本站小編為你精心準(zhǔn)備了推進(jìn)安全發(fā)展工作管治意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各街道辦事處、功能園區(qū)要切實(shí)履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管的職能，對(duì)本區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)研究和解決本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的重大問題。安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)屬地管理的原則，建立健全各街道辦事處、功能園區(qū)和部門的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系。街道、功能園區(qū)和相關(guān)部門完不成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，年終考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行“一票否決”。各社區(qū)(村)也要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)及下屬單位的考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的要求，街道、功能園區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促有關(guān)職能部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門必須認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為依法進(jìn)行處理。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施

一是加強(qiáng)源頭管理。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)水源、氣源、電源、危險(xiǎn)品源、輻射源等管理。有關(guān)新建項(xiàng)目與居民住宅區(qū)、人員密集場(chǎng)所等周邊一定要留足有效安全距離。已經(jīng)建成的加油站、加氣站、儲(chǔ)罐區(qū)必須符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范，不符合規(guī)范的限期整改，整改無望的要采取措施予以關(guān)閉。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)商店不得設(shè)在居民樓和辦公樓內(nèi)，店面內(nèi)只許存放民用危險(xiǎn)化學(xué)品少數(shù)樣品。

二是加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全管理。深入開展以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所監(jiān)管，廣泛開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)(即：檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、引導(dǎo)人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓(xùn)能力)，推進(jìn)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場(chǎng)所五類公眾聚集場(chǎng)所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高社會(huì)單位自我防范能力。新建公共娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在建筑地下、半地下或四層以上。加強(qiáng)高層、地下建筑等多產(chǎn)權(quán)建筑的消防管理，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)方、產(chǎn)權(quán)方、使用方、物業(yè)管理單位等消防安全責(zé)任制。嚴(yán)格大型活動(dòng)安全監(jiān)管及行政許可，落實(shí)應(yīng)急安全設(shè)施，確保活動(dòng)中心現(xiàn)場(chǎng)和外圍人員疏散通道暢通。公眾聚集場(chǎng)所要健全消防安全管理制度，確保建筑消防設(shè)施完整可用，保持疏散通道和消防車通道暢通，容納的消費(fèi)者不得超過核定人數(shù)。

三是加強(qiáng)建筑拆遷施工安全管理。住建、城管、投促、開發(fā)公司和拆遷部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑、拆除項(xiàng)目施工活動(dòng)的監(jiān)督管理。街道辦事處、功能園區(qū)要落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑、違章建設(shè)工程及企事業(yè)單位自拆自建項(xiàng)目的管理和舉報(bào)責(zé)任。加強(qiáng)工程招投標(biāo)市場(chǎng)管理，招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及業(yè)績(jī)，嚴(yán)禁肢解發(fā)包規(guī)避招標(biāo)；投標(biāo)人在投標(biāo)技術(shù)文件中應(yīng)有安全生產(chǎn)專篇；中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。強(qiáng)化開工前安全生產(chǎn)條件檢查對(duì)安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)配備足額的專職安全生產(chǎn)管理人員；建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)教育培訓(xùn)和隱患排查制度，并按規(guī)定程序制訂專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)施工活動(dòng)對(duì)地下管線的保護(hù)，實(shí)施施工機(jī)械和操作人員準(zhǔn)入登記備案制度，按照規(guī)定程序制訂管線保護(hù)方案，建設(shè)單位應(yīng)在施工前到城管部門辦理準(zhǔn)許挖掘施工手續(xù)。

四是強(qiáng)化交通安全管理。公安交管部門要嚴(yán)格道路管控，形成密集型的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格控制危化品車輛通行證發(fā)放，進(jìn)一步完善渣土車及其駕駛?cè)藛T監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行渣土車“三證一金”、駕駛?cè)藛T資質(zhì)準(zhǔn)入審核、通行證管理、“四統(tǒng)一”及限速管理等制度。加強(qiáng)對(duì)各類長(zhǎng)途、公交、出租(特別是天然氣車)、校車、單位自備大客車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管。嚴(yán)查超員、超速、超載、疲勞駕車、酒后駕車等違法行為，開展對(duì)涉農(nóng)街道公共交通安全普查，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門改善道路通行條件和通行狀況。

五是強(qiáng)化“生命線”管理。各街道辦事處、功能園區(qū)和有關(guān)部門要積極開展對(duì)占?jí)汗芫€違建和管廊下違建的專項(xiàng)整治，并堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的違建。質(zhì)監(jiān)、住建等部門要督促管線權(quán)屬單位及時(shí)提供管線圖紙資料，加強(qiáng)對(duì)管道的巡查與檢修。對(duì)管道實(shí)際走向與圖紙不符的應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，準(zhǔn)確定位后設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)注，對(duì)穿河、穿路、穿橋等危險(xiǎn)地段的壓力管道采取安全可靠的保護(hù)措施，對(duì)穿越居民小區(qū)、穿越加油、加氣站等危險(xiǎn)區(qū)域的壓力管道要堅(jiān)決實(shí)行退讓或改道。加強(qiáng)新建管線的規(guī)劃、審批及相關(guān)許可的跟蹤把關(guān)工作，其竣工資料必須符合市“城市地下管線數(shù)字化”工程的要求，各項(xiàng)工程交付驗(yàn)收時(shí)必須交付電子文檔。

六是強(qiáng)化食品藥品安全管理。加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法使用食品添加劑的行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化和暢通食品安全信息監(jiān)測(cè)及時(shí)食品消費(fèi)警示。食品安全監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)集體食堂、大中型餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所及糧、油、肉、乳制品、涼菜、冷飲、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)防止食物中毒事件的發(fā)生。藥品監(jiān)督管理部門要定期開展藥品安全專項(xiàng)檢查，確保藥品質(zhì)量安全。

三、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。高危行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，企業(yè)從業(yè)人員超過三百人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并且配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在三百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)所必須的資金投入及時(shí)足額到位。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2%提取安全費(fèi)用，建筑施工企業(yè)按不低于工程造價(jià)的2%提取安全費(fèi)用，冶金、電力及其他行業(yè)按當(dāng)年銷售收入的0.5%提取安全費(fèi)用。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件，不得使用國(guó)家明令禁止或淘汰的安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備，各類安全設(shè)施必須按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可投入生產(chǎn)和使用。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)要全面開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。要認(rèn)真落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治制度，完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，定期對(duì)有毒有害崗位作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，切實(shí)做好從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理，對(duì)排查出來的各類安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)整改，不能整改的要堅(jiān)決停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，高危行業(yè)企業(yè)要完善安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

四、強(qiáng)化社會(huì)各層面的安全管控

公安部門應(yīng)嚴(yán)格審批民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸和煙花爆竹的運(yùn)輸，對(duì)資質(zhì)、運(yùn)輸條件不符合要求的，一律不得批準(zhǔn)。強(qiáng)化民爆物品、劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全評(píng)估，采用國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代技術(shù)手段，推進(jìn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)一體化建設(shè)。全面收繳散失社會(huì)的危險(xiǎn)物品，防止引發(fā)重大案件和事故。公安消防部門應(yīng)推廣城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)全區(qū)重要目標(biāo)實(shí)施消防監(jiān)控全面覆蓋。嚴(yán)格公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所、特種行業(yè)備案檢查、名錄管理、行政許可，指導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)者配備治安保衛(wèi)力量、安裝治安防范設(shè)施、制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案，健全安全管理制度，確保所有場(chǎng)所行業(yè)應(yīng)急照明裝置齊全、出入口通道暢通，舞廳必須配備安檢設(shè)施，游覽游樂場(chǎng)所、游泳場(chǎng)館必須設(shè)有明顯的安全指示標(biāo)志、配有救生人員和設(shè)施。

五、提高突發(fā)事故(件)處理能力

完善安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮體系。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急相關(guān)制度，規(guī)模以上企業(yè)要按照規(guī)范完善企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、和備案工作，定期進(jìn)行預(yù)案更新，定期組織應(yīng)急演練，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患，落實(shí)環(huán)境突發(fā)事故信息報(bào)告制度。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善生產(chǎn)區(qū)確保污染水、事故水不入雨水排口，要按照企業(yè)環(huán)境應(yīng)急的實(shí)際要求，落實(shí)所需各類環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，確保有備無患。

六、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)

區(qū)政府建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金150萬(wàn)元，用于推動(dòng)公共安全隱患整治、公共安全設(shè)施和數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等，并對(duì)改善安全條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救助和安全生產(chǎn)工作顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)(資金使用管理辦法另行下發(fā))。各街道辦事處、功能園區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，人員由各單位采用在編人員與聘用人員相結(jié)合的方法解決(待街道“大科制”改革后予以明確)。有條件的街道和功能園區(qū)可以聘請(qǐng)具備從業(yè)資格的注冊(cè)安全工程師從事專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各社區(qū)(村)必須安排1人以上兼職人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。