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一、加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧**”為主題，以為人民健康服務(wù)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健為目標(biāo)，以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容，以調(diào)整衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)為主要途徑，以提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，以體制、機(jī)制創(chuàng)新為動力，整體推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，提供安全有效、便捷惠民、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）基本原則

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)要堅(jiān)持公益性，注重公平原則、效率原則和可及性原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，堅(jiān)持以區(qū)城衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，立足于整合現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)社區(qū)，健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持以健康為中心、需求為導(dǎo)向，努力滿足社區(qū)居民日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

到**年，在建成區(qū)初步形成機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理、服務(wù)功能較健全、人員素質(zhì)較高、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資機(jī)制穩(wěn)定、政策措施配套的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，居民可以在社區(qū)享受到預(yù)防保健、康復(fù)等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。

2、具體目標(biāo)

（1）**中心城區(qū)在**年底前建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；龍門鎮(zhèn)所在地在**年底前建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；都京鎮(zhèn)所在地在2009年底前建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；小龍鎮(zhèn)所在地在**年底前建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

（2）**年完成城區(qū)2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。**年完成龍門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。2009年完成都京社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。**年完成小龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。

（3）到**年，全區(qū)每1萬城市居民擁有公共衛(wèi)生人員1—2名，全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士各2—3名。

（4）到**年，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到90%以上。“十一五”期間，社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、服務(wù)利用率和服務(wù)滿意率逐年提高。

二、大力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）進(jìn)一步明確城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的性質(zhì)和功能定位。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營利性的具有公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，不得向單純的醫(yī)療型機(jī)構(gòu)發(fā)展。服務(wù)對象是城市社區(qū)居民，重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等，通過主動服務(wù)、上門服務(wù)，積極開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、基本醫(yī)療“六位一體”的公共衛(wèi)生服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展家庭病床、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等延伸服務(wù)。

（二）逐步建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有計(jì)劃、有步驟地建立健全以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可由政府舉辦，也可由社會力量舉辦；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可實(shí)行一體化管理。規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的基本原則和服務(wù)功能要求進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造。原則上按照3萬—10萬居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口較多、服務(wù)半徑較大、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能覆蓋的居民區(qū)可設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

（三）加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，全科醫(yī)師與護(hù)士的比例按1:1的標(biāo)準(zhǔn)配備。每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配備中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其他人員不超過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%。服務(wù)人口在5萬以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，核編標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。城市社區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)師、護(hù)士必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。充分利用**現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)教育資源積極開展全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，開展多種形式的全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理的繼續(xù)教育，不斷提高城市社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

制定吸引人才到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的有關(guān)政策，穩(wěn)定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格制度。凡到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員，可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)的中級資格考試。衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升高級職稱前，應(yīng)到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作半年以上，鼓勵退休醫(yī)護(hù)人員依照有關(guān)規(guī)定參與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（四）進(jìn)一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范人員管理制度。政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員按照服務(wù)工作需要和精干、效能的要求，實(shí)行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法。妥善解決政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職工養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險問題。

改革收入分配管理制度。建立激勵約束機(jī)制，完善績效考核機(jī)制，實(shí)行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，加強(qiáng)工資總額管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。目前，可以按人員基本工資和開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助，待條件成熟時可開展收支兩條線管理試點(diǎn)工作。公共衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)貼根據(jù)城市社區(qū)服務(wù)人口以及提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本進(jìn)行核算。財(cái)政購買公共衛(wèi)生服務(wù)，對不同形式舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平等對待。

建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。實(shí)行城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作，醫(yī)院應(yīng)將適宜在城市社區(qū)治療和康復(fù)的病人轉(zhuǎn)診至城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將疑難重癥患者及時轉(zhuǎn)診到大中型醫(yī)院，并逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。率先在醫(yī)療救助等人群中開展首診制試點(diǎn)，完善后逐步推進(jìn)，形成“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

（五）建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持制度。二級以上公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心要通過下派技術(shù)人員、接受人員進(jìn)修、提供培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持等方式提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

（六）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢與作用。突出中醫(yī)藥簡、便、廉、驗(yàn)的特色，提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，按規(guī)定設(shè)置、配備中醫(yī)藥科室和人員，積極開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，推廣和應(yīng)用適宜的中醫(yī)藥技術(shù)，使中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的比例達(dá)到40%以上。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理

（一）規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生行政部門按程序履行前置審批、執(zhí)業(yè)登記和備案等手續(xù)；依法嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入，明確服務(wù)范圍和內(nèi)容；健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度，加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

（二）探索建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核評估制度

建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門協(xié)同配合的監(jiān)督評價、專業(yè)評價和社會評價機(jī)制，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)行定期考核、動態(tài)管理。要將服務(wù)項(xiàng)目完成情況、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標(biāo)改進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等績效因素納入綜合考核評價范疇，并將考核結(jié)果向社會公示，對考核不合格的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要限期整改，確保服務(wù)質(zhì)量。

（三）建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督體系

政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)、藥品、醫(yī)療器械和價格監(jiān)管，嚴(yán)格財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。建立社會監(jiān)督機(jī)制，廣泛征求社會各界群眾、社區(qū)居民對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的意見及建議。

四、進(jìn)一步完善和落實(shí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)保障措施

（一）制訂城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。衛(wèi)生、發(fā)展改革、財(cái)政、編制、民政、勞動和社會保障、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、計(jì)生等部門，按照建立和完善新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系要求對現(xiàn)有城市衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，將優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源注入到社區(qū)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，制訂城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并納入我區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃，按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃要求完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)任務(wù)。在改建居民區(qū)中，城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。區(qū)人民政府原則上不再舉辦醫(yī)院，著力于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（二）逐步建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制。建立區(qū)級財(cái)政對城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度，區(qū)財(cái)政每年按社區(qū)人口、每人每年補(bǔ)助5元的標(biāo)準(zhǔn)安排年度預(yù)算，并為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等設(shè)施，核定安排政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、房屋修繕給予適當(dāng)補(bǔ)助；政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的離退休人員費(fèi)用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，區(qū)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以安排。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體通過非營利性的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)給予的公益性捐贈，符合稅法規(guī)定的可在計(jì)算所得稅時予以稅前扣除。

（三）發(fā)揮醫(yī)療保險在推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。區(qū)衛(wèi)生、勞動和社會保障部門要積極協(xié)調(diào)，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍，將定點(diǎn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的符合規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。要根據(jù)行業(yè)主管部門制定的家庭病床標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范研究制定管理辦法，明確收治范圍、支付范圍和結(jié)算辦法，參保人員在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭病床治療發(fā)生的費(fèi)用，按醫(yī)療保險規(guī)定支付。凡在定點(diǎn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院的，起付標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)級別的醫(yī)院降低200元，報銷比例按相應(yīng)級別的醫(yī)院提高5%（最高報銷比例不超過可報銷費(fèi)用的100%）。參保病人在定點(diǎn)醫(yī)院與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙向轉(zhuǎn)診住院治療的，如城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療，統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)按補(bǔ)差原則，不重復(fù)計(jì)算；如上級醫(yī)院轉(zhuǎn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心治療，不再收取統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)。

（四）發(fā)揮城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城市醫(yī)療救助中的作用。逐步完善多層面救助方式，試行城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診制、雙向轉(zhuǎn)診制及救助報銷預(yù)付制，通過城市醫(yī)療救助資金補(bǔ)助、社會力量資助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等辦法，采取門診、住院和一次性臨時救助等方式對城市低保對象和特殊困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助，提高貧困群眾對衛(wèi)生服務(wù)的可及性。

（五）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和藥品價格。規(guī)范藥品購銷渠道，鼓勵質(zhì)優(yōu)廉價藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用；合理確定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，制訂相應(yīng)的服務(wù)收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價，在保證社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，對一些個性化服務(wù)的需求，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過簽訂合同，按照服務(wù)時間、服務(wù)次數(shù)或服務(wù)人數(shù)等收取費(fèi)用。個性化服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、價格應(yīng)報區(qū)以上物價、衛(wèi)生部門審核、備案。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查，全面落實(shí)價格公示制度。

（六）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不得向城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)征收國家規(guī)定之外的任何稅費(fèi)。倡導(dǎo)社會扶持，支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對定點(diǎn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)連接醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)光纖費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)等，有關(guān)營運(yùn)、開發(fā)企業(yè)應(yīng)給予減免優(yōu)惠。

五、加強(qiáng)對城市社區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）進(jìn)一步明確城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作職責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程，納入政府年度工作考核目標(biāo)，建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)、責(zé)任督導(dǎo)督察制度、責(zé)任追究制度。區(qū)政府成立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層明確責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。衛(wèi)生、發(fā)展改革、人口計(jì)生、教育、民政、財(cái)政、人事、勞動和社會保障、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、廣電、食品藥監(jiān)、物價、編制、殘聯(lián)等部門要切實(shí)履行職責(zé)，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推動城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。

（二）著力營造有利于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。各相關(guān)單位要加大工作力度，加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，造福于人民。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取多種形式大力宣傳城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要地位和作用。街道辦事處、居委會、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和人民群眾要通過各種方式支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。對在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予表彰獎勵，努力在全社會形成關(guān)心和支持城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)尚，共同推動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

**年十一月十九日