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當前,全鎮社會治安形勢總體保持平穩,但是隨著外來人員的大量涌入,外來人員作案,流竄作案,跨地區作案的情況不斷增多,特別是針對錢、財、物為作案目標的入室盜竊、搶劫、搶奪等刑事案件時有發生,且作案手段呈現多樣化的特點。尤其是發生的兇殺案件給全鎮人民群眾的生命財產造成嚴重威脅。因此,加強社會治安防范,普及家庭小技防工程,加大對村(居)民區可防性案件的防控力度,對于預防和控制入室盜竊等多發性侵財案件的發生,切實維護全鎮人民群眾的生命財產安全,建設“平安”,構建和諧穩定社會有著十分重要的意義。
二、開展“家庭小技防”工程的總體目標。
通過努力用2-3年時間,力爭使全鎮60%以上的農村村民、市鎮居民住宅,路邊沿街店鋪安裝CK報警或“智能型”紅外線報警器。鎮區、村、集貿市場在繼續加強居民住宅小區治安防范的同時,各村(居)委要積極動員,加強宣傳和支持居民住宅安裝家庭技防報警器。通過開展“家庭小技防”工程,使科技防范進入千家萬戶,進一步嚴密社會治安防范網絡,減少和堵塞可滋犯罪的空間,提高全鎮人民群眾的自防意識、自防能力,達到有效預防和遏制多發性侵財型案件高發的目標,力爭使群眾的損失降到最低限度,維護群眾的切身利益,逐步提高群眾的安全感。
三、開展“家庭小技防”工程的方法和重點。
各村居委會要根據轄區常住人口戶數規模,在分期分批確定安裝比例的基礎上,分別選擇村(居)民家庭、街面商店鄉村路邊小店,按照先易后難,以點帶面,逐步推開的原則,廣泛開展“家庭小技防”工程。要把散居村民住宅,公路和人流量比較多的路邊村民住宅,外來人員較多的行政村和私房出租戶較多的村民住宅區作為家庭技防工程的重點,采取有力措施確保防范工作措施落到實處。
四、開展“家庭小技防”工程的要求。
1、加強領導,明確責任。開展“家庭小技防”工程,涉及到人民群眾的切身利益。因此,必須在鎮黨委、政府的統一領導下,各基層黨總支部和村居委應將此項工作擺上重要議事日程。開展廣泛的宣傳活動,依靠廣大人民群眾,在自覺自愿的基礎上迅速鋪開,基層單位成立3-5人的技防工程小組,落實責任、分片劃組,深入街道、巷弄、走村入戶做好宣傳動員、安裝、登記等工作。確保此項工程穩步推進,確保工作目標順利實現。鎮黨委將此項活動納入創建“平安、平安村居、平安單位”考核的內容,并與干部年終百分考核掛勾兌現。
2、典型引路,穩步推進。各黨總支部、村(居)委要牢固樹立“花錢買平安”的思想,把開展“家庭小技防”工程作為平安創建為民辦實事的一項實事工程來抓。對需要安裝家庭小技防的村(居)民經濟困難戶,要在經濟上給予適當補貼或免費安裝。為了確保家庭小技防工程如期完成目標任務,鎮黨委、政府決定何家角村、泥圖灣村為家庭技防試點村和安裝經費實行三級負擔:鎮財政補貼、村(居)委負擔、個人用戶自負各三分之一,各基層黨總支部、村(居)委、要早規劃、早安排、早實施。為穩步實現“家庭小技防”工程目標任務,做到四個到位:領導責任到位、宣傳發動到位、思想認識到位、經費保障到位。
3、宣傳發動,營造聲勢。各基層黨總支部、村(居)委會要認真制定規劃,組織力量,采取多種形式,深入村(居)民群眾中間,廣泛開展“家庭小技防”工程的宣傳活動。要充分利用村居(民)小組長,老黨員、老干部和五位一體綜治辦人員,在群眾中開展面對面宣傳和教育作用。結合上門宣傳,將宣傳資料發至每家每戶,努力做到宣傳發動有聲有色,營造群眾樂于接受和自覺安裝的良好氛圍。
4、“家庭小技防”工程建設,主要分四個階段:
(1)宣傳發動,統計登記階段。
(2)重點安裝階段。
(3)檢查階段。
(4)驗收考核階段。
5、開展“家庭小技防”工程建設,要確保技防產品質量和售后服務。鎮政法委將根據區政法委、綜治委的推薦選擇確定技防產品及安裝單位,為統一規范技防工程,建議基層不自行選擇安裝單位。
五、開展“家庭小技防”工程活動,采取以獎代補的原則。
1、在年內完成家庭技防戶達60%的村(居)委,鎮黨委予以命名為技防先行村稱號,同時給予嘉獎。
2、在年內完成或超額完成30%以上的村(居)委給予適當獎勵和表彰。
3、對家庭技防試點村,完成各項要求指標任務的給予一定的獎勵。
4、在年內未完成30%家庭技防任務的村(居)委,在年終干部百分考核中給予扣分。
5、在年內完成指標任務的,按照完成數給予獎勵30%技防經費;未完成指標任務的村(居)委,鎮政府不予獎勵。同時,家庭技防補貼的經費有所在村(居)委負擔。
6、具體獎罰考核辦法由鎮政法委另行制定實施。