本站小編為你精心準(zhǔn)備了推進(jìn)發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)施意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，圍繞構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提檔發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)區(qū)域性特色化服務(wù)業(yè)基地，不斷為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入新的動(dòng)力。

到2015年，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入2500億元；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到35%，力爭(zhēng)達(dá)到40%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)比重超過50%。

二、發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

（一）現(xiàn)代物流業(yè)。依托區(qū)位交通條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速建設(shè)泛長(zhǎng)三角地區(qū)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。加強(qiáng)公路、水運(yùn)、鐵路等物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)工商企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)，加快物流社會(huì)化和專業(yè)化進(jìn)程。引進(jìn)和培育一批具有現(xiàn)代物流服務(wù)品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的第三方物流企業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流企業(yè)群。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)臨港物流園區(qū)、南部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)物流園、各開發(fā)區(qū)綜合物流園等一批重點(diǎn)物流園區(qū)，建成高效便捷、特色明顯的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。到2015年，物流業(yè)增加值比年翻兩番，占GDP的比重達(dá)到10%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（二）軟件和服務(wù)外包業(yè)。將軟件和服務(wù)外包作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量培育，全力推進(jìn)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)自動(dòng)化控制軟件、嵌入式軟件、動(dòng)漫制作、制造業(yè)信息化、中間件開發(fā)等軟件細(xì)分領(lǐng)域，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以軟件園為載體，積極引進(jìn)知名軟件企業(yè)入駐，著力構(gòu)建軟件技術(shù)支撐平臺(tái)。加強(qiáng)軟件企業(yè)領(lǐng)軍人物和中高級(jí)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力培育一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)。積極發(fā)展以軟件外包、業(yè)務(wù)流程外包、IT基礎(chǔ)設(shè)施外包、呼叫中心為主要內(nèi)容的信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)，建設(shè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)外包基地。大力支持中冶華天、礦院、鋼設(shè)計(jì)院、十七冶等本市優(yōu)勢(shì)企業(yè)，承接海外研發(fā)、設(shè)計(jì)等外包業(yè)務(wù)，積極開拓國外市場(chǎng)。加快推進(jìn)“省服務(wù)外包基地城市”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國“服務(wù)外包示范城市”。到2015年，力爭(zhēng)全市軟件及服務(wù)外包營業(yè)收入突破80億元，軟件企業(yè)數(shù)量達(dá)到300家。

（三）動(dòng)漫及文化產(chǎn)業(yè)。以文化體制改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，以文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，集聚要素、整合資源、激發(fā)活力、打造品牌，取得動(dòng)漫及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。鞏固發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字娛樂、新聞出版、報(bào)刊發(fā)行、廣告?zhèn)髅健⒂耙曋谱鳌⒀菟噴蕵贰⑽幕瘯?huì)展等產(chǎn)業(yè)。以雨山視聆通動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為載體，引進(jìn)和培育動(dòng)漫骨干企業(yè)，加快動(dòng)漫、網(wǎng)游及衍生產(chǎn)品的開發(fā)，建成全省乃至全國重要的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集聚地，爭(zhēng)創(chuàng)國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。扶優(yōu)扶強(qiáng)現(xiàn)有文化企業(yè)，引進(jìn)品牌文化企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦新型文化企業(yè)。積極拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，培育和壯大文化娛樂市場(chǎng)。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園、主題公園、影視基地、數(shù)字影視城、演藝劇場(chǎng)等一批重大文化項(xiàng)目。到2015年，動(dòng)漫及文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%。

（四）旅游業(yè)。大力發(fā)展休閑旅游、度假旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游等，建成布局合理、設(shè)施完備、功能完善、管理高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，把建設(shè)成為區(qū)域性休閑旅游目的地城市。以規(guī)劃為先導(dǎo)，構(gòu)建以山水文化旅游帶、休閑度假區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、文化旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和中心城區(qū)都市休閑旅游區(qū)為依托的“一帶五區(qū)”空間布局。風(fēng)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)，再創(chuàng)建一個(gè)4A級(jí)景區(qū)、一批3A級(jí)景區(qū)。以實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)城市營銷，加快把旅游業(yè)培育發(fā)展成為服務(wù)業(yè)的重要支柱。到2015年，實(shí)現(xiàn)年接待境內(nèi)外游客2000萬人次以上，全市旅游業(yè)總收入110億元，年均增長(zhǎng)25%，旅游業(yè)總收入占GDP的比重達(dá)到6％。

（五）現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。優(yōu)化布局、完善功能、提高檔次、做大體量，推動(dòng)商貿(mào)業(yè)提速提質(zhì)發(fā)展。積極發(fā)展現(xiàn)代購物中心、大型超市、專業(yè)市場(chǎng)、品牌直銷店、便利店等現(xiàn)代和高端商業(yè)業(yè)態(tài)，形成較為完善的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。以規(guī)劃為引領(lǐng)，打造團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)為核心的市級(jí)商業(yè)中心，改造建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)，加快和副城區(qū)、新區(qū)商貿(mào)綜合體及中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2015年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)330億元，年均增長(zhǎng)18%以上。

（六）金融服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)入駐我市，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、融資租賃公司，設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)投資基金。培育有實(shí)力的政府投融資平臺(tái)，組建金融控股集團(tuán)公司。發(fā)展期貨經(jīng)紀(jì)公司，設(shè)立鋼材期貨交割倉庫。大力推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)上市融資、股權(quán)質(zhì)押融資和發(fā)行企業(yè)債券。做強(qiáng)市農(nóng)村商業(yè)銀行，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司試點(diǎn)工作。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)。加強(qiáng)“信用”建設(shè)，構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。到2015年，全市存貸款余額分別達(dá)到2200億元和1300億元。上市企業(yè)總數(shù)突破20家，繼續(xù)位居全省前列。

（七）房地產(chǎn)業(yè)。以加速城市化和城鄉(xiāng)一體化為契機(jī)，以改善低收入家庭住房困難為重點(diǎn)，以改變住宅生產(chǎn)方式和發(fā)展方式為核心，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加快發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)集群和中心鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素組合，增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，不斷完善市場(chǎng)供應(yīng)體系，加大普通住房供應(yīng)，加快保障性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定。到2015年，房地產(chǎn)累計(jì)完成投資900億元，各類房屋竣工面積1700萬平方米。

（八）農(nóng)村服務(wù)業(yè)。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)逐步均等化、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。著力改善中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)功能，充分發(fā)揮其在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村道路特別是城鄉(xiāng)快速通道、安全飲水、廣播電視、供電、通信、文化教育、衛(wèi)生等公共產(chǎn)品的投入。積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（新網(wǎng)工程）”。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，做好農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、良種繁育、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村專業(yè)合作組織培育、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、農(nóng)副產(chǎn)品品牌培育等服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完善農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，全市農(nóng)村服務(wù)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入500億元。

（九）居民服務(wù)業(yè)。按照政府引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，促進(jìn)居民服務(wù)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展中高等職業(yè)教育和各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建由政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的多元化辦學(xué)格局。鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療保健、康復(fù)療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批康復(fù)、療養(yǎng)、保健項(xiàng)目。積極發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育和健身產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)公共健身場(chǎng)所、場(chǎng)館建設(shè)，把公益性體育設(shè)施建設(shè)納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放。引導(dǎo)發(fā)展家政服務(wù)、公共餐飲、洗浴足療、保養(yǎng)維修、綠色回收等便民利民家庭服務(wù)和居民社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)，加快形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的服務(wù)體系。

（十）商務(wù)、科技、信息服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、工程、科技、咨詢、評(píng)估、等生產(chǎn)性商務(wù)服務(wù)，提高執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，加速形成與城市功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求相適應(yīng)，門類齊全、誠信規(guī)范、與國際接軌的商務(wù)服務(wù)體系。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、公司、工程咨詢、資產(chǎn)評(píng)估及創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)公司來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)通過兼并重組、聯(lián)合經(jīng)營等方式發(fā)展成為具有知名品牌的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2015年，引進(jìn)和培育國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)5家以上。在科技和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、面向行業(yè)提供共性技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程外包、管理平臺(tái)技術(shù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等生產(chǎn)性高技術(shù)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。到2015年，全市高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入達(dá)100億元，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。

三、主要措施

（一）狠抓載體建設(shè)

圍繞擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、加快發(fā)展的目標(biāo)，全面實(shí)施服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。—2015年，投資1000億元，建設(shè)10個(gè)具有一定規(guī)模、集聚度較高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)展15個(gè)體量大、特色明顯的商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)；扶持30家具有一定實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)；實(shí)施100個(gè)牽動(dòng)性強(qiáng)、投資規(guī)模較大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；支持和推動(dòng)花山區(qū)創(chuàng)建服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)；培育30家具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的服務(wù)業(yè)品牌。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1．放寬準(zhǔn)入。按照非禁即入的原則，全方位向社會(huì)資本開放服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域。除法律、法規(guī)規(guī)定的登記前置許可項(xiàng)目外，一律取消。降低企業(yè)注冊(cè)資本最低限額，實(shí)行注冊(cè)資本金分期到位。自然人或法人投資10萬元即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立股東為一人的有限責(zé)任公司；投資3萬元即可設(shè)立非1人公司，其中近3年畢業(yè)的大學(xué)生首期出資1萬元，其余2萬元在2年內(nèi)出資到位。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)注冊(cè)資本的75%。

2．深化改革。積極推動(dòng)文化等領(lǐng)域經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。鼓勵(lì)制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離，積極開展制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)，拓展社會(huì)化服務(wù)。

3．鼓勵(lì)創(chuàng)新。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)采用新技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。實(shí)行比照合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策。

4．強(qiáng)化人才引進(jìn)與培養(yǎng)。加快優(yōu)秀人才引進(jìn)，對(duì)引進(jìn)的服務(wù)業(yè)高層次人才，在研究經(jīng)費(fèi)、個(gè)人所得稅、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)、職稱評(píng)聘等方面提供優(yōu)惠政策；發(fā)揮高校和職業(yè)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，建立多層次、多類型的培訓(xùn)體系；加強(qiáng)與國內(nèi)外院校、機(jī)構(gòu)、著名跨國公司合作，培育高層次新型人才。

5．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍。鼓勵(lì)制訂企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。建設(shè)一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。

6、培育行業(yè)組織。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自主的原則，加快培育一批獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高、符合國際慣例的新型行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、服務(wù)品牌塑造以及服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、交流、推廣等方面作用。

（三）加大政策扶持

1．落實(shí)稅收和價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)國家、省各項(xiàng)服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)用電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)，用水、用氣價(jià)格與工業(yè)實(shí)行同價(jià)。經(jīng)省政府投資主管部門批準(zhǔn)的在建物流園區(qū)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)和物流配送中心等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)和道路臨時(shí)占用費(fèi)，免收征地管理費(fèi)。

2．加大用地扶持。在土地總體利用規(guī)劃、年度用地和供地計(jì)劃以及年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中保持服務(wù)業(yè)用地合理比例。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，列入省、市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目，優(yōu)先安排供地。鼓勵(lì)城市中心區(qū)“退二進(jìn)三”發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)利用存量廠房或倉儲(chǔ)設(shè)施興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可暫不變更土地使用權(quán)人和土地用途。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行與工業(yè)企業(yè)同等的用地政策。

3．增強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目在信貸及其他融資方面給予支持。對(duì)于供水、污水和固體廢棄物處理及利用等市政公用設(shè)施領(lǐng)域，允許企業(yè)以建設(shè)項(xiàng)目的收益權(quán)、收費(fèi)權(quán)及受讓后獲得的經(jīng)營權(quán)申請(qǐng)質(zhì)押貸款，或以項(xiàng)目資產(chǎn)折價(jià)為抵押申請(qǐng)貸款。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市和發(fā)行債券，支持重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)組建財(cái)務(wù)公司，探索金融機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。

4．加大財(cái)政投入。市財(cái)政每年安排5000萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金，支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局制定扶持資金使用和管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮效應(yīng)。縣區(qū)政府也要安排一定數(shù)額的扶持資金。

（四）強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)決策部署、規(guī)劃布局和政策扶持等重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

2．全力招商引資。以重大項(xiàng)目為抓手，采取優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，全力推進(jìn)現(xiàn)代物流、軟件動(dòng)漫和文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的招商引資，快速提升發(fā)展水平。

3．強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)和考核。加快建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析和信息。相關(guān)行業(yè)主管部門要按要求及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度，分解職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，自年起，將其納入縣區(qū)和市直有關(guān)部門的年度目標(biāo)考核。

4．明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要根據(jù)近年來國家和省出臺(tái)的政策措施以及本意見要求，對(duì)照各自職責(zé)，對(duì)已明確的政策要抓好落實(shí)，對(duì)需要制定具體辦法和實(shí)施細(xì)則的要抓緊研究出臺(tái)。對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，要制定具體工作方案和促進(jìn)措施。