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一、公開內(nèi)容
(一)環(huán)境保護管理制度、政府決策公開
鎮(zhèn)政府各項環(huán)境保護工作制度公開;建立舉報環(huán)境違法行為獎勵制度,向社會公示;建設(shè)項目環(huán)保審批程序、建設(shè)項目環(huán)保審批收費
標(biāo)準(zhǔn)公開;鎮(zhèn)政府將環(huán)境保護工作各項指標(biāo)列入當(dāng)年政府工作報告,由人大代表審議通過;年終召開本年度環(huán)保工作總結(jié)會及下一年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)通報會;黨委、政府每年召開環(huán)境保護工作專題會議,作出重大環(huán)境決策,邀請群眾代表參加聽證,并向社會公示。
(二)環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)公開
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境行為信息公開化領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長,分管環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),政府環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員,并擬訂工作小組工作制度。同時,加強環(huán)保隊伍建設(shè),確保本鎮(zhèn)有3-5名環(huán)保專職人員從事環(huán)境保護工作,各行政村有專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作,轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)配備環(huán)保專管員。公開環(huán)保熱線電話,接受群眾監(jiān)督。
(三)環(huán)境質(zhì)量狀況公開
公開本鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)環(huán)保規(guī)劃及實施情況;鎮(zhèn)政府應(yīng)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量,轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達到環(huán)境規(guī)劃要求,工業(yè)固廢利用率大于90%;期間召開一次環(huán)境狀況通報會,邀請群眾代表參加,并及時向社會公布本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。
(四)環(huán)保投入及投入項目公開
結(jié)合環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù),本鎮(zhèn)用于環(huán)境保護投入的資金,保持在當(dāng)年鎮(zhèn)級財政收入2%以上,對投入的環(huán)境保護項目,列入本級財政預(yù)算和政府工作重點,接受本級人大監(jiān)督,并向社會公示,主要是:(1)集鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工程及進度公示;(2)工業(yè)污水和生活污水集中處理工程及進度公示;(3)集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾和固體廢物集中處理工程及進度公示;(4)綠化、綠地工程建設(shè)及進度公示。
(五)環(huán)境保護監(jiān)督管理情況公開
1、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻、治理污染企業(yè)和關(guān)停污染項目的若干意見》(政發(fā)[]103號)中關(guān)于提高建設(shè)項目準(zhǔn)入“門檻”的有關(guān)規(guī)定,堅決執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)審制度,環(huán)保審批率達100%,從源頭上控制污染,即時公開已審批的污染項目,接受群眾監(jiān)督。
2、有效配合市環(huán)保部門對本轄區(qū)內(nèi)“三同時”項目和限期治理項目的監(jiān)督管理,即時公開“三同時”項目及執(zhí)行情況和限期治理項目及治理情況。
3、加強對環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)管理的監(jiān)督檢查,及時掌握本轄區(qū)環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況,即時公開轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)及集鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的運行情況,確保治污設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和達標(biāo)排放。
4、認(rèn)真好本轄區(qū)信訪、舉報、糾紛的調(diào)查處理,及時處理各種環(huán)境污染事故,即時公開被環(huán)保部門實施行政處罰的環(huán)境違法企業(yè),積極督促違法企業(yè)進行整改。
(六)生態(tài)保護環(huán)境建設(shè)公開
按照生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)和市政府生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,完善和拓展鄧陽村無公害產(chǎn)品(或綠色食品、有機食品)生產(chǎn)基地,抓好農(nóng)用化肥施用強度,建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,并向社會公示主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率、畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率。
(七)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)推行情況公開
鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提倡循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,支持本轄區(qū)企業(yè)通過技術(shù)改造,走新型工業(yè)化道路,航天星源電子新材料有限公司開展循環(huán)經(jīng)濟試點;積極推行清潔生產(chǎn)審計,每年建立1個清潔生產(chǎn)示范企業(yè);年內(nèi),市三杰印染有限公司、市信盛印染有限公司、市萬潤印染有限公司完成清潔生產(chǎn)審計;同時積極開展環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,并對上述企業(yè)的環(huán)境行為進行公告。
(八)環(huán)保宣傳教育工作公開
結(jié)合普法教育,全面普及環(huán)保知識,通過法制宣教、現(xiàn)場咨詢、張掛標(biāo)語、新聞媒體等多種形式廣泛開展宣傳教育,使環(huán)保知識進校園、進廠區(qū)、進村入戶,繼續(xù)創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭。同時,采取抽樣問卷調(diào)查的方式,了解居民對環(huán)境狀況的滿意率,及時向社會公布。
二、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳,確保信息公開化工作順利開展
環(huán)境行為信息公開化領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),組織實施,利用各種會議、新聞媒體向群眾反復(fù)進行環(huán)境保護工作宣傳,營造全民參與環(huán)保工作的良好氛圍,建立健全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理體系,確保信息公開化工作順利開展。
(二)落實責(zé)任、加強公示,確保公開內(nèi)容和數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確
為確保公開的各項政府環(huán)境行為信息及時準(zhǔn)確,政府各部門應(yīng)通力協(xié)作,各司其職,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人以責(zé)任狀形式落實工作指標(biāo),并列入年終考核內(nèi)容,使之成為政府工作運轉(zhuǎn)的一個重要組成部分,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的環(huán)境管理水平。