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一、充分認識加快發展食用菌產業的重要意義

食用菌營養價值高，多數食用菌具有醫療保健作用，國內外市場對食用菌的需求不斷增加，市場前景廣闊。食用菌利用林下、巖洞、荒山、荒灘、荒地和農村空閑場所等農業不可利用資源進行生產，不與糧爭地、不與地爭肥，是資源節約型產業。食用菌生產可以把大量廢棄的農作物秸稈、修剪下的果樹枝條、板皮廠下腳料，轉化成為可供人類食用的優質蛋白與健康食品。食用菌產業是勞動密集型產業，農村中富余勞動力、半空閑勞動力都可以直接從事生產。食用菌產業是朝陽產業、富民惠民產業，各鄉鎮、各有關部門要充分認識加快食用菌產業發展的重要意義，進一步加強組織領導，加大工作力度，全力推進食用菌產業又好又快發展。

二、明確發展食用菌產業的指導思想、發展思路和目標任務

（一）指導思想。以國內外市場需求為導向，以產業增效、農民增收為目標，立足我縣實際，突出地域特色，穩步擴大生產規模，提高產業科技含量，打造知名品牌，拓寬銷售渠道。

（二）發展思路。堅持政府引導，科技引領，規模化發展，標準化生產，市場化運作，產業化經營。加強組織領導，加快產業技術體系建設，加強技術培訓，加大良種引進、繁育和推廣力度，推廣食用菌生產栽培技術，提升產品質量；加強基地與品牌建設，提倡食用菌生產的“工廠化、規模化、基地化”，大力扶持、培育深加工龍頭企業，提高深加工水平，延長產業鏈；加大營銷力度，擴大出口份額；實施能人帶動戰略，促進和完善食用菌合作組織建設，完善利益聯結機制，促進農民穩定增收。

(三)任務目標。到2015年，新增食用菌生產栽培面積4000畝，增加投料14000噸，新增產量12000噸，引進新品種4個，建設規模化生產基地3個。

三、發揮優勢，加快發展食用菌產業

(一)發揮林業資源優勢。利用我縣優越的林業資源和豐富的農作物秸稈及林木廢棄物資源，大力發展林下食用菌栽培，積極引進新品種、新技術，重點發展平菇、黑木耳、香菇、金針菇、雙鮑菇、杏鮑菇等名優品種。把適宜種植的林區作為發展的重點，把林下食用菌產業的發展作為生態林建設、林權制度改革建設的重要考核內容，推動林下食用菌產業的快速發展。

(二)發揮合作社、協會、龍頭企業和技術能人的帶動作用。以食用菌生產合作社、行業協會、龍頭企業為紐帶，建立上連市場、下接農民的生產格局。各鄉鎮都要依托技術能人，建立農民群眾參加的食用菌生產專業合作社，為入社社員提供食用菌生產的技術培訓、培養料供應、菌棒供應、生產指導和產品回收等產前、產中和產后的各項服務；重點鄉鎮要組建以種植大戶、加工企業、運銷大戶和業務主管部門參加的食用菌產業協會，充分發揮協會在行業管理中的規范自律作用，使協會逐步向緊密型組織轉變。通過培植合作社、行業協會、專業技術協會，擴大產業規模，提高種植和管理水平，提高菇農的組織化程度，規范流通程序，促進全縣食用菌產業健康有序發展。

(三)推進食用菌生產基地與品牌建設。食用菌生產重點鄉鎮、專業村居和種植大戶，要建立食用菌生產基地。對現有食用菌基地，要按照無公害農產品、綠色食品和有機農產品標準逐步進行提升改造；新建基地要做到規模化、標準化、品牌化，有條件的可實行工廠化生產，積極引進和培育高品質凍干產品、干片產品、罐頭食品、速凍產品、方便食品、即食食品和調味品加工的龍頭企業，提升深加工能力。

(四)加強技術推廣和技術培訓。要依托高校和科研院所的力量，加大食用菌產業的科技攻關。在保鮮與深加工技術、新型替代用料的試驗與示范、開發挖掘新的食用菌栽培資源、栽培技術與栽培管理模式、周年生產模式與管理技術等研發上實現新突破，為全縣食用菌產業的持續發展提供技術支撐。與新型農民培訓相結合，加大科技推廣培訓的力度，加快新成果、新技術的傳播與普及，不斷提高食用菌從業人員的業務素質與技術水平。

四、加強組織領導，扶持食用菌產業健康發展

(一)加大扶持力度。一是加大對食用菌新發展戶、林下栽培戶和利用作物秸桿栽培食用菌的農戶的支持力度。對栽培面積達到一定規模的，結合縣品牌基地建設支持資金，按照栽培面積或投料數量給予獎勵。二是積極扶持菌種統一供應，菌料、菌棒專業化生產配送和食用菌生產廢棄物無害化利用。對建設大型菌種廠、現代化菌料、菌棒專業生產與配送中心項目或利用菌渣、菌糠等食用菌生產廢棄物進行綜合加工利用的企業，在生產、交通運輸等環節，給予適當減免稅()、優先貸款等扶持，對建廠(中心)中所購買的菌種、菌料、菌棒生產設備，由縣財政給予一定比例的補貼。三是積極鼓勵品牌和專業合作社建設。對新獲得“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等國家級品牌，新獲得省級名牌、綠色食品、有機食品等認證的企業，享受優質農產品基地品牌建設的有關扶持政策。對建立質量安全可追溯體系、開展鮮品直銷的企業和專業合作組織，享受我縣發展農民專業合作社的相關政策。四是拓寬投資和融資渠道。要把發展食用菌生產與扶貧開發、農業互助資金相結合，實行以項目帶資金，以資金促項目的農村扶貧開發和食用菌生產模式；通過招商引資、外引內聯、股份制合作等多種形式，吸收縣外資金和社會閑散資金、提供小額貸款等，用于發展食用菌生產。

(二)加強組織領導。縣政府成立全縣食用菌產業發展工作領導小組，領導小組辦公室設在縣農業局，負責食用菌產業發展的組織協調、監督檢查及日常工作。各鄉鎮要把加快發展食用菌工作列入議事日程，明確負責這項工作的組織機構，切實加強組織領導。要結合本地實際，制定食用菌產業發展規劃，制定切實可行的措施和扶持政策，加大培植力度。農業部門要認真做好全縣食用菌發展規劃、生產管理和技術服務；科技部門要優先做好食用菌生產的科技立項，做好食用菌生產的科普宣傳；林業部門要搞好宣傳發動，推廣林下食用菌生產，做好林、菌生產相關技術指導；國土部門要積極協調解決好食用菌生產企業的用地問題；農業開發部門要把食用菌生產作為農村扶貧開發的重點項目，發揮互助資金的作用，支持農民發展食用菌生產；發改、金融等部門要在項目立項、資金信貸上給予支持。各有關部門要發揮職能，密切配合，推動全縣食用菌產業持續快速發展。