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一、充分認(rèn)識全民閱讀活動的重大意義

（一）開展全民閱讀活動的重大意義。“開展全民閱讀活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型”是一項長期任務(wù)，對于構(gòu)建社會主義核心價值體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和文化強(qiáng)縣，打造精神高地，提高全民思想文化素質(zhì)，加速推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣具有十分重要的意義。

（二）開展全民閱讀活動的指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以豐富多彩的活動為載體，積極營造讀書好、好讀書、讀好書的濃厚氛圍，著力打造閱讀品牌，為加速推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣和在率先實現(xiàn)全面小康社會提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。著力構(gòu)建全民閱讀活動的公共服務(wù)體系。

（三）打造閱讀品牌。結(jié)合實際，積極爭創(chuàng)“書香、文化”閱讀品牌，打造“書香伴我行”等精品閱讀項目，提高全民閱讀活動的影響力和輻射力。

（四）加強(qiáng)閱讀體系建設(shè)。建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書館和農(nóng)家書屋體系，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、家庭四級閱讀設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。以縣新華書店為基礎(chǔ)，規(guī)劃和建設(shè)車站、公園、廣場等公共場所的公益書架，逐步形成全覆蓋的出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。

二、建立完善全民閱讀活動的運行機(jī)制

（五）建立和完善黨委政府倡導(dǎo)、專家學(xué)者指導(dǎo)、社會各界參與、企業(yè)支持的運作機(jī)制，形成多方面力量共同推進(jìn)全民閱讀活動的格局。

（六）抓好全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭及“書香伴我行”等系列活動，努力實現(xiàn)全民閱讀活動全覆蓋。從2012年起每年4月為我縣“書香、文化”全民讀書月，每年確定一個活動主題，在全縣掀起全民讀書的熱潮。

（七）發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。縣廣播電臺、電視臺、網(wǎng)等新聞媒體要充分利用自身優(yōu)勢，積極主動策劃各類閱讀活動，開辟全民閱讀專欄，組織讀書活動專訪，推進(jìn)全民閱讀活動深入開展。

三、不斷創(chuàng)新全民閱讀活動的方式方法

（八）培養(yǎng)良好閱讀行為。大力倡導(dǎo)閱讀古今中外經(jīng)典讀物，積極推廣科學(xué)有效的讀書方法，不斷培養(yǎng)和提高全民閱讀的自覺性和閱讀素質(zhì)。

（九）樹立全民閱讀典型。大力開展全民閱讀活動先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評先表彰活動，評選十佳書香單位和個人，推選基層讀書帶頭人和示范戶，及時總結(jié)推廣全民閱讀的新鮮經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型模范帶頭作用，形成全民閱讀的示范效應(yīng)。

（十）促進(jìn)閱讀成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)致富，提倡學(xué)以致用，通過開展讀書成果交流、學(xué)習(xí)成才典型引路等活動，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。

（十一）鼓勵企業(yè)民間資本參與。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)通過多種方式資助和參與全民閱讀活動，對捐贈、資助全民閱讀活動的企業(yè)和個人給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

（十二）加強(qiáng)全民閱讀交流。將全民閱讀活動與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化活動相結(jié)合，加強(qiáng)與縣外讀書活動的交流互動，積極爭取和邀請知名學(xué)者來指導(dǎo)全民閱讀活動。

四、切實加強(qiáng)全民閱讀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長，以縣委常委、宣傳部長、縣總工會主席，縣政府副縣長為副組長，以縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、縣委農(nóng)辦、縣人武部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委老干局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣教育局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣文體局（新聞出版局）、縣廣電局、縣安監(jiān)局、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局分管負(fù)責(zé)人為成員的縣全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣新聞出版局。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對全民閱讀活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各部門及企事業(yè)單位和社會團(tuán)體要積極參與，尤其要充分發(fā)揮工青婦組織的作用，共同推進(jìn)全民閱讀活動深入持久地開展，要將閱讀指數(shù)納入“五型”機(jī)關(guān)、精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系。

（十四）各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)要把讀書活動納入學(xué)習(xí)計劃，形成制度，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭讀書，學(xué)以致用。

（十五）各部門各單位要把全民閱讀活動作為一項重要任務(wù)抓緊抓好，全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)，承辦好閱讀活動。

（十六）加大財政投入。要把全民閱讀活動項目納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度財政預(yù)算，確保全民閱讀活動專項經(jīng)費隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年穩(wěn)步增加。