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一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出：“經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)”。街道辦事處是基層人民政府的派出機(jī)構(gòu)，加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，關(guān)系到加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和依法治國(guó)整體推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái)，我區(qū)街道辦事處依法行政水平在整體上有明顯提高，但街道辦事處依法行政工作仍然是依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；依法行政的觀念還比較淡薄，街道工作人員依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重大意義，切實(shí)把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)。

二、全面落實(shí)街道辦事處加強(qiáng)依法行政工作的總體要求和主要任務(wù)

加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市政府有關(guān)意見(jiàn)，構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷增強(qiáng)依法行政的能力和水平，加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究力度，推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程，為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要任務(wù)包括：

㈠加強(qiáng)街道辦事處依法行政制度建設(shè)

1．健全街道辦事處依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處應(yīng)成立本街道依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)依法行政各項(xiàng)事務(wù)，并與區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系和溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)。

2．建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。各街道辦事處應(yīng)建立健全居民參與、專(zhuān)家論證、合法性審查和政府決定結(jié)合的行政決策機(jī)制，保障依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3．加強(qiáng)街道辦事處依法行政隊(duì)伍建設(shè)。各街道辦事處應(yīng)建立依法行政法制員制度，明確1到2名專(zhuān)兼職法制員，負(fù)責(zé)依法行政具體事務(wù)的聯(lián)絡(luò)和溝通，兼具基層法制宣傳職能。法制員應(yīng)具有與工作適應(yīng)的法律知識(shí)和實(shí)踐能力。

㈡依法規(guī)范街道辦事處的行政行為

1．規(guī)范行政執(zhí)法行為。街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法程序以及具體事項(xiàng)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等要求，履行好行政執(zhí)法職責(zé)，保證法律、法規(guī)、規(guī)章在本地區(qū)得到全面、正確實(shí)施。

2．全面履行協(xié)助執(zhí)法義務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或區(qū)委、區(qū)政府明確街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法義務(wù)的，街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)助執(zhí)法事項(xiàng)和要求，切實(shí)履行好行政執(zhí)法協(xié)助義務(wù)，不得推諉拒絕，杜絕消極對(duì)待。

3.充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用。各街道辦事處應(yīng)積極貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案》和《區(qū)行政指導(dǎo)工作規(guī)則（試行）》，特別要注重整合社區(qū)、社會(huì)組織和關(guān)企業(yè)的工作力量，全面、系統(tǒng)地在轄區(qū)內(nèi)推開(kāi)行政指導(dǎo)工作，使行政指導(dǎo)向縱深、向基層推進(jìn)。

4．推進(jìn)政府信息公開(kāi)。全面落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，各街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府信息。街道辦事處應(yīng)當(dāng)為公眾查閱政府信息提供便利條件。

㈢加強(qiáng)對(duì)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查

1．開(kāi)展依法行政評(píng)查工作。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將街道辦事處納入年度依法行政評(píng)議考核范圍，每年組織定期評(píng)查，通報(bào)情況，著力提高依法行政水平。

2．強(qiáng)化依法行政評(píng)議考核和問(wèn)責(zé)工作。針對(duì)街道辦事處的職能和工作實(shí)際，研究制定公開(kāi)、公平、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制，確?？荚u(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確，并有效運(yùn)用考核成果，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和行政執(zhí)法違法行為按照職責(zé)權(quán)限追究責(zé)任。

3．定期報(bào)告依法行政工作情況。街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)政府報(bào)告依法行政的情況。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)做好推進(jìn)依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作。

三、加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各街道辦事處要高度重視依法行政工作，結(jié)合實(shí)際，研究制定推進(jìn)依法行政的目標(biāo)和計(jì)劃，落實(shí)好上級(jí)推進(jìn)依法行政的工作任務(wù)。要認(rèn)真做好街道法制員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期組織街道法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力。

㈡強(qiáng)化依法行政觀念，提高工作水平，提升服務(wù)質(zhì)量。街道辦事處工作人員要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的能力，把依法行政貫穿于街道工作的全過(guò)程。要以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，探索實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，提升社會(huì)滿(mǎn)意度。

㈢廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。要加強(qiáng)街道辦事處依法行政的宣傳工作，充分運(yùn)用各種媒體和基層溝通平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)和宣傳工作進(jìn)展情況，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。