本站小編為你精心準備了關于產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃管理的意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各縣(市、區(qū))人民政府，新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會，市人民政府有關部門：

為進一步加強城市規(guī)劃區(qū)內各產業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設管理工作，規(guī)范產業(yè)集聚區(qū)建設活動，促進集約節(jié)約用地，保障產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神。結合我市實際，現(xiàn)就加強產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃管理工作提出以下意見：

一、明確規(guī)劃管理職責

(一)城市規(guī)劃區(qū)內產業(yè)集聚區(qū)項目的規(guī)劃建設，必須納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。各縣(區(qū))政府(管委會)嚴格按照城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的要求組織編制產業(yè)集聚區(qū)內的各類規(guī)劃，經市城市規(guī)劃建設委員會(以下簡稱“市規(guī)委會”)審批后，具體負責組織實施。

(二)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃控制區(qū)域內產業(yè)集聚區(qū)項目的規(guī)劃管理部門；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局各直屬城鄉(xiāng)規(guī)劃分局，作為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的派出機構，具體負責轄區(qū)內的規(guī)劃管理工作，協(xié)助各縣(區(qū))政府(管委會)做好轄區(qū)內產業(yè)集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃的組織編制和報批工作，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督和竣工規(guī)劃核實。

二、做好規(guī)劃編制工作

(三)組織編制單位應依據土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制各類規(guī)劃。產業(yè)集聚區(qū)建設用地應當符合城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍要求。

(四)產業(yè)集聚區(qū)項目修建性詳細規(guī)劃應當嚴格按照上位控制性詳細規(guī)劃進行編制，不得擅自改變功能布局、開發(fā)強度和規(guī)劃范圍等強制性要求。修建性詳細規(guī)劃的經濟指標應當科學并符合相關法律法規(guī)和地方相關政策文件要求。在國家、省、市相關文件前已經審批通過控制性詳細規(guī)劃的，修建性詳細規(guī)劃的經濟指標仍然依照原審批的控制性詳細規(guī)劃編制。

(五)建設單位在上報修建性詳細規(guī)劃時，必須取得該地塊的用地手續(xù)或具有縣級以上國土資源部門出具的用地預審意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃分局依據規(guī)劃設計條件對項目的修建性詳細規(guī)劃進行初審后，按程序報市規(guī)劃技術委員會、市規(guī)委會。建設項目的修建性詳細規(guī)劃及建筑設計方案一經審定，任何單位和個人不得隨意更改，如確需修改的，要按原審批程序報批。

(六)產業(yè)集聚區(qū)內的建設用地應主要作為產業(yè)發(fā)展用地，不得隨意調整城市規(guī)劃確定的用地性質，確需調整的，應當依照法定程序審批。

(七)產業(yè)集聚區(qū)內要按照有關規(guī)定建設公共租賃住房，但不得銷售，不得進行房地產開發(fā)。

三、加強項目規(guī)劃管理

(八)堅持“總體規(guī)劃、總量控制、分期供地、限期開發(fā)”的原則，提高土地利用效率。為保證大宗建設項目的建設需要，規(guī)劃可提前進行預留和控制，有計劃、分階段實施。但在項目、資金沒有落實前，不得違法違規(guī)用地。

(九)經批準的工業(yè)項目實施前，應依法辦理《土地使用證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》等相關手續(xù)，未辦理完善相關手續(xù)的不得開工建設。

(十)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及其直屬機構要加強產業(yè)集聚區(qū)項目的批后管理和監(jiān)督檢查工作。對未辦理完善相關手續(xù)開工建設的項目，要責令立即停工，限期整改，并依照相關法律法規(guī)對項目單位進行行政處罰。

各縣(區(qū))政府(管委會)要認真檢查轄區(qū)內產業(yè)集聚區(qū)項目實施情況，負責將轄區(qū)產業(yè)集聚區(qū)違法違規(guī)項目整改到位。

四、強化責任追究

(十一)政府(管委會)在修建性詳細規(guī)劃未經審批，擅自組織違規(guī)開工建設的，市政府予以通報批評，對其轄區(qū)內除民生項目外，暫停規(guī)劃審批3個月。市監(jiān)察部門依照規(guī)定對相關政府(管委會)主管領導及責任人進行責任追究。

(十二)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及其直屬機構疏于監(jiān)管，執(zhí)法不嚴造成違法違規(guī)建設行為后果嚴重的，由監(jiān)察部門對責任單位及責任人進行責任追究。

(十三)對本意見之日起已開工建設的產業(yè)集聚區(qū)項目，其修建性詳細規(guī)劃未經審批或未按規(guī)定執(zhí)行的，要立即停止建設，限期整改；逾期未整改的，按照私搭亂建經濟補償機制規(guī)定，對相關政府(管委會)進行財政扣繳。對已建成的產業(yè)集聚區(qū)項目，屬地政府(管委會)負責組織建設單位限期完成土地、規(guī)劃、建設手續(xù)補辦工作，逾期未補辦的，按私搭亂建經濟補償機制處罰。

其他縣(市)參照本意見執(zhí)行。