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一、工作目標(biāo)

用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害專項(xiàng)整治及毒源普查工作，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本 科學(xué)發(fā)展”、“預(yù)防為主 防治結(jié)合”的方針，通過衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門的通力合作，依法行政，督促企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任制和職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，開展上崗前及在崗期間定期的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，建立健全危害告知制度，組織勞動(dòng)者在上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案及勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

二、建立組織

鎮(zhèn)成立作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害專項(xiàng)整治及毒源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)；副鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生辦。

三、工作重點(diǎn)

依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及上級(jí)文件要求，對(duì)全鎮(zhèn)所有存在有毒化學(xué)品（包括劇毒物品目錄、高毒物品目錄及危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中所列的物質(zhì)）、粉塵、物理因素的化工、冶金、建材、制藥行業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治及毒源普查。

四、工作內(nèi)容

（一）全面開展職業(yè)病危害情況調(diào)查及毒源普查工作

按照《職業(yè)病危害分類目錄》、《劇毒化學(xué)品目錄》、《高毒物品目錄》、《危險(xiǎn)化學(xué)品的名錄》、《植物毒素目錄》、《動(dòng)物毒素目錄》及作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)情況，對(duì)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的普查，摸清作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的底數(shù)及毒源分布情況，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案及毒源數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）重點(diǎn)抓好源頭管理

新、改、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、改造等建設(shè)工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”報(bào)告審查制度，依據(jù)《職業(yè)病防治法》和職業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

（三）依法落實(shí)用人單位的主體責(zé)任

1、強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任、職業(yè)病危害防治工作的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)法定代表人是職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人。

2、用人單位必須建立職業(yè)病危害防治責(zé)任制及職業(yè)病防治管理措施，主要包括：

（1）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織的設(shè)立與日常管理；

（2）職業(yè)病危害防治規(guī)劃及實(shí)施方案；

（3）職業(yè)病危害管理責(zé)任制及規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查；

（5）法定代表人、安全管理人員、接觸有毒有害因素等從業(yè)人員職業(yè)病危害防治培訓(xùn)與教育；

（6）勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與從業(yè)人員的管理；

（7）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審核；

（8）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和評(píng)價(jià)；

（9）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)；

（10）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和事故隱患的整改和消除；

（11）職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練；

（12）設(shè)置作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)志，健全職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，做好維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)；

（13）保證職業(yè)病危害防治的資金投入；

（14）開展職業(yè)病防治工作的相關(guān)臺(tái)帳資料。

（四）明確職責(zé)，全力搞好整治和普查工作

1、衛(wèi)生部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；

（3）規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治，負(fù)責(zé)粉塵、化學(xué)品毒性及其他作業(yè)場(chǎng)所危害鑒定工作；

（4）負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品（包括劇毒物品目錄、高毒物品目錄及危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中所列的物質(zhì)）、粉塵、物理因素生產(chǎn)及使用企業(yè)的調(diào)查工作，完成動(dòng)植物毒素中毒的調(diào)查工作，收集匯總有關(guān)部門的調(diào)查資料，完成毒源數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)，依照監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（3）組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為；

（4）組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作；

（5）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的調(diào)查工作。

3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的用工情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反未成年工和女職工以及使用童工違法行為進(jìn)行查處；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)用人單位從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)以及落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、工會(huì)職責(zé)：

（1）依據(jù)《工會(huì)法》，保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益；

（2）依法監(jiān)督用人單位建立工會(huì)組織，與用人單位就勞動(dòng)者反映的職業(yè)病防治問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決；

（3）參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（4）督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作；

（5）參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，向有關(guān)部門提出處理意見和建議，提出依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、環(huán)保部門職責(zé)：

（1）環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目；

（2）對(duì)違反《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)的用人單位依法實(shí)施處罰。

五、工作步驟

1、排查自查階段

鎮(zhèn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害專項(xiàng)整治及毒源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織督促和指導(dǎo)用人單位，按照《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及整治普查工作的要求進(jìn)行認(rèn)真地排查自查，認(rèn)真填寫好《市生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治信息化情況調(diào)查表》。

2、整改提高階段

鎮(zhèn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害專項(xiàng)整治及毒源普查領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的要求對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所整治情況及毒源普查情況進(jìn)行檢查和復(fù)核，并提出整改意見和檢查結(jié)論，督促用人單位整改達(dá)標(biāo)。

3、考核迎檢階段

市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害專項(xiàng)整治及毒源普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)及毒源普查情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。為此，要精心準(zhǔn)備，切實(shí)做好迎檢工作。

六、工作要求

1、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

各企業(yè)和職能部門要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，確保此專項(xiàng)整治及毒源普查工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、突出重點(diǎn)，依法整治

各企業(yè)和職能部門要結(jié)合實(shí)際，在全面開展專項(xiàng)整治及毒源普查的同時(shí)，針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治并積極探索職業(yè)衛(wèi)生安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制。