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一、進一步強化社區(qū)的責任和行為主體意識，切實將社區(qū)早期教育納入社區(qū)教育和服務體系

（一）各街道辦事處必須高度重視社區(qū)早期教育工作，切實把開展社區(qū)早期教育作為推進社區(qū)建設、構建終身教育體系的重要組成部分，納入社區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃之中。要深入研究依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，開展非正規(guī)形式的早期教育，動員和組織家長參與早期教育，指導家庭科學養(yǎng)育子女。要加強管理，理順管理體系，明確有關部門和人員的工作職責，調(diào)動各方人員（計生、文衛(wèi)、婦聯(lián)等）密切合作，共同參與社區(qū)早期教育工作。

（二）各街道辦事處要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)散居兒童數(shù)量和0—6歲兒童家長及撫養(yǎng)者的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃并不斷完善早期教育資源中心建設，充分挖掘社區(qū)的人力、物力等資源，想方設法開辟活動場所，設置玩具、圖書室（角），使其在數(shù)量上逐步滿足社區(qū)所有散居兒童及家長就近參加活動的需要。在工作內(nèi)容上能為本社區(qū)的0—6歲兒童及撫養(yǎng)者提供親子活動、保育教育咨詢、資訊等綜合性的早期教育支持與服務。

（三）各街道辦事處要進一步加大宣傳力度，采取多種形式，在社區(qū)中更加廣泛地宣傳早期教育的重要性，將科學的育兒理念和育兒方法普及到所有0—6歲兒童家庭。要在社區(qū)中努力營造重視早期教育的良好氛圍，吸引更多的人參與到早期教育工作中來，為學齡前兒童的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（四）各街道辦事處要進一步明確社區(qū)居民委員會在開展社區(qū)早期教育中的職責和作用。各社區(qū)居委會要設專人負責早期教育工作，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童的數(shù)量及接受早期教育的狀況，為所有散居兒童登記造冊，建立檔案，負責組織散居兒童及其撫養(yǎng)者參加社區(qū)的各種早期教育活動，確保早期教育覆蓋到包括貧困家庭兒童、外來人口兒童及殘疾兒童在內(nèi)的所有0—6歲兒童及其家庭。

二、建立和完善社區(qū)早期教育管理機制，形成面向全區(qū)所有0—6歲兒童的早期教育服務網(wǎng)絡

在原有的工作基礎上，進一步建立和完善區(qū)人民政府統(tǒng)籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社區(qū)各類幼兒園和家長共同參與的早期教育管理機制，不斷提高早期教育服務質(zhì)量。根據(jù)國務院辦公廳轉發(fā)《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》要求，各有關單位、部門要在開展以家庭、社區(qū)為基礎的早期教育工作中認真履行職責，努力形成一套科學的服務體系和有效的工作機制。

（一）區(qū)教育行政部門要依據(jù)“全面提高0—6歲兒童家長及看護人員的科學育兒能力”這一學前教育發(fā)展的新目標，切實履行主管職責。要充分利用和整合現(xiàn)有資源，積極探索和建立新的工作機制、服務模式和服務內(nèi)容；認真負責對幼兒教師、社區(qū)早期教育志愿者的培訓，不斷提高其從事社區(qū)早期教育工作的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)水平；具體指導和推動家庭幼兒教育工作，積極與區(qū)衛(wèi)生部門合作，共同開展0—6歲兒童家長的科學育兒指導；充分利用百名教師下社區(qū)的資源優(yōu)勢，安排專門人員具體從事社區(qū)早期教育工作。

（二）區(qū)衛(wèi)生部門要擔負起對0—6歲兒童家長進行衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面的指導職責。要深入各街社區(qū)早期教育資源中心，為社區(qū)散居兒童家長提供咨詢服務，對0—3歲嬰幼兒健康、營養(yǎng)、生長發(fā)育水平進行定期測評，幫助和引導家長樹立正確的養(yǎng)育觀念，幫助兒童達到每個時期的健康指標，促進兒童健康成長。

（三）區(qū)婦聯(lián)要充分發(fā)揮在組織、發(fā)動社區(qū)居民工作上的優(yōu)勢，堅持“兒童優(yōu)先”原則，認真落實“婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”，面向社區(qū)0—6歲兒童家長，開辦靈活多樣的宣傳教育活動，普及早期教育知識，提高家長及看護人員科學育兒的知識和能力。

（四）區(qū)殘聯(lián)要認真做好對0—6歲殘疾兒童的康復訓練工作，并與區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合做好新生兒早期篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。

（五）區(qū)民政部門要采取切實可行的措施，確保低收入家庭和流動人口的子女享有接受早期教育的機會，與區(qū)教育部門共同探索依托社區(qū)發(fā)展幼兒教育的管理機制和有關政策。

（六）區(qū)社區(qū)教育辦公室要努力建設一支由社區(qū)工作者、幼兒教師及社區(qū)中熱心早期教育的人士組成的專、兼職相結合的社區(qū)早期教育工作者隊伍，通過開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓，使其獲得從事社區(qū)早期教育的實踐技能，并持證上崗。

（七）合理整合社區(qū)各種資源，協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生等各方面力量，完善早期教育服務網(wǎng)絡，建立醫(yī)教結合的服務體系，為家長提供綜合、全面、科學的育兒指導服務，確保**區(qū)的孩子從出生之日起便得到來自社區(qū)的早期關愛。

（八）建立區(qū)級社區(qū)早期教育指導中心，充分挖掘各方面人力資源，設立集網(wǎng)絡宣傳、資料研發(fā)、志愿者培訓等為一體的綜合服務體系，使其成為我區(qū)開展社區(qū)早期教育指導的資源。

（九）全區(qū)各類托幼園所要充分發(fā)揮正規(guī)學前教育機構的資源優(yōu)勢，切實樹立大教育觀念，增強主動服務社區(qū)意識，認真履行社會職責。要積極投入人力及物力資源，選派有教育實踐經(jīng)驗的教師作為志愿者，為本社區(qū)非正規(guī)形式的早期教育提供支持與服務。承擔社區(qū)早期教育資源中心的園所，要本著為社區(qū)服務的原則，幫助和指導社區(qū)早期教育資源中心開展工作，在面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導服務方面積極發(fā)揮作用，帶動社區(qū)早期教育整體水平的提高。

三、加強對社區(qū)早期教育的管理與監(jiān)督，確保社區(qū)早期教育健康發(fā)展

（一）區(qū)人民政府不斷加大對社區(qū)早期教育的投入力度，每年撥專款用于開展社區(qū)早期教育工作。各街道辦事處也要千方百計籌措經(jīng)費，充分利用和挖掘社區(qū)資源，提供必要的活動場所和設備設施。同時，各街道辦事處還要研究和解決低成本的早期教育收費問題，通過家長繳納一定數(shù)額的活動資金，維持資源中心的正常運轉，促進社區(qū)早期教育的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立社區(qū)早期教育工作簽約制。各有關部門要將早期教育工作納入本部門政務工作目標之中，一把手負總責，并簽定、完成工作目標責任書，保證社區(qū)早期教育工作有目的、有計劃地進行。

（三）區(qū)社區(qū)早期教育工作領導小組定期深入基層開展調(diào)查研究，定期召開會議，全面了解和掌握各街道辦事處落實社區(qū)早期教育目標的情況，專題研究解決有關問題，協(xié)調(diào)各部門共同做好工作。

（四）各有關部門要重視對此項工作的過程管理與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。

（五）區(qū)政府教育督導室要定期對全區(qū)開展社區(qū)早期教育工作進行全面評估，不斷提高我區(qū)社區(qū)早期教育工作質(zhì)量。

（六）開展社區(qū)早期教育是一項具有開拓意義的社會事業(yè)，為鼓勵各方面人員積極探索，大膽創(chuàng)新，努力開展各項工作，區(qū)人民政府將建立激勵機制，對開展社區(qū)早期教育工作做出突出成績的單位、部門、社區(qū)組織及個人予以表彰和獎勵。