本站小編為你精心準備了存房交易稅征管工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各縣(市、區)人民政府，新區、經濟技術開發區、東城區管委會，市人民政府各有關部門：

為進一步推動房地產稅制改革，堵塞存量房交易稅收征管漏洞，有效發揮稅收政策對房地產市場的調控作用，促進房地產市場健康發展。根據《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發〔〕1號)、《財政部國家稅務總局關于開展應用房地產評稅技術核定交易環節計稅價格工作的通知》(財稅〔〕100號)以及《省人民政府辦公廳關于做好應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》(政辦〔〕84號)精神，結合我市實際，提出如下實施意見：

一、工作任務

(一)按照我國房地產稅制改革的要求，利用房產土地管理部門的產權產籍、地籍資料及稅源普查資料，獲取存量房納稅評估所需要的房地產基礎數據，建立適合我市的房地產數據信息庫。

(二)按照全省存量房交易價格申報評估技術方案，確定我市數據采集項、采集標準和評估技術細則；在全省統一評估軟件的基礎上，結合我市實際情況實現軟件本地化，并對系統評估結果進行綜合檢測和驗證，不斷修正完善標準房信息和各項參數設定幅度。

(三)制定適合我市實際情況的價格爭議處理辦法和系統信息缺失處理辦法，確保系統上線后的正常運行。

二、評估范圍、對象和時間

(一)存量房納稅評估范圍為，市市區和所轄縣城城區(包含縣級市市區)。

(二)存量房納稅評估對象為，市范圍內國有土地上的存量住宅。

(三)地稅部門要統籌安排各時段工作，確保年7月1日前上線運行。

三、工作步驟

(一)制定詳細工作方案(年11月1日—11月5日)。由市地稅局根據本方案要求，制定更加詳實的存量房納稅評估工作實施方案。

(二)開展動員、培訓和調查工作(年11月6日—11月10日)。由市地稅局召開存量房納稅評估工作動員會議，傳達國家、省、市有關文件精神，對基層稅務人員進行業務培訓。組織人員調查分析房地產市場價格情況，調查分析年度以來存量房契稅收入和房地產一體化管理情況。

(三)采集相關數據(年11月11日—年1月31日)。1.由市地稅局根據存量房納稅評估技術標準編制表格，組織稅源普查，獲取存量房納稅評估所需基礎數據。2.地稅部門向住房和城鄉建設、國土資源部門提出數據需求，獲取個案房地產的基礎數據，滿足存量房交易納稅評估的需要。住房和城鄉建設部門負責提供各種房產建安造價、取費標準以及年1月1日以來全市房地產數據(包括：房地產大證、分戶證、戶主名稱、地號、丘號、房產證號碼、戶型、小區名稱、辦證時間、一手房、二手房、房屋類型、交易價格、交易時間等)。國土資源部門負責提供全市地理信息系統(GIS)、工業、商業、住宅及其他土地基準價格、修正系統等。

(四)制定存量房納稅評估技術細則(年2月1日—3月31日)。市地稅局負責確定本地區的數據項和數據采集標準，并建立本地區的評估技術細則。

(五)開展評估結果檢驗(年4月1日—6月30日)。實行正式上線前試運行，以房地產市場實際交易案例為參考，應用數理統計原理和有關指標對評估結果實施檢驗，對系統評估結果進行檢測和驗證，不斷修正完善標準房信息和各項參數設定幅度，保障評估結果的公平性和準確性。

(六)上線運行(年7月1日)。當檢驗誤差在可控范圍內時，市地稅局要確保通過省地稅局技術小組評定驗收。驗收后，在存量房交易環節直接調取評稅系統的評稅價格，對交易價格明顯偏低，又無正當理由的，按照評估值進行征稅，逐步建立存量房交易價格申報評估機制，實現對存量房交易環節稅收控管。

(七)建立評稅結果爭議解決機制。市地稅局負責制定各項評估運行機制，如價格爭議處理辦法、系統信息缺失處理辦法等。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。存量房納稅評估工作，任務艱巨，意義重大。各級各有關部門要充分認識存量房納稅評估工作的重要性，制定完善相關措施，及時研究解決工作中遇到的問題，確保工作順利推進。地稅部門要牽頭建立部門合作機制，吸收發展改革、財政、住房城鄉建設、國土資源等相關部門及院校、評估機構共同參與存量房納稅評估工作，以提高征管效率、評稅的社會公信力和納稅遵從度；住房城鄉建設部門要向地稅部門提供進行存量房納稅評估所必需的房地產基本信息資料。國土資源部門要向地稅部門提供進行存量房納稅評估所必需的國土基本信息資料。發展改革部門要做好對存量房申報價格評估異議的認證和裁定工作。財政部門要為軟件開發、硬件配備、信息采集等提供必要的經費支持。其他有關部門要根據實際工作需要，積極支持地稅部門開展工作，加強房地產稅收管理，規范房地產市場交易行為。為切實有效開展好這項工作，成立由常務副市長任組長，市政府分管副秘書長和市地稅局、發展改革委、財政局、國土局、住房和城鄉建設局、城鄉規劃局主要負責同志為成員的存量房納稅評估工作領導小組，負責組織開展存量房納稅評估工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市地稅局，由市政府分管副秘書長兼任辦公室主任，市地稅局局長兼任辦公室副主任，具體負責存量房納稅評估日常工作。同時，聘請房地產評估專家、評估師、專職從業人員組成存量房納稅評估工作專家顧問組，負責評估工作中的具體業務咨詢和指導。

(二)搞好培訓，掌握技術。要加強人員培訓，學習和掌握相關房地產評估方面的理論和技能，并合理借鑒外市先進經驗，使評估工作有序、有效開展。同時，各縣(市、區)要結合當地實際，拓寬工作思路，大膽探索，敢于突破，不斷創新，建立適合當地特點的評稅工作模式。

(三)精心組織，認真實施。存量房納稅評估工作時間緊、任務重，各級各有關部門要迅速安排，精心組織，交叉推進。要制定切實可行的實施方案，加強人力、物力、財力保障，使評估工作按時、保質、保量完成，確保年7月實現對存量房交易環節稅收控管。