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一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)政府和部門監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)做到嚴(yán)格監(jiān)管與熱情服務(wù)相結(jié)合，加快建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，繼續(xù)保持街道轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、主要工作目標(biāo)：

1、杜絕各類重特大事故，控制和減少一般事故，繼續(xù)保持街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2、完成區(qū)級掛牌督辦的4個(gè)重大事故隱患單位的整改。

3、按期完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。

三、主要工作措施：

（一）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。

一是營造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。要充分利用宣傳媒體和安全生產(chǎn)宣傳文化陣地，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全生產(chǎn)

方針政策、法律法規(guī)和工作部署，結(jié)合實(shí)際組織開展第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步營造安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

二是開展安全文化建設(shè)活動(dòng)。要以豐富多彩和群眾喜聞樂見的形式，深入開展安全知識(shí)“三進(jìn)”活動(dòng)、消防知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)和道路交通安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)抓好安全示范社區(qū)建設(shè)。不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，以“反三違”“反三超”為主題，深入開展安全生產(chǎn)“安康杯”競賽等群眾性安全文化活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任的自覺性，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和安全保護(hù)意識(shí)。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對高危企業(yè)和中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全管理知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)；加強(qiáng)對企業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)；開展持證上崗情況的專項(xiàng)檢查。安全生產(chǎn)各類培訓(xùn)總?cè)藬?shù)同比增長15%。

（二）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，努力解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。

在危化品領(lǐng)域，要重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)企業(yè)。加大日常檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范劇和伴有劇毒危險(xiǎn)氣體產(chǎn)生的企業(yè)生產(chǎn)行為。建立和完善危化品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處企業(yè)新產(chǎn)品、新工藝試制和試生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。

在消防安全領(lǐng)域，要繼續(xù)把重點(diǎn)放在預(yù)防和消除人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患問題，突出對休閑娛樂場所、民工和學(xué)生集體宿舍、老式民房出租、以及城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”作坊式企業(yè)火災(zāi)隱患的查處。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)、業(yè)主、房東的消防安全主體責(zé)任，加大消防安全執(zhí)法檢查和隱患排查力度。

在職業(yè)危害領(lǐng)域，要繼續(xù)健全和完善企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對街道轄區(qū)46家職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)、45家職業(yè)危害非重點(diǎn)企業(yè)和10家職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)的監(jiān)管力度。積極推進(jìn)企業(yè)高毒物品的替代工作，繼續(xù)完善企業(yè)職業(yè)危害預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，不斷提高企業(yè)職業(yè)危害的監(jiān)測覆蓋面和檢測合格率，有效預(yù)防職業(yè)危害事故發(fā)生。

在網(wǎng)吧監(jiān)管領(lǐng)域，文教、公安、工商等有關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施，按照各自職責(zé)落實(shí)對網(wǎng)吧的安全監(jiān)管責(zé)任。對于非法經(jīng)營的網(wǎng)吧和缺乏安全條件的網(wǎng)吧，要堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停業(yè)；要重點(diǎn)整治網(wǎng)吧中存在的火災(zāi)隱患等安全問題，督促業(yè)主限期整改消防器材不完備、應(yīng)急通道不暢通等問題，做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。落實(shí)基層政府及相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)吧業(yè)主的安全責(zé)任主體意識(shí)，建立網(wǎng)吧事故聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）深化隱患排查整改工作，不斷完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。

一是完善重大隱患整改掛牌督辦制度。年我街道被區(qū)掛牌督辦的4個(gè)隱患整改項(xiàng)目，分別為：天津天寰聚氨酯有限公司分公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫改建、福田金屬有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫改建、新區(qū)天利思酒家管道煤氣改造和何山工業(yè)小區(qū)消防水源引進(jìn)。街道安監(jiān)辦將繼續(xù)推行隱患整改“一案一檔”、隱患目錄制度和每季度整改進(jìn)度跟蹤報(bào)表制度，加大督辦力度，確保按期完成整改任務(wù)。

二是完善各類事故隱患的排查制度。要堅(jiān)持全面排查與日常檢查相結(jié)合、專家排查與群眾舉報(bào)相結(jié)合、企業(yè)自查與部門督查相結(jié)合，建立事故隱患排查和及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)高危企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行隱患定期自查、專家排查、重點(diǎn)部位必查和隱患查糾情況報(bào)告制度。

三是完善重大隱患檔案和目錄制度。要建立重大隱患檔案，做到“一患一檔”；要繼續(xù)完善重大隱患日常跟蹤檢查、督辦制度和銷案制度，對一時(shí)無法整改的重大隱患，必須落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，防范重大事故。

（四）突出監(jiān)管重點(diǎn)，夯實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

1、不斷強(qiáng)化高危行業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作。按照安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化，要求實(shí)行分級監(jiān)管制度，督促企業(yè)落實(shí)崗位安全操作規(guī)程、建立隱患自查自糾機(jī)制。

2、不斷完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步調(diào)查企業(yè)職業(yè)危害情況的基礎(chǔ)上，調(diào)整日常監(jiān)管重點(diǎn)及分類，將使用高毒物品、存在粉塵的勞動(dòng)密集型企業(yè)，增列A類監(jiān)管重點(diǎn)，增加檢查頻次。全面落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢和危害因素的告知責(zé)任，監(jiān)測率、體檢率和告知率均達(dá)到100%。突出對高毒物品的重點(diǎn)防范，加強(qiáng)職業(yè)危害預(yù)警預(yù)報(bào)，從源頭上控制職業(yè)危害事故的發(fā)生。及時(shí)了解事故信息，妥善處置各類職業(yè)危害事故以及衍生事件。

3、不斷加大中小企業(yè)監(jiān)管力度。以安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理為突破口，全面推行安全生產(chǎn)告知承諾制度，加大對生產(chǎn)性中小企業(yè)執(zhí)法檢查力度，安監(jiān)部門人員人均檢查中小企業(yè)不少于50家次。將出租廠房和城鄉(xiāng)結(jié)合部作坊式企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，聯(lián)合有關(guān)部門，組織開展安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊和取締不具備安全生產(chǎn)條件、非法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作坊式企業(yè)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，全面推行企業(yè)安全自查月報(bào)制。

1、建立安全生產(chǎn)示范企業(yè)制度。年區(qū)將選擇10家企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作示范企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高安全管理水平，形成相對固定規(guī)范、各具特色的企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式。其中街道轄區(qū)有3家入選，分別是板硝子電子有限公司、普爾思（）無線通訊產(chǎn)品有限公司和索尼凱美高電子有限公司。并通過多種形式的交流、總結(jié)和推廣示范企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)同行業(yè)企業(yè)管理水平的提高。

2、推動(dòng)企業(yè)全員培訓(xùn)教育。嚴(yán)格檢查企業(yè)相關(guān)人員依法培訓(xùn)情況，嚴(yán)肅查處無證無照上崗的違法行為。督促企業(yè)履行員工崗位安全培訓(xùn)教育責(zé)任，落實(shí)農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)要求，農(nóng)民工安全培訓(xùn)數(shù)量要比上年增加30%。加大安全培訓(xùn)組織宣傳力度，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。

3、全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)自查月報(bào)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道將在去年試行的基礎(chǔ)上，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)自查月報(bào)制，落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；《企業(yè)安全生產(chǎn)自查月報(bào)表》重點(diǎn)企業(yè)每月底、一般企業(yè)每季度底，由安全員如實(shí)填寫，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后交安監(jiān)辦。重點(diǎn)企業(yè)仍然實(shí)行每季度一換和“聯(lián)合檢查，共同監(jiān)管”的辦法，從而不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)監(jiān)管面，逐步提高重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管水平。