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一、實施范圍

凡本市境內(nèi)的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和有雇工的個體經(jīng)濟組織，都應(yīng)在發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的基礎(chǔ)上，按照我市度企業(yè)工資指導(dǎo)線的要求，根據(jù)經(jīng)濟效益情況，安排好職工工資的適度增長，確保工資指導(dǎo)線落實到位。

二、工資增長水平

根據(jù)我市今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)測算，確定我市企業(yè)工資指導(dǎo)線為：基準(zhǔn)線10%，預(yù)警線18%，下線5%。

生產(chǎn)經(jīng)營正常，經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和預(yù)警線之間確定工資增長水平。其中，企業(yè)上年平均工資水平低于全市職工平均工資60%的，可參照預(yù)警線增長工資。

企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟效益有所下降時，可以參照下線增長工資；

因受金融危機影響，經(jīng)營虧損，增加職工工資確有困難的，應(yīng)通過一定的民主程序，向職工說明情況，但支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、工資增長方式

各類企業(yè)應(yīng)建立健全工資集體協(xié)商制度，企業(yè)行政和工會（職工方）均應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線，以積極的態(tài)度向?qū)Ψ桨l(fā)出工資增長要約，開展工資集體協(xié)商工作。協(xié)商中應(yīng)細(xì)化協(xié)議內(nèi)容，在確定工資總量增長幅度的前提下，重點協(xié)商企業(yè)各類人員的工資增長具體額度。

未建工會的中小企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)集中的區(qū)域建立區(qū)域性或在行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，按照工資指導(dǎo)線，落實職工工資增長工作。

四、備案程序

（一）企業(yè)按照工資集體協(xié)商程序簽訂的工資專項集體合同，應(yīng)履行工會（職工代表大會）審議制度。經(jīng)審議通過的工資集體協(xié)議應(yīng)報同級人力資源和社會保障行政部門進行合法性審查。

（二）企業(yè)應(yīng)根據(jù)工資專項集體合同，制定工資增長具體實施方案，填報企業(yè)實施工資指導(dǎo)線方案申報表（見附表）一式三份，并攜帶上年度損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、勞動工資統(tǒng)計年報和企業(yè)初步分配方案及社會中介機構(gòu)出具的年度決算審計報告，到市、縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門備案。

五、實施要求

各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工資指導(dǎo)線和人力資源市場指導(dǎo)價位，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益情況，合理確定工資增長水平。工資增長應(yīng)向工資偏低的生產(chǎn)服務(wù)一線崗位傾斜，著力提高一線工人的工資水平。妥善處理好經(jīng)營者與普通職工的工資分配關(guān)系，生產(chǎn)服務(wù)一線職工工資不增長的，經(jīng)營者的工資也不宜增長。

縣區(qū)人力資源和社會保障部門、各類資產(chǎn)管理（集團）公司應(yīng)加強對本地區(qū)或所屬企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，切實做好工資指導(dǎo)線的落實工作。引導(dǎo)企業(yè)建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的工資增長機制，積極與工會共同推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，確保企業(yè)職工收入隨企業(yè)經(jīng)濟效益提高而提高。