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一、進一步明確建設體育強的指導思想和目標任務

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領體育工作全局，認真貫徹新時期體育工作方針，緊緊圍繞提高體育公共服務能力、增強全民健康素質，深入開展全民健身運動，加強日常業余訓練工作，讓體育事業發展成果惠及村居民，為全面達小康作出積極貢獻。

（二）目標任務：年全市80%以上的完成體育強的創建；到年全市所有全部完成體育強的創建目標。具體目標任務是：

群眾體育工作達到新水平。親民、便民、利民的全民健身服務體系基本形成，經常參加體育活動的人數占全人口的45%以上，人民群眾的健康素質明顯提高。

業余訓練工作再創輝煌。建立健全業余訓練網絡，積極開展業余訓練，積極培養體育后備人才。

體育設施建設提升新層次。建有級文體中心、行政村都建有村級健身場所。人均體育場地面積達2平方米以上。

基層體育工作取得新發展。級體育工作有機構、有經費、有陣地、有專職人員，基層體育為經濟社會發展服務的能力和公共體育服務能力不斷提高。

體育隊伍建設呈現新活力。努力建設一支結構合理、素質優良、流動有序、充滿活力的體育人才隊伍。

二、體育強創建的具體標準

（一）黨政領導重視體育

1、體育事業列入全經濟和社會發展總體規劃，列入年度社會主義精神文明建設考核目標。

2、體育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，有分管體育工作的領導，配備專（兼）職體育工作人員，每年研究體育工作2次以上，并解決實際問題。

3、體育經費列入財政預算，并隨著經濟和社會發展逐步增加。

（二）體育組織網絡安全

1、建立全全民健身領導小組，建有體育工作規章制度，做到年初有計劃，年終有總結，活動有方案。

2、設立文化體育服務中心，明確文化體育服務中心的工作職能，切實做到人員、經費、場地和活動的落實。

3、建立農民、老年人體育組織，并向行政村延伸。成立6個以上體育組織或體育俱樂部。

4、全晨（晚）練點達到15個以上，有6支以上特色體育健身隊伍，經常參加全民健身展示演練活動。

（三）體育競賽活動普及

1、積極推行《普通人群體育鍛煉標準》，合格率在85%以上。全經常參加體育活動的人數占總人口的45%以上。

2、每四年舉辦一次全體育運動會（6個以上競賽項目），每年單項體育競賽在4次以上。

3、每年舉辦全民健身月系列活動（舉辦啟動儀式，舉辦10次以上各種全民健身活動）。

4、全行政村、學校、機關、企事業單位經常組織靈活多樣的體育活動。中小學每年舉辦一次體育運動會。

（四）業余訓練成績顯著

1、建立健全各級業余訓練網絡，各至少有一所市（縣）級以上的體育傳統項目學校；鄉中學、中心小學建立2至3個年齡組銜接的校代表隊，積極開展業余訓練。

2、平均每年向市（縣）以上業余體校輸送運動員3名以上（向市體校輸送1名算2名、向省體校輸送1名算3名、向省優秀運動隊或向解放軍隊[具有與雙計分協議的]輸送1名算6名）。

凡所輸送的運動員在四年內獲得前3名或世錦賽、世界杯冠軍，可視為四年向省優秀運動隊或向解放軍隊（具有與雙計分協議的）輸送6名運動員。

（五）體育場地設施完善

1、建有級文化體育中心（包括混凝土籃球場、健身路徑、80平方米以上配有體育器材的活動室等），并有相應的管理制度和維護措施。

2、積極實施“萬村體育健身工程”，所轄行政村均建有體育設施，并向農村集中居住點延伸。

3、中小學和企事業單位的體育場地向社會開放。

4、鄉中學和中心小學有能夠保證所開展運動項目課余訓練的場地條件。

（六）科學健身氛圍濃厚

1、每年舉辦2期以上科學健身知識講座，在文化體育服務中心等公共場所為群眾提供體育圖書、報刊和雜志。

2、開展體育骨干培訓，每個行政村擁有2名以上社會體育指導員。

3、建有體質測定點，每年進行體質測定和健身咨詢人數在500人以上。

4、利用廣播、電視、櫥窗、板報、標語等多種形式開展體育宣傳活動，每年在市（縣）級以上媒體有2次以上報道宣傳。

三、努力為體育強建設創造良好條件

（一）加強組織領導。各要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識深入推進體育強建設的重要性，明確體育強創建的目標和要求，把體育事業納入經濟社會發展總體規劃，納入城鄉建設規劃，納入政府任期考核目標，納入文明鄉、文明社區、文明村和文明單位評比考核體系。加強政策引導和組織協調，切實解決體育事業發展過程中的實際問題，積極為體育辦實事、辦好事。加大財政對公益性體育事業的投入，把體育事業經費列入財政預算，加強經費管理，確保專款專用。

（二）強化協調配合。體育行政部門要切實轉變職能，加強對建設體育強工作的統籌規劃和協調指導，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的體育行政管理體制和運行機制。充分發揮體育社團在體育強建設中的作用，建立健全體育社團的工作評價體系和監督體系，促進體育社團合法、規范、高效運作。工會、共青團、婦聯和體育協會要根據各自的特點，在發動群眾關注體育、組織群眾參與體育方面發揮重要作用。

（三）營造良好環境。體育部門必須不斷完善體育行政許可、行政審批等制度，加快體育法制化進程。各進一步加大體育宣傳力度，不斷提高全民體育意識，充分調動廣大群眾參與體育活動的積極性和熱情，全力營造創建體育強的濃郁氛圍。積極開展體育交流與合作，學習借鑒發展體育事業的先進經驗。深入挖掘體育內涵，加強體育文化建設，努力發揮體育在傳播先進文化、塑造時代精神方面的積極作用。