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一、工作目標(biāo)

認(rèn)真實(shí)施法律法規(guī)，開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作，以最嚴(yán)厲的措施查處違法違規(guī)行為，完善食用油質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制，堅決杜絕非法制售和使用“地溝油”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、工作重點(diǎn)

1、排查摸底，拉網(wǎng)檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、環(huán)保等部門，要全面摸清本區(qū)食用油精煉加工、分裝灌裝企業(yè)及生物柴油、工業(yè)油脂、動物飼料等生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)并逐一進(jìn)行核查；區(qū)城管局要對所有餐廚廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理企業(yè)和作坊，特別是渣油處理單位進(jìn)行核查，摸清底數(shù)；公安分局要會同相關(guān)部門，以老舊片區(qū)為重點(diǎn)，迅速組織拉網(wǎng)式排查，實(shí)行分區(qū)分片包干負(fù)責(zé)，全面清理取締從事“地溝油”精煉加工、存貯轉(zhuǎn)運(yùn)的黑作坊、黑窩點(diǎn)。

2、完善制度、源頭治理。區(qū)食藥監(jiān)局要督促餐飲單位建立餐廚廢棄物臺帳管理、分類放置、日產(chǎn)日清等制度，設(shè)置油水分離器、隔油池等設(shè)施，禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水、污水管道，禁止交由未經(jīng)許可或備案的單位或個人處理，依法嚴(yán)懲違規(guī)單位。鼓勵餐飲服務(wù)單位使用預(yù)包裝食用油、定點(diǎn)采購食用油，努力從源頭上解決“地溝油”問題。

3、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管。各相關(guān)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對食用油精煉加工、分裝灌裝企業(yè)，食用油特別是散裝食用油批發(fā)零售單位以及集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊、食品攤販、小餐館、火鍋店等的監(jiān)督檢查，要增加監(jiān)督抽檢頻次，認(rèn)真核查原料油、成品油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票以及散裝油標(biāo)簽標(biāo)識等制度的落實(shí)情況。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工、銷售、使用假冒偽劣、來源不明食用油的要依法給予相應(yīng)處罰。對無標(biāo)簽標(biāo)識、來源不明、進(jìn)貨或銷售價格明顯偏低的要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，對涉嫌犯罪的要立即移交公安機(jī)關(guān)。

4、追根溯源、嚴(yán)懲犯罪。公安分局要總結(jié)推廣相關(guān)案件偵辦經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“打四黑除四害”專項(xiàng)行動。各有關(guān)部門要按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接的要求，做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機(jī)關(guān)。對有關(guān)監(jiān)管部門移送的案件線索，公安分局要迅速組織力量進(jìn)行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，迅速抓獲犯罪嫌疑人，依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任。同時對每一起案件都要循線深挖、追根溯源，全面查清原料來源、生產(chǎn)窩點(diǎn)和銷售渠道，努力做好全環(huán)節(jié)偵破。

5、溝通信息、引導(dǎo)輿論。各有關(guān)部門、各辦事處要及時報告整治工作信息，定期報送工作動態(tài)，建立健全部門之間案件線索通報、信息反饋、查處偵辦等聯(lián)動機(jī)制；建立健全輿論監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時掌握、核查輿情熱點(diǎn)線索，妥善回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格“地溝油”整治行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)分工，建立專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，及時研究專項(xiàng)工作中遇到的問題，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

2、明確職責(zé)。區(qū)城管局要建立健全餐廚廢棄物管理相關(guān)制度，加強(qiáng)對餐廚廢棄油脂收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等的規(guī)范管理，加大對餐飲服務(wù)單位及其周邊區(qū)域的巡查力度，依法嚴(yán)厲打擊違法收集、轉(zhuǎn)運(yùn)行為，嚴(yán)防餐廚廢棄物流入非法加工環(huán)節(jié)；質(zhì)監(jiān)分局要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對食品生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生殘渣油脂的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊“地溝油”加工食品的違法行為；工商分局要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督管理，依法打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為；區(qū)食藥監(jiān)局要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督管理，督促其建立并嚴(yán)格執(zhí)行食用油采購查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)厲打擊購買使用“地溝油”、非正規(guī)來源食用油的行為；區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)餐飲企業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營，同時加強(qiáng)以對生豬屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理；區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)專項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，會同有關(guān)部門加強(qiáng)食用油的食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作；公安分局要依法偵辦“地溝油”犯罪案件；區(qū)監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對打擊整治不力、“地溝油”問題突出的，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門責(zé)任，特別是對有非法窩點(diǎn)、企業(yè)而未能及時排查取締的，要嚴(yán)格倒查追究管理責(zé)任。

3、密切配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步建立健全部門之間案件線索通報、信息反饋、查辦偵辦等聯(lián)運(yùn)機(jī)制。區(qū)食安辦和公安分局要會同發(fā)改、環(huán)保、城管、商貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門，抓緊研究細(xì)化專項(xiàng)工作監(jiān)督抽檢、線索摸排、案件偵辦等具體工作措施。各有關(guān)部門要相互支持、密切配合，合力推動專項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展。

4、強(qiáng)化引導(dǎo)。大力宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)誠信教育和食品從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，切實(shí)提高行業(yè)自律水平。認(rèn)真落實(shí)食品安全有獎舉報制度，公布投訴舉報電話，鼓勵社會各方提供線索，舉報相關(guān)違法違規(guī)行為，確保不留隱患和死角，實(shí)現(xiàn)對“地溝油”及餐廚廢棄物的全程監(jiān)管。