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各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門:
為緊跟太湖新城建設(shè)快速推進(jìn)的步伐,引導(dǎo)和幫助山水城各涉農(nóng)社區(qū)集體財(cái)力保平衡、促發(fā)展,確保社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康有序發(fā)展,努力完成山水城“十二五”規(guī)劃明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)山水城地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型,特制訂本意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,以促進(jìn)社區(qū)集體可用資產(chǎn)保值增值,不斷新增財(cái)力載體和確保社區(qū)財(cái)力穩(wěn)步增長為核心;以創(chuàng)建和諧社區(qū)、建設(shè)“幸福山水城”為目標(biāo),奮力開創(chuàng)山水城轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面優(yōu)化的新局面。
二、實(shí)施原則
1、保平衡、保運(yùn)作,促增長、促發(fā)展原則。以各社區(qū)2012年財(cái)力收支盈虧預(yù)測為依據(jù),將社區(qū)分為三個(gè)類別:一類為收支不平衡的社區(qū)(當(dāng)年收支虧50萬元以上);二類為收支基本平衡的社區(qū)(當(dāng)年收支虧50萬元以下);三類為收支平衡有盈余的社區(qū)。
2、激勵(lì)先進(jìn)原則。激勵(lì)社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)兩文明建設(shè),創(chuàng)新實(shí)踐,抓好重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。
3、適當(dāng)傾斜原則。對由于拆遷大幅減少集體財(cái)力,收支嚴(yán)重不平衡的社區(qū),適當(dāng)傾斜,進(jìn)行補(bǔ)貼。
4、集體補(bǔ)貼,不得發(fā)放原則。原則上“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金只作為社區(qū)集體財(cái)力投入的補(bǔ)貼,不得用于發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。
三、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容
1、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)
①住宅拆遷:社區(qū)完成拆遷總量3萬㎡以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)5—8萬元;3—5萬㎡的獎(jiǎng)勵(lì)8—12萬元;5萬㎡以上的獎(jiǎng)勵(lì)12—15萬元。
②非住宅拆遷:社區(qū)完成企業(yè)拆遷,建筑面積3萬㎡以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)5—8萬元;3—5萬㎡的獎(jiǎng)勵(lì)8—10萬元;5萬㎡以上的獎(jiǎng)勵(lì)10—15萬元。拆除經(jīng)營性載體面積1000㎡以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)3—5萬元;1000㎡—2000㎡的獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬元;2000㎡以上的獎(jiǎng)勵(lì)10—15萬元。
③拆遷掃尾:年度結(jié)轉(zhuǎn)拆遷掃尾,每完成一戶獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,最多不超過15萬元。
2、穩(wěn)定工作獎(jiǎng)勵(lì)
社區(qū)及時(shí)掌握群眾集訪信息,主動(dòng)疏導(dǎo)和化解社會矛盾。
①全年無5人以上到區(qū)、市、省及以上集訪的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
②全年無5人以上到山水城集訪的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
③能主動(dòng)化解省、市重點(diǎn)穩(wěn)控對象的社區(qū),化解一起,獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。
3、村莊整治獎(jiǎng)勵(lì)
①自然村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)通過區(qū)級以上驗(yàn)收合格的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
②創(chuàng)建省村莊環(huán)境整治精品村1個(gè)以上,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
③創(chuàng)建區(qū)“兩整兩創(chuàng)”長效管理示范社區(qū)4個(gè)以上,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;區(qū)“兩整兩創(chuàng)”最優(yōu)環(huán)境小區(qū)6個(gè)以上,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
④創(chuàng)建區(qū)“兩整兩創(chuàng)”精品社區(qū)1個(gè)以上,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
⑤獲得區(qū)“兩整兩創(chuàng)”長效管理示范河道5條以上,每條獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;區(qū)“兩整兩創(chuàng)”精品河道1條以上,每條獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
⑥獲得區(qū)“兩整兩創(chuàng)”季季評綜合第一、村容村貌第一、河道第一的社區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、5萬元。
⑦獲得山水城“兩整兩創(chuàng)”月月評前三名的社區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)3000月、2000元和1000元。
⑧“兩整兩創(chuàng)”長效管理,保潔考核驗(yàn)收合格的社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)3—6萬元。
4、安置房物業(yè)管理獎(jiǎng)勵(lì)
①安置房管理面積在20萬㎡(含20萬㎡)以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)10—15萬元,20—40萬㎡(含40萬㎡)的獎(jiǎng)勵(lì)15—25萬元,40萬㎡以上的獎(jiǎng)勵(lì)25—35萬元。
②根據(jù)安置房物業(yè)管理年終考評得分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度為10—20萬元。
5、社區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)
①創(chuàng)建省AAA級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
②創(chuàng)建市和諧示范社區(qū)2個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
③創(chuàng)建區(qū)特色品牌社區(qū)2個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
④創(chuàng)建區(qū)扁平化管理示范社區(qū)6個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
⑤創(chuàng)建區(qū)雙擁共建示范社區(qū)2個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
其他重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作成績突出需要獎(jiǎng)勵(lì)的,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
四、補(bǔ)貼內(nèi)容
由于拆遷而減少社區(qū)集體財(cái)力作補(bǔ)貼,按近三年社區(qū)由于拆遷集體財(cái)力減少的情況統(tǒng)計(jì)表,同時(shí)依據(jù)社區(qū)收支盈虧情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)補(bǔ)貼。