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一、指導思想和總體目標

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以改善環(huán)境為主題，以紀念辛亥革命周年為契機，進一步建立和完善責任明確、反應迅速、督辦及時、處置高效的“大城管”工作體系，努力創(chuàng)造干凈、整潔、有序的城區(qū)環(huán)境，努力使城市綜合管理工作保持全市領(lǐng)先水平。

二、工作任務及責任單位

（一）實施“市容環(huán)境改善”工程

加強清掃保潔、垃圾清運，推進城市平面管理全覆蓋，提升管理標準，實現(xiàn)主次干道精細化管理、背街小巷提檔升級，落實機掃、灑水、清掃、垃圾收運等作業(yè)規(guī)范，控制主干道灰?guī)В_保道路、交通護欄、人行道干凈整潔。開展百萬市民“月末清潔家園”大行動，廣泛發(fā)動街道和社區(qū)及社會單位定時清除積存垃圾、打烊垃圾、建筑垃圾，確保垃圾無外露。

新增一批環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)車輛，購置垃圾容器，淘汰100個社區(qū)、背街小巷人力板車，減少二次污染，減輕夜間作業(yè)噪音，降低勞動強度，提高垃圾運輸效率；新建公廁9座，維修、改造公廁15座，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，維修改造中轉(zhuǎn)站8座。

責任單位：各街道辦事處、區(qū)城管局

（二）實施“違法占道整治”工程

以主次干道、窗口地區(qū)、消防通道為重點，每月確定一個“主題”專項整治行動，取締占道攤點，制止出店經(jīng)營，清除亂牽亂掛；落實隊員包路段制度，加強路面巡查，落實守控，依法查處違法占道行為；集中解決一批群眾反映強烈、媒體曝光、擾民嚴重的違法占道問題，取締楚首路夜市占道，規(guī)范夜市占道經(jīng)營；規(guī)范報攤經(jīng)營；對有條件停放機動車的道路和場所進行劃線規(guī)范管理，加大處罰力度，全面加強車輛停放管理。

責任單位：各街道辦事處、區(qū)城管局、公安分局、工商分局、區(qū)環(huán)保局、、洪山交通大隊

（三）實施“道路維修改造”工程

深入開展窨井蓋整治活動，組織水務、電力、電信、建設、供水、熱力等相關(guān)權(quán)屬單位，及時更換、維修缺損井蓋，建立道路井蓋管理長效機制；加強破損道路的維護管養(yǎng)，對路、彭劉楊路、黃鶴南路、張之洞路等26條主次干道、辛亥革命場館周邊、窗口地帶道路進行維修改造，全年維修面積175000平方米；繼續(xù)做好道路挖掘?qū)徟ぷ鳎诰蚴┕がF(xiàn)場進行規(guī)范管理，做到文明施工；完善道路破損巡查發(fā)現(xiàn)機制和快速處理機制。

責任單位：區(qū)城管局、區(qū)建設局、相關(guān)權(quán)屬單位

（四）實施“施工建設工地文明管理”工程

創(chuàng)新施工渣土管理模式，重點加強中北路、公正路、秦園路、張之洞路、臨江大道管理，形成源頭控制有力，運輸監(jiān)管嚴密，消納處置有序，執(zhí)法查處嚴厲，道路污染快速處置的長效管理機制，從根本上解決渣土運輸污染環(huán)境問題；對全區(qū)施工、拆遷工地全面排查，落實施工圍墻建設，重點體現(xiàn)東湖、黃鶴樓、起義門、紅巷、首義廣場、戶部巷等人文景觀，達到美化、規(guī)范化和藝術(shù)化；實行出土工地、在建工地、拆遷工地分類管理，做到文明施工，車輛沖洗設施齊全，工地出入口地面硬化，無揚塵、污水污染周邊環(huán)境現(xiàn)象。

責任單位：區(qū)城管局、區(qū)建設局（建管站）、公安分局、區(qū)環(huán)保局、、洪山交通大隊

（五）實施“立面空間整治”工程

加強樓宇立面整治，對內(nèi)環(huán)線及32條主次干道臨街高層樓宇墻體、涼臺、空間外墻及各類張貼小廣告、發(fā)光字、彩色噴繪、電子顯示屏等進行整治，達到墻體美化；加強景觀燈光建設，對楚善街景觀樓、體育街錦江之星、起義門古城墻等164棟樓宇實施亮化。同時，對原有40棟樓宇亮化提檔升級；加強門面招牌整治；加強路名牌、指示牌整治，新增150塊道路名牌，拆除20塊不規(guī)范的路名牌，整修300塊路名牌；整治城區(qū)“三亂”和亂牽掛問題，確保市容立面整潔有序。

責任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處

（六）實施“違法建設零增長”工程

繼續(xù)堅持查控違“四項機制”，進一步完善巡查發(fā)現(xiàn)機制和快速處置機制，落實區(qū)、街、社區(qū)三級巡查責任，開展分類巡查，重點區(qū)域做到每天巡查，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，快速處置新增的違建。重點拆除等辛亥革命場館周邊的違法建設，全年拆除違法建設3萬平方米。

責任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處、公安分局、規(guī)劃分局、區(qū)房管局

（七）實施“窗口地區(qū)、特色街區(qū)管理”工程

加強窗口地區(qū)環(huán)境秩序綜合整治，確保地面干凈、立面整潔、秩序良好；開展交通動態(tài)秩序整治，取締非法營運，開展禁鳴工作，重點抓好重點地區(qū)的交通管理，排堵保暢，提高全區(qū)道路通行能力；治理油煙噪聲，取締無證照經(jīng)營和占道經(jīng)營的小餐飲，減少油煙噪聲擾民，健全防治環(huán)境噪聲污染的長效管理措施；加強綠化管養(yǎng)，行道樹完好，無枯死樹干和無缺株，綠化帶植物生長良好，小游園、公園、綠地干凈整潔無垃圾雜物；開展城區(qū)湖泊周邊環(huán)境整治，整治違法建設、違法填湖，清除岸坡及湖面垃圾雜物，實施岸線保護，建設環(huán)湖景觀路。

責任單位：區(qū)站區(qū)辦、中南路街辦事處、區(qū)交通局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)園林局、區(qū)城管局、、洪山交通大隊

（八）實施“環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制改革”工程

在去年全面推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制機制改革的基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化，逐步實現(xiàn)道路清掃保潔社會化，制定相應的作業(yè)標準、考核標準、獎懲辦法，確保道路外包質(zhì)量。各街道環(huán)衛(wèi)所要采取個人承包、家庭承包、組合承包等多種形式，鼓勵更多人承包社區(qū)清掃保潔，促使社區(qū)清掃保潔標準化、制度化、常態(tài)化。

責任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處

三、實施步驟

（一）準備階段

召開全區(qū)城市管理工作動員部署大會，各責任單位根據(jù)目標任務，逐一分解，制定具體實施方案，于3月5日前報區(qū)城管委辦公室。

（二）實施階段

各責任單位按照任務分解和實施進度的要求，逐項抓落實。

（三）驗收階段

區(qū)城管委辦公室對各責任單位工作情況進行跟蹤檢查，檢查采取日抽查、月評比、季小結(jié)的方式進行，考核結(jié)果作為各單位完成區(qū)績效目標任務的依據(jù)之一。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各責任單位要高度重視，結(jié)合實際，進一步細化、分解、量化工作目標，制定實施進度表。并逐級分解，層層落實責任，確保工作目標的實現(xiàn)。區(qū)城管委加強對全區(qū)城市管理工作的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查。

（二）實施調(diào)度，強化監(jiān)督。建立工作例會機制，每月召開一次調(diào)度會，講評工作；不定期召開專題會，研究解決城市綜合管理中的重大問題。區(qū)城管委辦公室采取每日檢查、現(xiàn)場督辦、書面通報的方式，進行督導，主動接受社會監(jiān)督，提高城市整體形象。

（三）部門聯(lián)動，形成合力。各相關(guān)職能部門要依法履行職責，強化大城管協(xié)作服務意識，增強部門信息交流與工作溝通，及時協(xié)商解決影響市容環(huán)境和市民生活的重難點問題，形成工作互動的良好局面。