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根據國家、省、市關于進一步深化婚育新風進萬家活動的總體布暑，圍繞區委、區政府中心工作任務，現對年人口和計劃生育宣傳教育工作提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以穩定低生育水平中心，以統籌解決人口問題為目標，深入貫徹落實黨的十七屆全會和中央《決定》精神，繼續圍繞“大宣傳、大聯合、大服務、出精品、出成效”的工作要求，拓寬領域，創新形式，充分發揮宣傳教育的先導作用，努力實現宣傳資源共享，不斷提高全社會對人口問題重要地位和作用的認識，營造有利于統籌解決人口問題的氛圍和環境。

二、工作思路和目標

繼續深入開展婚育新風進萬家活動，重點推進“三優”促進工作、生育文化園區建設、網絡宣傳教育、國策宣傳演出活動、新農村生育文明建設等，建立健全“黨政為主導，群眾為主體，創新為動力，品牌為載體”宣傳工作新格局，將宣傳教育工作經常化、社會化、多元化、大眾化和人性化。下移工作重心，注重互動機制，加大面對面交流力度，引導群眾積極參與，滿足群眾個性化的需求，不斷提高群眾人口和計劃生育基礎知識的知曉率，為進一步促進廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，為打造杭州中心區、構建和諧新江干、共建共享生活品質新示范區營造良好的宣傳輿論環境。

三、主要任務

（一）深入持久地學習宣傳中央《決定》和省、市、區貫徹《決定》實施意見

這是今后一個時期人口和計劃生育工作的重要指導性文件，一是把學習中央《決定》和省、市、區貫徹《決定》實施意見作為今年各級黨委（組）中心學習組和計生系統干部學習培訓的重要內容，進一步提高領導干部和計生干部對統籌解決人口問題的認識。二是面向社會，繼續做好中央《決定》和省、市、區貫徹《決定》實施意見的宣傳。要結合本地實際，認真制定方案，精心組織實施，廣泛開展有影響力、有實效性的大型宣傳咨詢活動，確保“獎扶”、“優惠”、“優生兩免政策”等計生惠民新措施家喻戶曉，深入人心。

（二）繼續深入開展婚育新風進萬家活動

年是第三周期婚育新風進萬家活動的最后一年，各街道、鎮要繼續大力推進婚育新風進萬家活動，在全區掀起第三周期婚育新風進萬家活動的高潮，擴大社會對人口計生工作的影響力和美譽度，積極推動婚育新風進萬家活動向新的階段發展。

（三）積極推動“三優”促進工作

根據中央《決定》關于“大力普及嬰幼兒撫養和家庭教育的科學知識，開展嬰幼兒早期教育”精神和浙江省人口計生委《關于進一步加強優生優育優教促進工作的指導意見》精神，將“三優”促進工作作為我區第四輪婚育新風進萬家活動的重要內容。在前期試點的基礎上，因地制宜進行擴面，到年底，力爭在試點單位范圍內，80%以上的0-3歲嬰幼兒及家庭看護人接受過“三優”教育和培訓，“三優”教育相關宣傳品進家庭率達到80%以上，為成為全市優生優育優教示范點而努力。

（四）加強宣傳陣地建設

1、穩步推進生育文化園建設。要積極開展創建市級生育文化示范園區活動，以“有主題、有形式、有品位、有資金”為標準，結合“千村示范、萬村整治”和背街小巷、亭院改善等工程，在推進村莊整治和環境建設中因地制宜地建設生育文化園區或園地。各地對轄區內的園區要及時進行檢查，維護好已建成的園區，并注意宣傳內容的更新，使之既能美化環境、又能陶冶性情，發揮長期的宣傳、觀賞作用。

2、積極發揮人口學校、計生協會員之家的作用。各地人口學校和協會會員之家要加強硬件建設和提高使用效率，使之成為法制宣傳、科普教育、技能培訓、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務的主要陣地。

3、美化計生服務站（室）宣傳環境。注重營造溫馨化、人性化、個性化的宣傳服務站（室），使育齡群眾如同在“家”的環境中接受服務、交流信息，在愉悅的心情下得到知識普及和教育。

4、設計開發受群眾喜愛的宣傳品。結合實際，開發制作具有特色文化和群眾喜愛與需求的宣傳品，各街道、鎮一年至少新增2種以上宣傳品，采取有力措施，提高宣傳品入戶率，使群眾應享有的基本權利知曉率達90%以上，基礎知識知曉率達85%以上。

（五）擴大媒體宣傳影響

媒體是傳播知識，提供信息最有效的手段，充分運用大眾傳媒優勢，廣泛開展人口計生政策、工作成就、優生兩免政策、“三優”知識的宣傳報道。一是與報刊、雜志等媒體保持經常性聯絡，各街道、鎮在市級以上主要報刊（《中國人口報》或《杭州日報》等）報道我區及各地人口計劃生育工作的信息每年不少于1篇，二是主動與宣傳等有關部門聯系，充分利用當地報刊、廣播、電視等主流媒體，開展經常性的、有一定篇幅的宣傳報導，尤其是具有創新性、引領性、惠民性的工作要及時宣傳報道，同時各地要設置人口計生專欄，定期進行人口計生工作宣傳教育。三是充分利用現代科技手段，實施網絡化宣傳教育。要利用本地的門戶計生網站，不斷更新宣傳內容，提高網站質量，擴充信息量，擴大宣傳效果，各街道、鎮要及時報送各地的計生信息，確保信息的時效性、實效性和真實性，及時、準確、全面地反映當地的人口計生工作動態情況。（具體要求詳見《江干區人口和計劃生育政務信息工作目標考核辦法》）。并積極協助做好人口計生遠程教育課件。

（六）豐富宣教方式，提升群眾文化生活品質

1、廣泛開展主題宣傳活動。年全國婚育新風進萬家活動的主題是：生育文明與和諧社會。各地要充分發揮人口計生組織網絡的優勢，聯合有關部門和社會方方面面的力量，挖掘和整合各類資源，配合全市掀起一次大范圍的人口計生宣傳高潮。年，各街道、鎮都要精心策劃好兩次以上有影響力的宣傳活動，并廣泛發動各社區、村組織開展“男性健康日”、“協會會員日”、“世界艾滋病日”、“三下鄉”、“科普宣傳周”等重大主題日宣傳服務活動。7·11世界人口日活動要重點圍繞今年頒布的《流動人口計劃生育條例》、“優生兩免政策”、“三優”知識、人口計生政策等內容開展活動，使全區80％以上的外來流動育齡人群擁有一份滿意的宣傳品。各街道、鎮要精心準備一個文藝節目，擬參加市人口計生委組織的紀念“7·11”世界人口日大型文藝匯演，并爭取獲獎。

2、組織好巡回演出活動。杭州市婚育新風藝術團（傳化藝術團）的演出深受廣大群眾的歡迎。在繼續組織安排好下村演出的同時,重點要開展好婚育新風進企業的演出活動，為流動人口送去文化大餐。

各街道、鎮要協同轄區企業盡早籌劃，精心組織，確保1-2次文藝演出，并取得宣傳效果。

3、加大“優生兩免政策”宣傳力度。根據省、市關于開展“兩免”工作的意見，結合結婚登記、新婚隨訪、孕前教育等時機積極開展出生缺陷干預知識的宣傳普及，讓群眾充分知曉“兩免”政策，自覺

提高出生缺陷干預意識。符合“兩免”政策對象告知率達100%。

（七）加強高層倡導和基層干部培訓，優化計生隊伍素質

要積極開展對領導干部人口理論、人口問題的培訓教育，各地舉辦的各類領導干部主題培訓班都要有人口理論、人口計生課程，以保持各級領導對人口問題長期性、艱巨性和復雜性的認識。繼續加強對各級計生干部和計生服務員的培訓力度，分級分批地抓好宣傳干部崗位培訓、專業技能培訓和知識更新培訓。切實提高干部隊伍素質。配合做好全國婚育新風進萬家活動示范市項目課題成果研究，即對群眾開展生育觀念、生育意愿、生育行為影響的調查工作。