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第一條為進(jìn)一步鞏固和完善“門前四包”責(zé)任制，提高城市管理水平，建設(shè)文明衛(wèi)生城市，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條凡縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沿街（路）的單位、居民戶、私營業(yè)主均應(yīng)承擔(dān)“門前四包”的責(zé)任和義務(wù)，遵守本規(guī)定。

第三條縣城市管理局是全縣“門前四包”責(zé)任制工作的管理部門，負(fù)責(zé)“門前四包”責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第四條“門前四包”責(zé)任制是指在責(zé)任單位、居民戶、私營業(yè)主門前劃定的地段，實(shí)施包環(huán)境衛(wèi)生、包秩序良好、包綠化（亮化）、包道路硬化的“四包”責(zé)任措施。具體內(nèi)容為：

（一）包環(huán)境衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)路面清掃保潔，做到地面無紙屑、煙頭、痰跡、瓜皮、果核、廢棄包裝物、油污、積水、積雪等各類垃圾，按時傾倒垃圾，垃圾入箱；墻面、門窗、招牌、櫥窗、裝璜、陳列樣品、廣告標(biāo)志、雨蓬、陽臺等無積塵雜物，無亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂噴小廣告、殘缺破損；公共設(shè)施無污垢、無損壞。

（二）包秩序良好：制止門前亂堆雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂占亂挖、亂停車輛以及其他影響市容秩序的行為。

（三）包綠化（亮化）：負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)門前花草樹木，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化完好，綠化帶無垃圾、棄土、枯枝殘葉，綠化帶不得擅自占用和人為損壞。樓房安裝亮化設(shè)施并按時開啟，樓體、墻面清洗刷新。

（四）包道路硬化：負(fù)責(zé)人行道板的看管和養(yǎng)護(hù)，損壞及時更換。

第五條縣城主次干道兩側(cè)的各責(zé)任單位、居民和私營業(yè)主要與縣城管局簽訂“門前四包”責(zé)任書，街巷的單位和居民要與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂“門前四包”責(zé)任書。

各責(zé)任單位確定一名領(lǐng)導(dǎo)為本單位“門前四包”工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位“門前四包”責(zé)任制的落實(shí)。

第六條“門前四包”責(zé)任區(qū)域范圍：

街道兩側(cè)的責(zé)任單位、居民戶、私營業(yè)主，有圍墻的，以本大院及墻外的人行道和綠化帶為責(zé)任區(qū)域；無圍墻的，以左右相鄰交接中心線為界、門前至綠化帶（無綠化帶的至路牙石）以內(nèi)為責(zé)任區(qū)域；街巷內(nèi)的責(zé)任單位、居民戶，門前至道路中心線為責(zé)任區(qū)域。

第七條“門前四包”采取自包形式。

第八條各責(zé)任單位“門前四包”設(shè)立值崗員制，值崗員實(shí)行全天候值勤，配戴“門前四包”值崗員標(biāo)志。

第九條對執(zhí)行“門前四包”責(zé)任制取得明顯成績的單位、私營業(yè)主、居民戶，由各級政府給予表彰；對不履行“門前四包”的由縣城市管理局批評教育，直至依法進(jìn)行行政處罰。

第十條各相關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)配合縣城市管理部門抓好“門前四包”責(zé)任制的落實(shí)。

工商部門加強(qiáng)對臨街（路）各類企業(yè)和私營商戶經(jīng)營行為的監(jiān)督，對在縣城區(qū)主次干道從事汽車、摩托車修理、裝璜、焊接、車輛沖洗等行業(yè)，營業(yè)登記發(fā)照前要實(shí)地考查，不具備入室進(jìn)場經(jīng)營的，不予登記發(fā)照。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的在審檢驗(yàn)照時，督促其整改或另擇適合場所經(jīng)營。

各主管部門應(yīng)督促沿街（路）所屬責(zé)任單位落實(shí)“門前四包”責(zé)任制。沿街產(chǎn)權(quán)單位（人）出租房屋的，產(chǎn)權(quán)單位（人）為“門前四包”責(zé)任人。施工場地由建設(shè)單位落實(shí)“門前四包”責(zé)任制。

第十一條城管執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示執(zhí)法證件，佩戴城管監(jiān)察標(biāo)志。

第十二條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理罰款，應(yīng)使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，罰款上繳同級財政。

第十三條當(dāng)事人對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依法提起行政復(fù)議和行政訴訟。

第十四條城管執(zhí)法人員要認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，對玩忽職守、以權(quán)謀私、循私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條本規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定由縣城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本規(guī)定自公布之日起施行。