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一、總體目標

通過開展農村環境綜合整治活動，全面清除農村“臟、亂、差”現象，健全生活垃圾管理體系，完善鎮容村貌和環境衛生保障機制，建立農村環境保護機制，落實長效管理制度，達到環境整潔、容貌美觀、生態良好的目標。

二、組織機構

為了切實加強對此項活動的組織和領導，確保活動達到預期的目的和效果，鎮黨委、政府決定成立歡口鎮農村環境連片整治工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室主任由卜祥濤同志兼任，辦公室主要負責整治工作的安排部署、指導協調、組織實施與督促落實。

三、實施步驟

農村環境綜合整治活動集中100天時間，開展農村環境綜合整治百日會戰，共分為兩個階段進行。

（一）集中整治、改善鎮容村貌階段。集中一個月時間，開展“農村環境綜合整治突擊月”活動，綜合整治農村環境面貌。在全面開展集中整治的基礎上，突出重點區域和范圍，使鎮容村貌有明顯的改觀。6月中旬起迎接縣委、縣政府全面檢查驗收，確保6月底順利通過國家農村環境連片整治工作驗收。

整治范圍：鎮域范圍內所有村莊，重點是鎮駐地及周邊村莊和新農村建設示范點；鎮垃圾中轉站周邊村莊及道路。

整治要求：

村容村貌整治標準：全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、鄉村道路等范圍內的暴露垃圾；村莊道路兩側墻體刷白；村莊屋前房后整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建，視線范圍內無白色垃圾、裸露生活垃圾及糞便、糞堆；村莊范圍內河道、溝渠、坑塘岸坡整潔，無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無裸露垃圾堆，水面無漂浮垃圾；村莊內無露天糞坑，戶廁衛生。農村環境綜合整治突擊月期間，清理的所有農村生活垃圾由各鎮負責直接運送至縣垃圾填埋場，縣城管局指定專人，負責垃圾的接收處理。

環境衛生整治標準：鎮區有生活垃圾運輸車、中轉站；鎮及自然村按照標準設置垃圾收集容器。箱體保持清潔，無污跡，無垃圾滿溢現象。生活垃圾日產日清，由垃圾收集車及時清運垃圾，集中收集送至縣垃圾填埋場；集鎮路面、人行道、村民房前屋后及公路沿線衛生整潔，無亂堆亂放、無裸露生活垃圾及糞便、糞堆、污水，無漂浮物，視線范圍內無白色垃圾；集鎮應至少具備兩座以上水沖公廁。并做到公廁干凈衛生，無露天茅坑和簡易茅房。

市容秩序整治標準：集鎮沿線無出店經營、無流動攤點、無店外雜物、無店外牌、無店外燈箱，非機動車擺放整齊；集貿市場劃行歸市，攤位整齊，干凈整潔。拆除臨時棚亭，無馬路市場、亂擺攤點、亂搭亂建現象；公路沿線視野范圍內無殘墻斷壁，無露天茅房糞坑，無栓養牲畜，無亂堆柴草，無亂涂亂畫等；公路沿線廢品收購站等不易搬遷有礙觀瞻的場所，應建形象墻加以圍擋并墻體刷白；集鎮兩側墻體統一粉刷。在墻體醒目位置噴寫環境連片整治的標語口號。

廣告設置標準：公路沿線廣告設置必須經過主管部門審批，規范設置，無陳舊破損。未經批準、影響容貌的廣告牌一律拆除；沿街門頭廣告要做到一樓一體，標準劃一。同一建筑物相鄰廣告牌上下沿應確保平齊；墻體、電線桿及其它建筑物面無任何噴涂、張貼的“野廣告”。

沿線綠化整治標準：鎮區及公路沿線樹木刷白；鎮區及公路沿線綠化帶、隔離帶苗木補植整齊，無殘缺苗木，無黃土裸露；花壇、路邊石等無殘缺破損。

道路、河溝整治標準：清除路肩堆放物及雜草，確保沿線道路完好、安全、暢通；鎮范圍內及公路沿線河渠、排水溝渠整潔通暢，無亂搭亂建、無生活垃圾，水面無漂浮物及固體污物；鎮村坑塘內無雜草、無漂浮物、無異味。

（二）重點突破、樹立典型階段。

在鞏固農村環境綜合整治突擊月活動成果的基礎上，突出工作公路干道、河道等整治重點，以及選擇有工作基礎、具備實施條件的村，進一步深化綜合整治內涵，打造一批農村環境連片整治示范點線，建設一批農村環保示范工程，增加一些必要設施，建立一套長效管理機制，起到典型帶動，示范推廣作用。各示范點、線綜合整治工作與集中整治同步推廣，并于6月上旬之前取得階段性成果，發揮示范效應，確保6月底前國家驗收。各建設工程項目于8月底前全部完成，達到綜合整治驗收要求。

整治要求：

1.墻體粉刷，廣告清理規范，溝塘垃圾清理，兩側無亂搭亂建、亂堆亂放。道路綠化完善，花壇完好。

2.對沿河兩側全面截污。杜絕污水直排；清理河道垃圾，河道無漂浮物；重點整治沙莊橋國控斷面周邊環境，沙莊橋兩側各1000米范圍內碼頭徹底清除，無亂搭亂建、亂堆亂放；沿河兩側劃定養鴨等養殖業禁養區以及禁止建設區域。

3.農村環境連片整治示范村。在農村連片綜合整治片區范圍內篩選，進一步完善各項功能，集中全鎮各部門項目和資金，全力打造工作亮點，建成農村環境連片整治示范村、樣板村，充分發揮示范帶動作用。建設內容主要為硬化道路通達每一個居民點，村內道路硬化、美化、綠化、亮化；根據人口規模，建設村內水沖式公廁1—2所；按照標準建設規范村部；建設和完善村（社區）綜合服務中心，建設農資超市（市場）；建設村警務室；規范管理村衛生室，添置必要的醫療衛生設施和設備；自來水入戶率達到100%；戶廁改造率達到100%；有線電視、寬帶入戶率達到全縣前列；規劃設計并實施村莊綠化；坑塘全面整治；建設室外健身器材；其他需要完善的各項功能等等。

四、工作措施

為了確保這次農村環境連片整治工作取得顯著成效，各村、各單位要統一思想，提高認識，切實加強對這次整治工作的組織領導，按照“條塊結合，以塊為主，綜合協調，全民參與”的原則，全員動員，精心組織，突出重點，真抓實干，充分調動廣大干部群眾參與建設家園、美化家園的積極性、主動性和創造性，切實把整治工作轉化為群眾的自覺行動，努力實現全鎮面貌一新。

1、強化領導，精心組織。鎮成立農村環境綜合整治工作指揮部，總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管領導擔任，并抽調城管、國土、建設、規劃等單位主要負責人為成員。各村一定要站在講政治的高度，充分認識這次整治工作的重要性和緊迫性，將環境衛生整治工作擺上重要議事日程，作為當前一個時期的一件大事來抓，作為一項民心工程來抓，明確責任，狠抓落實，務求實效。各村主要負責同志要親自安排，親自指揮，指導整治工作深入扎實開展，真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。要定期研究解決存在的問題和困難，集中時間、集中人力打好環境整治工作殲滅戰，確保整治工作任務如期完成，全面改善全鎮環境衛生面貌。

2、明確任務，落實責任。各村要按照《實施方案》的總體要求，結合創建文明村、衛生村鎮、新農村建設示范村等標準要求，認真研究制定整治活動的具體實施方案，進一步細化工作任務，明確工作責任及時限要求，實行劃片包干責任制，各片要抓好組織落實，使每一項工作任務落實到人頭，切實抓好各自職責范圍內的環境整治工作，做到領導到位、措施到位、落實到位。

3、廣泛宣傳，全面動員。各村要充分利用橫幅、板報、廣播、召開群眾代表會等形式進行全方位宣傳，引導全民關注并參與農村環境綜合整治工作，形成人人支持、全民參與的良好氛圍。同時，要對整治工作中涌現出的典型事跡和典型經驗及時予以宣傳報道。要廣泛宣傳、大力普及科學健康文明的生活方式，不斷增強廣大干部群眾的環保意識和文明意識，以正確的輿論導向為農村環境整治工作營造良好氛圍，促進綜合整治工作扎實、深入開展。

4、扎實整治，確保質量。鎮建立了垃圾中轉站、配備了車輛，村建立了垃圾收集屋、配備了機動三輪車、人力三輪車、保潔員等，關鍵是抓好運轉。各村在整治工作中，要依照《實施方案》要求，結合創建文明村、衛生村、新農村建設示范村等標準要求，嚴把整治質量關，嚴格整治要求，不得隨意降低整治標準；治理臟、亂、差不留死角，確保農村環境整治工作保質保量高效完成。

5、強化督查，嚴格獎懲。鎮農村環境綜合整治辦公室要組織人力，定期與不定期通過現場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式，對各村整治工作任務完成情況及時進行檢查評比，實行“周檢查、周評比、周通報”制度，對領導不重視、措施不得力、工作滯后、進度緩慢的村和單位予以通報批評，并責令限期整改；對領導重視、工作扎實、成績明顯的村和單位予以通報表彰。將這次環境整治工作列入年終考評之中，作為年終考核的一項重要內容。

6、建立機制，完善制度。要以此次整治活動為契機，積極借鑒外地成功經驗，認真研究農村管理方面的措施和辦法，建立健全長效機制，做到管護經費、管護人員、管護責任和管護措施“四落實”，推動農村管理向制度化、規范化方向發展。同時，及時督促各村、制定和完善有關環境綜合管理的規章制度，加強日常管理和經常性維護，形成長效、規范、科學的管理機制，不斷鞏固和擴大整治成果，提高管理工作水平，確保整治活動取得實效。