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各行政村、企事業單位：

為深入貫徹落實上級生態示范鎮創建的一系列指示精神，使生態鎮建設工作開展更加有力有序，推動農村環境保護工作，根據《省級市生態示范鎮考核驗收規定》，結合我鎮實際，特提出如下創建意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指針，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，以“爭做健康文明人，爭創生態示范鎮”為主題，以爭創生態示范鎮為動力，牢固樹立創新意識和競爭意識，深入開展環境整治美化活動，全面提高人民的整體素質和鎮、村的文明程度，進一步加快我鎮城鄉一體化建設步伐。

二、工作目標

全面發動，努力創建省級生態示范鎮，通過創建活動，使全鎮各村規劃科學、功能健全、環境優美、群眾滿意的區域性經濟文化中心，努力實現經濟、社會、環境協調發展。力爭達到省級市生態示范鎮的驗收標準。

三、工作內容

根據上述工作目標，重點做好以下幾點工作任務。

1、全面實施道路、河道治理和保潔。進一步抓好鎮、村主要街道、道路路面及兩側環境的整治，達到地面平整，兩側無垃圾、無堆積物、無破爛的建筑，無亂設攤、亂停放、亂搭建、亂張貼、確保道路暢通，秩序井然。建成區道路硬化率達到100%，行政村村內主要道路硬化率達到70%以上，有條件的村要安裝路燈、建設綠化帶、做到硬化、凈化、綠化、亮化。

全面疏浚整治農村Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類河道，完成鎮、村莊河段及其他河道、池塘、基本達到河面無雜草、無漂浮物，河中無障礙，河岸無垃圾。建成區及有條件的村重要河段實施標準砌砍。各行政村在村民相對集中的地塊，建設污水處理站進行低級處理，使農村生活污水集中排放，緩解水體壓力。

全面實行道路、河道保潔責任。責任在現有專業保潔和管理隊伍的基礎上，進一步做到定人、定標準、定路段（河道）、定責任、保持道路、河道常年整潔。

2、全面推行垃圾集中處理，垃圾袋裝化。各村建立垃圾袋裝化保潔制，建好選址合理的中轉站，由鎮環保專業單位負責進行集中清運到鎮垃圾壓縮站。在保潔員隊伍負責垃圾收集、清運，做到日掃日清的基礎上，在鎮村公共場地、人員相對集中的地方，必須設置果殼箱等衛生設施，便于轄地垃圾的收集清運。

建成區內所有行政村及中心村街道兩旁全面推行“門前三包”責任制。合理規劃布局；建造符合標準的無害化三格式公廁。建成區公廁每平方公里不少于三座，居民區每百戶設一座。建成區水沖式公廁普及率達80%，并要求新建住宅的衛生戶廁同建率達100%。

3、全面清理環境污源。對轄區內企業廢水、廢氣、廢物的排放、處理情況進行調查摸底，對污染環境、排污超標的企業和場所進行集中性清理整治，督促排污企業改進生產工藝，加大環保投入，增設必要排污設備，對已有的固體廢物進行全面清運，并逐步納入無害化處理軌道，對整改不力、扯皮推諉的企業要依法限期整改直到關閉。同時加強對農業無公害生產基地的管理，合理使用肥料、農藥、減少污染源，提高農產品品質。

4、開展全民綠化活動。一是公路綠化。采用一行或多行林帶，使全鎮公路綠地達到100%，主要干道綠地標準達到上級要求。二是城鎮綠化。實現高標準綠地建設，建成區綠地覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地達到11平方米。同時，大力開展社區綠化、校園綠化、企業綠化、庭院綠化等活動。三是村莊綠化。充分利用房前屋后，宅間道路間隙搞好綠化。同時，以農田林網為目標，以自然溝、河綠地為基礎，使農田林網控制率達到65%以上。五是廣泛開展全民義務植樹活動。城鎮居民人均義務植樹3-5株。

四、創建工作步驟

省級生態示范鎮創建工作分四個階段進行。

第一階段：準備發動階段（12年4月10日至12年5月10日）組建班子，擬定實施方案，明確工作指責，分解工作任務，印發有關資料，召開動員會議及領導班子成員會議。

第二階段：組織實施階段（12年5月11日至12年9月31日）按照指責分工，分塊組織落實。

第三階段：完善提高階段（12年10月1日至12年10月31日）對照標準，查漏補缺，完善提高。

第四階段：檢查驗收階段（12年11月1日至12年12月31日）提高創建質量，鞏固創建成果，準備資料，迎接檢查。

五、創建工作要求

1、加強領導，落實責任。省級生態示范鎮創建工作實施范圍廣、涉及面大，工作任務重，必須加強領導。鎮政府將成立省級市生態示范鎮創建領導小組，全鎮各村、企事業單位要根據各自職能組建相應的領導和實干班子，落實責任，明確分工，通力協作，確保創建工作順利開展。

2、突出重點，注重實效。開展省級市生態示范鎮創建活動，必須扎扎實實取得實效。在具體實施過程中，要深入調研，科學規范，明確整治的重點部位、重點項目，從本地實際出發，以鎮帶村，鎮村聯動，整體發展，走低投入高效益的可持續發展道路。在環境整治上采取標本兼治、注重長效，堅持整治與管理并重，治標與治本結合的方法。

3、廣泛宣傳，形成氛圍。搞好環境綜合整治工作，是我鎮城鄉一體化建設的重要部署，是惠及廣大農民群眾的民心工程，必須深入宣傳，廣泛發動，使之家喻戶曉，成為全鎮干部群眾自覺的積極行動。在整個創建活動中，要廣泛開展“十不”規范教育和愛國衛生運動，引導人們增強“倡導文明新風，共建美好家園”的意識，充分利用黑板報、宣傳窗、廣播、有線電視和廣告牌等宣傳工作，大力宣傳搞好環境建設的重要意義，及時報道創建工作的進展情況和典型事件、經驗做發，在全社會形成關心、支持環境整治活動的良好氛圍。