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一、基本原則

實(shí)事求是原則。充分考慮和正確評(píng)估我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)完整工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的完整化和明晰化，有效化解企業(yè)面臨的資金瓶頸制約，防止部分企業(yè)因融資需要進(jìn)行關(guān)聯(lián)擔(dān)保而產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

企業(yè)自愿原則。企業(yè)確因自身發(fā)展，需要完整土地產(chǎn)權(quán)的，自愿向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心或有關(guān)村委提出完整土地產(chǎn)權(quán)的書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

協(xié)商一致原則。企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)完整過(guò)程中需繳納的相關(guān)費(fèi)用，由企業(yè)與鎮(zhèn)政府或有關(guān)村委協(xié)商確定。

規(guī)劃優(yōu)先原則。企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)完整過(guò)程中涉及土地、建筑、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的，必須服從鎮(zhèn)村相關(guān)規(guī)劃。

二、適用對(duì)象

本意見(jiàn)所指工業(yè)企業(yè)是指租用鎮(zhèn)（村）土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。

三、操作辦法

（一）中心鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)

1、每畝土地出讓價(jià)格不低于15萬(wàn)元，土地產(chǎn)權(quán)完整后，企業(yè)免交租金。在城鎮(zhèn)建設(shè)中企業(yè)需搬遷的，土地由政府原價(jià)回購(gòu)。

2、企業(yè)不得以任何理由擴(kuò)建、新增建筑物。

（二）中心鎮(zhèn)區(qū)以外的工業(yè)企業(yè)

1、根據(jù)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，企業(yè)已經(jīng)在工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)的，政府積極創(chuàng)造條件為企業(yè)完整土地產(chǎn)權(quán)。

2、根據(jù)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在非工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，符合以下三個(gè)條件的，可以照顧辦理土地產(chǎn)權(quán)完整手續(xù)。

（1）服從規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行土地調(diào)整時(shí)，采取等面積置換的辦法遷移至相應(yīng)工業(yè)集中區(qū)。遷移中新增土地的，新增部分出讓金按遷移時(shí)的出讓價(jià)格結(jié)算，由企業(yè)承擔(dān)。

（2）對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行登記造冊(cè)、建立檔案，企業(yè)遷移時(shí)按當(dāng)年拆遷政策合理補(bǔ)償。

（3）企業(yè)在遷移前確因自身發(fā)展，需要增加建筑物的，須向鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審批同意，并與鎮(zhèn)建管所簽定無(wú)償拆除的承諾協(xié)議后，方可實(shí)施。