“三寬”“三創(chuàng)”的目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升黨組科學(xué)決策能力。要逐漸建立局師資庫，打造“科長(zhǎng)講堂”，培養(yǎng)一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)知識(shí)精通的骨干．定期為干部就黨的方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)工作中的實(shí)際問題進(jìn)行解答，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動(dòng)和互促。

（二）以會(huì)代訓(xùn)和崗位練兵。要健全條線會(huì)議、機(jī)關(guān)周五學(xué)習(xí)、分局例會(huì)制度，著眼于業(yè)務(wù)條線知識(shí)更新、實(shí)際操作要點(diǎn)等，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，通過會(huì)議落實(shí)、案例分析、實(shí)務(wù)操作演示、情景模擬等形式，對(duì)工商業(yè)務(wù)、階段性重點(diǎn)工作的知識(shí)、容易發(fā)生錯(cuò)誤的問題等進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，掌握技能要領(lǐng)。要加大考試、競(jìng)賽的力度，今年要著手建立業(yè)務(wù)知識(shí)題庫，通過業(yè)務(wù)知識(shí)的練兵、比拼，評(píng)選全系統(tǒng)學(xué)習(xí)之星，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

（三）在線培訓(xùn)和業(yè)務(wù)論壇交流。要充分利用豐富的局域網(wǎng)、移動(dòng)監(jiān)管手機(jī)等資源，實(shí)現(xiàn)在崗自學(xué)，鼓勵(lì)干部常瀏覽國家工商總局、工商文化網(wǎng)、基層信息網(wǎng)等網(wǎng)站，及時(shí)了解新的工商政策，學(xué)習(xí)他人工作經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步發(fā)揮“業(yè)務(wù)論壇”的作用，及時(shí)各條線的業(yè)務(wù)知識(shí)，鼓勵(lì)開展登記、執(zhí)法、法律法規(guī)適用等問題探討和交流。

（四）參加上級(jí)組織的干部輪訓(xùn)和區(qū)開放式講座。按照市局干部輪訓(xùn)工程要求，積極組織好干部參加。要引導(dǎo)干部積極選學(xué)區(qū)開放式講座有關(guān)內(nèi)容，充分利用區(qū)政府教育培訓(xùn)資源，選學(xué)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)管理創(chuàng)新和輿情應(yīng)對(duì)等方面的新知識(shí)，拓展自身知識(shí)面，開闊眼界。

（五）分層分類培訓(xùn)。要進(jìn)一步探索培訓(xùn)形式的創(chuàng)新，從偏重課堂理論培訓(xùn)，向課堂培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合轉(zhuǎn)變。對(duì)中層干部要突出國情黨情企情民情教育，培養(yǎng)其敏銳的政治覺悟和高度的責(zé)任意識(shí)。對(duì)青年骨干，要加強(qiáng)開放思維的培訓(xùn)，立足于培養(yǎng)創(chuàng)新思維和陽光心態(tài)，加強(qiáng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的對(duì)口學(xué)習(xí)，開展研討交流。要繼續(xù)實(shí)施高校培訓(xùn)工程，委托有關(guān)大專院校舉辦中短期培訓(xùn)班，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。此外，今年是建黨90周年，要組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族精神等方面的紅色教育，加強(qiáng)理想信念學(xué)習(xí)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和任務(wù)

（一）加強(qiáng)以提升組織凝聚力為重點(diǎn)的思想政治建設(shè)

1.加強(qiáng)政治理論教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、國家重要決策部署等政治理論，保持堅(jiān)定的政治方向，機(jī)關(guān)、分局每月至少組織一次學(xué)習(xí)和交流，切實(shí)做到“進(jìn)支部、進(jìn)頭腦”，提高干部運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力。

2.加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育。以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)總局“四個(gè)只有、五個(gè)更加”、省局“三型工商”和工商“忠誠、勤廉、效能、和諧”核心價(jià)值理念的學(xué)習(xí)，以此統(tǒng)領(lǐng)全局干部職工的思想。切實(shí)加強(qiáng)工商文化建設(shè)，積極開展先進(jìn)評(píng)選表彰，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳教育，在系統(tǒng)內(nèi)樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，增強(qiáng)工商的凝聚力.

3.加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。今年要特別加強(qiáng)黨史知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨90年的奮斗歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)與加強(qiáng)黨的自身建設(shè)方面的內(nèi)容。加強(qiáng)兩級(jí)班子和機(jī)關(guān)、基層黨支部建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律和黨的知識(shí)教育，不斷增強(qiáng)工作制度的執(zhí)行力和愛黨愛國愛崗位的熱情，于“七一”前夕舉辦黨的知識(shí)競(jìng)賽。

4.加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育。緊緊聯(lián)系當(dāng)前思想實(shí)際，以正確對(duì)待職務(wù)升遷、崗位交流等為主要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的思想工作，完善組織談心、領(lǐng)導(dǎo)談話等各項(xiàng)制度，交流對(duì)干部的教育和溝通，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

（二）加強(qiáng)以提升崗位履職力為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

1.積極參加、組織各類培訓(xùn)。積極參加上級(jí)局和區(qū)政府組織的培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率。根據(jù)全年工作的實(shí)際，組織好登記業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法辦案知識(shí)、監(jiān)管綜合知識(shí)等各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在參訓(xùn)人員上要合理安排，爭(zhēng)取一年內(nèi)達(dá)到全員輪訓(xùn)的目的。

2.制定貼合實(shí)際的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。各科室要根據(jù)自身工作安排，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)結(jié)束后7日內(nèi)要將教育培訓(xùn)情況備案表（附件2）報(bào)人教科。各分局要按照省文明工商分局考核的要求，制定切實(shí)實(shí)際的培訓(xùn)意見、計(jì)劃，確保每位干部全年培訓(xùn)不少于12天，對(duì)于分局內(nèi)部組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后7日內(nèi)要將培訓(xùn)情況備案表報(bào)人教科。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，請(qǐng)每位同志記好“學(xué)習(xí)筆記”，一季度抽查一次。

3.廣泛開展結(jié)對(duì)互幫學(xué)習(xí)活動(dòng)。廣泛開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)技能練習(xí)，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練，以能手幫帶、經(jīng)驗(yàn)交流、互幫互學(xué)營造學(xué)業(yè)務(wù)比技能的良好氛圍，擬定9月份舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比賽，以進(jìn)一步提高依法行政能力與監(jiān)管履職水平。

4.認(rèn)真組織綜合知識(shí)培訓(xùn)。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，本著豐富知識(shí)、開闊眼界、拓寬思路、提升素質(zhì)的目的，充分利用自學(xué)自考、視頻學(xué)習(xí)、在線課堂等形式，廣泛組織法律法規(guī)、公文寫作與文書處理等崗位通用技能培訓(xùn)，積極開展綜合知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)及其他社會(huì)科學(xué)理論和自然科學(xué)知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升干部文化素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)以開拓思路為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力培訓(xùn)

1.切實(shí)找準(zhǔn)各類創(chuàng)新工作課題。積極開展理論研究，大膽創(chuàng)新工作思路，積極爭(zhēng)取局創(chuàng)新工作獎(jiǎng)。從創(chuàng)新課題的立項(xiàng)到措施落實(shí)，到總結(jié)申報(bào)建立一套制度，建立課題組，加強(qiáng)分局、局、市局三級(jí)聯(lián)動(dòng)，著力發(fā)揮年輕同志善思考、有活力的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其創(chuàng)新的積極性。

2.切實(shí)找準(zhǔn)開拓思路的辦法。采取上掛、下派、學(xué)習(xí)考察等形式，對(duì)兢兢業(yè)業(yè)工作、勤奮踏實(shí)學(xué)習(xí)，在本職工作崗位上做出優(yōu)異成績(jī)的優(yōu)秀干部，局將通過民主推薦、黨組集體決定的方式，安排10名優(yōu)秀干部到外地參觀考察學(xué)習(xí)，切實(shí)更新理念。被選拔考察學(xué)習(xí)的干部，考察前要精心準(zhǔn)備考察學(xué)習(xí)提綱，考察后要集體提交有份量、有質(zhì)量的考察調(diào)研報(bào)告。

四、有關(guān)要求

（一）明確培訓(xùn)責(zé)任。打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。全系統(tǒng)要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把教育培訓(xùn)工作作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，與工商其它工作同步考慮，統(tǒng)籌安排。為加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、分局長(zhǎng)為成員的教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事教育科。全局各科室要各司其責(zé)，具體責(zé)任為：全局教育培訓(xùn)工作的牽頭部門為人事教育科，主要負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)工作的組織實(shí)施、培訓(xùn)質(zhì)量考核、培訓(xùn)情況登記管理，建好培訓(xùn)檔案等工作；法制科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)資料、考試試卷的準(zhǔn)備、積分統(tǒng)計(jì)等。監(jiān)察室：負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)落實(shí)情況的督查，考紀(jì)監(jiān)督和違規(guī)處理等。辦公室：負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的后勤保障工作等。各業(yè)務(wù)條線根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施本條線法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。人教科和各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，法制科和各業(yè)務(wù)條線要及時(shí)向人教科反饋、匯總業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)情況，確保教育培訓(xùn)工作的圓滿完成。各分局要結(jié)合工作實(shí)際，抓好所屬干部職工的教育培訓(xùn)。

（二）規(guī)范培訓(xùn)制度。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，杜絕隨意缺課、遲到早退現(xiàn)象。要根據(jù)省文明分局考核辦法，建立健全學(xué)習(xí)考勤、培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)通報(bào)等管理措施，加強(qiáng)督促檢查。局把教育培訓(xùn)作為個(gè)人考核的內(nèi)容之一，加大考勤、考核和獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)。

（三）注重培訓(xùn)實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)需求調(diào)研，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，探索理論與實(shí)踐互動(dòng)、學(xué)習(xí)與思考同步、管理與服務(wù)并重的培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力，全面提高全系統(tǒng)干部參加培訓(xùn)的積極性和促進(jìn)工作的實(shí)效性。