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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有助于建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，有助于提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入。最近，我們對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查，并就推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行了思考。

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的問題

近年來，我縣以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目為依托，堅持走“基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+基地+專合組織”等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式，建設(shè)了一批優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，扶持了一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。截至年，我縣共有市級以上龍頭企業(yè)23家、省級龍頭企業(yè)4家，分別完成銷售收入11.24億元、6.89億元，帶動農(nóng)戶8.91萬戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的50%；相對規(guī)范發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織71個（農(nóng)民專業(yè)合作社12個），擁有會員1.71萬人，固定資產(chǎn)8794萬元。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模逐年擴(kuò)大、領(lǐng)域穩(wěn)步延伸，初步形成了“帶動、提高”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展效益。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中的問題還比較多，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距還比較大。

一是龍頭帶動能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)實力不強(qiáng)是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作中的突出矛盾。一方面，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不夠，存在“三多三少”：資源多、開發(fā)少，樣品多、商品少，品種多、精品少；龍頭企業(yè)機(jī)制不活，條塊分割、部門分割，各自為陣，未能形成合力，導(dǎo)致自然資源和品牌資源的浪費(fèi)。另一方面，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展參差不齊，以年為例，我縣4家省級龍頭企業(yè)銷售總收入6.89億元，其中金安公司、雙港畜禽共占73%，而南春米業(yè)、基立公司僅占27%。從實際情況來看，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在一定程度上仍為重復(fù)油脂、棉花、糧食的初加工，沒有在精深加工上求突破，沒有在產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)上實行分加工；還沒有擺脫“小、散、低、弱”的狀態(tài)，普遍存在輻射面狹窄，帶動能力不強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險能力較弱等問題。

二是農(nóng)民組織化程度不高。年底，我縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織71個，實現(xiàn)銷售收入79000萬元，會員人均收入4900元。但全縣加入農(nóng)村專業(yè)合作組織的人數(shù)不到2萬人，僅占我縣農(nóng)民總數(shù)的3%。同時，絕大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作組織規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，難以實現(xiàn)與企業(yè)的平等對話；緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有真正形成，合同執(zhí)行力差，企業(yè)和農(nóng)戶利益得不到有效保障。

三是精品名牌建設(shè)步伐不快。以稻米為例，我縣早在80年代末就開始優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)，但至今仍是有品種無品牌，有生產(chǎn)無規(guī)模。目前，我縣共有無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識27個，但比較出名的僅有“雄”棉紡、金秋葡萄、港楚蛋品、湘妃魚糕、蘆花蕩大米、北湖甲魚、河蟹等7個產(chǎn)品，綠色食品僅有天綠源大米和雙港皮鹽蛋兩個品牌的3個產(chǎn)品。

四是金融扶持力度不夠。目前，隨著國家信貸政策的調(diào)整，銀行信貸始終不能滿足企業(yè)發(fā)展要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、中介組織因資金短缺，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而制約了自身潛能的充分發(fā)揮。

二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域布局和發(fā)展規(guī)劃分析

我縣要實現(xiàn)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，必須突出糧、棉、油、豬、漁、禽等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過培植優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、扶持龍頭企業(yè)、完善服務(wù)體系，形成合理的區(qū)域布局，培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，力爭在較短的時間內(nèi)，提高我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的素質(zhì)和效益。當(dāng)前，要圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”，認(rèn)真搞好優(yōu)勢分析和布局謀劃，確定好我們的發(fā)展目標(biāo)和主攻方向。

(一)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：生產(chǎn)基礎(chǔ)好。我縣是全省首批“優(yōu)質(zhì)稻米工程”示范縣、國家“”首批商品糧基地縣、國家優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)工程項目建設(shè)縣，優(yōu)質(zhì)稻常年復(fù)種面積90萬畝、總產(chǎn)達(dá)50萬噸。訂單面積逐年擴(kuò)大。年，我縣優(yōu)質(zhì)稻達(dá)國標(biāo)的品種面積達(dá)75%，訂單面積在逐年擴(kuò)大。

區(qū)域布局：以孟家溪、甘家廠、章田寺、為重點(diǎn)，發(fā)展20萬畝雙季稻生產(chǎn)；以、、、、、為重點(diǎn)，發(fā)展油－稻（再）模式的中稻40萬畝。

主攻方向與目標(biāo)：1、連片種植，規(guī)?；a(chǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)的功能，逐步實現(xiàn)每季全縣3～4個、一鎮(zhèn)1個國標(biāo)3級以上品種為目標(biāo)。2、大力推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過建設(shè)穩(wěn)定的無公害稻米基地，創(chuàng)我縣“綠色食品”稻米品牌；3、訂單收購，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高農(nóng)民種植積極性。

(二)優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：1、區(qū)域優(yōu)勢明顯。作為全國優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積1萬畝以上的有12個、3萬畝以上的有6個，全縣千畝以上村185個、共計30.8萬畝；2、規(guī)模大、效益高。全縣常年植棉37萬畝，產(chǎn)量可達(dá)4萬噸左右，商品率高達(dá)95%，油脂、棉短絨、棉殼等綜合開發(fā)利用潛力大；3、產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢初具。擁有金安公司等龍頭企業(yè)，年消耗原棉3萬噸。

區(qū)域布局：因地制宜、穩(wěn)步發(fā)展集中高產(chǎn)棉區(qū)，調(diào)減零星、低產(chǎn)、分散棉區(qū)；以棉花良種補(bǔ)貼項目為抓手，重點(diǎn)發(fā)展、提高、、、、、等12個面積過1萬畝的集中棉區(qū)；鼓勵棉田向植棉能手集中，發(fā)展植棉大戶、大村，扶持發(fā)展雙膜棉樣板基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)棉花的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突破單產(chǎn)，提高總產(chǎn)和品質(zhì)。

主攻方向與目標(biāo)：1、通過用種農(nóng)民、用棉企業(yè)、各方專家推薦品種，通過良種補(bǔ)貼的方式，提供貨真價實、優(yōu)質(zhì)可靠的種源，努力實現(xiàn)“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”；2、引導(dǎo)、扶持、培育農(nóng)民專業(yè)合作社，通過企業(yè)帶動、“訂單”生產(chǎn)，緊密企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)；3、實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高單產(chǎn)和質(zhì)量。全縣面積穩(wěn)定在37萬畝，其中集中棉區(qū)面積30萬畝、單產(chǎn)125公斤以上，原棉質(zhì)量能滿足企業(yè)需求，1-4級可紡棉達(dá)到90%以上。

(三)優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：1、作為長江流域優(yōu)質(zhì)油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)縣之一，年以來，我縣一直是全省油菜“雙低化”示范縣，年達(dá)到“雙低雜交”化；2、龍頭企業(yè)加工能力強(qiáng)。本縣金香緣、新裕等油脂廠年加工菜籽能力10萬噸；3、開發(fā)潛力巨大。我縣是全省“三元雜交豬工程”示范縣，也是有“百湖之縣”之稱的水產(chǎn)大縣，隨著這兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、優(yōu)質(zhì)餅粕飼料的需求量擴(kuò)大，可形成種、養(yǎng)、加互動聯(lián)合的大產(chǎn)業(yè)，油菜產(chǎn)業(yè)效益也會隨之大幅度提高。

區(qū)域布局：與水稻、棉花兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配合，推廣油－棉（套作）、油－稻（一季稻）模式，重點(diǎn)發(fā)展水田油菜；以、、、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全縣油菜面積穩(wěn)定在65萬畝，其中旱田25-30萬畝、水田35-40萬畝。

主攻方向與目標(biāo)：1、充分利用我縣區(qū)位優(yōu)勢和國內(nèi)油菜產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的機(jī)遇，全面普及優(yōu)良品種，實現(xiàn)全縣2-3個品種當(dāng)家（占90%以上）；2、普及高產(chǎn)保優(yōu)栽培技術(shù)，合理投入，降低成本，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)和質(zhì)量；3、加大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。要與華農(nóng)大、中油所等科研單位緊密聯(lián)合，確保我縣油菜科技和生產(chǎn)水平高位攀升；4、加大對縣內(nèi)油脂龍頭企業(yè)的扶持引導(dǎo)力度，逐步擴(kuò)大訂單面積；5、探索油菜多元化開發(fā)途徑，推行種、養(yǎng)、加相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈之間的銜接。

(四)優(yōu)質(zhì)瓜果菜產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：1、水果：①我縣被列為全省五個優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)基地縣之一，“江”牌砂梨多次在全國、省級評比中獲獎；②虎西丘崗地的“卷橋水庫”、“淤泥湖”、“牛浪湖”等水體周圍是蜜柑的適宜區(qū)，“卷橋”蜜桔遠(yuǎn)近聞名；③已篩選出一批適合我縣氣候、土壤條件，表現(xiàn)優(yōu)良、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的果樹品種，可作為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、西甜瓜：隨油-瓜－稻模式的推廣，全縣西甜瓜面積達(dá)6萬畝，既可促進(jìn)農(nóng)民增收，又是避災(zāi)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。3、蔬菜：近20年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合糧經(jīng)、棉經(jīng)模式推廣，蔬菜生產(chǎn)一方面主攻春淡、秋淡生產(chǎn)，獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面通過優(yōu)化模式生產(chǎn)耐貯運(yùn)的大路蔬菜，增加了農(nóng)田綜合效益，成為農(nóng)民增收的重要途徑。目前，全縣蔬菜播種面積已達(dá)25萬畝。4、雙孢蘑菇：在水稻主產(chǎn)區(qū)，使稻草等秸桿得到了充分利用，目前已發(fā)展50萬m2。

區(qū)域布局：1、區(qū)鞏固和逐步恢復(fù)公路沿線的、、、閘口砂梨基地面積，重點(diǎn)扶持鎮(zhèn)砂梨基地。2、虎西丘崗地以卷橋水庫、鎮(zhèn)為重點(diǎn)，兩湖（牛浪湖、淤泥湖）周圍丘崗地發(fā)展成早熟蜜柑帶；3、沿國道、省道結(jié)合優(yōu)化模式發(fā)展無公害西甜瓜和蔬菜生產(chǎn)，主攻耐貯運(yùn)的大路菜，重點(diǎn)是、斗湖堤、豐村、陳榨村、閘口公路沿線。城郊（主要是江南新區(qū)、斗湖堤鎮(zhèn)、鎮(zhèn)城郊）發(fā)展保護(hù)專業(yè)化基地蔬菜生產(chǎn)；4、以縣原種果園、鎮(zhèn)德源柑桔場、青龍蜜柚場、鎮(zhèn)玉虛閣村、為中心，輻射帶動成為我縣特色水果生產(chǎn)基地；5、以孟、甘、章雙季稻產(chǎn)區(qū)為中心，發(fā)展雙孢蘑菇帶。

主攻方向與目標(biāo)：1、砂梨大力推廣高接換種和果實套袋技術(shù)，主攻早熟梨。2、蜜柑主攻特早熟品種和優(yōu)質(zhì)早熟品種，特早熟品種調(diào)至20%以上。3、抓無公害瓜果菜生產(chǎn)，年申報無公害食品標(biāo)志10個。4、抓瓜果菜創(chuàng)品牌，雙孢蘑菇要成為綠色食品。

(五)優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：1、我縣是全省畜牧業(yè)十強(qiáng)縣之一，是省“”規(guī)劃中優(yōu)質(zhì)豬板塊基地建設(shè)縣。年生豬飼養(yǎng)量97.2萬頭，其中出欄55.5萬頭；2、通過生豬“四化”、“養(yǎng)豬三優(yōu)計劃”、“商品瘦肉豬基地”、“優(yōu)質(zhì)三元豬工程”等項目建設(shè)，優(yōu)質(zhì)豬比例逐步提高，基本形成了以“長大本”模式的內(nèi)三元生產(chǎn)為主體，“杜長大”外三元生產(chǎn)相結(jié)合的生產(chǎn)格局，探索出了適合農(nóng)村養(yǎng)豬的“150”模式和“糧-豬-沼-果”模式，為規(guī)?；B(yǎng)豬奠定了良好的基礎(chǔ)；3、加工業(yè)有良好基礎(chǔ)。4、社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較健全?？h養(yǎng)豬協(xié)會會員96人，網(wǎng)絡(luò)全縣養(yǎng)豬大戶2000多戶，形成了龍頭企業(yè)+協(xié)會+規(guī)模養(yǎng)殖戶緊密結(jié)合的多贏模式。

區(qū)域布局：以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、斗湖堤鎮(zhèn)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)，利用現(xiàn)有生豬品種為二元和三元雜交豬，品種好，而且豬舍條件好，沼氣池建設(shè)配套好，群眾有養(yǎng)豬的傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)，養(yǎng)豬水平高，地域相對集中而且當(dāng)前豬價呈上升態(tài)勢等優(yōu)勢，建立生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

主攻方向與目標(biāo)：引進(jìn)一家大規(guī)模的畜禽加工企業(yè)。以良繁體系建設(shè)為突破口，發(fā)揮縣養(yǎng)豬協(xié)會的紐帶作用，全面推廣“150”高新種養(yǎng)模式和“糧-豬-沼-果”生態(tài)種養(yǎng)模式，狠抓優(yōu)質(zhì)三元豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展牲豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)。年優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)100萬頭，年末出欄肉豬60萬頭，建養(yǎng)豬示范小區(qū)5個。

(六)優(yōu)質(zhì)水禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：1、縣是“百湖之縣”，水禽養(yǎng)殖優(yōu)勢明顯；2、雙港等龍頭企業(yè)帶動作用強(qiáng)。

區(qū)域布局：以藕池鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、閘口鎮(zhèn)、孟家溪鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立水禽養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

主攻方向與目標(biāo)：1、抓好雙港畜禽養(yǎng)殖加工有限公司的招商引資、壯大做強(qiáng)工作。2、加強(qiáng)綠色食品的申報工作。3、整合做大港楚品牌。

三、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建議

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須堅持科技先導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展精深加工，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。

大力發(fā)展龍頭企業(yè)。要立足我縣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突破性地培育、發(fā)展壯大一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。特別是要加大企業(yè)集群力度，形成中小型企業(yè)共同發(fā)展格局，力爭通過幾年努力，全縣有2-3個年銷售收入過5億元、5-8個年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)。一是要重點(diǎn)扶持、培養(yǎng)一批省市級龍頭企業(yè)。一方面要鼓勵金安、雙港、南春、金香緣等企業(yè)拉長鏈條，擴(kuò)規(guī)上檔，走集團(tuán)化發(fā)展之路。另一方面，要按照省市龍頭企業(yè)申報認(rèn)定辦法，深入了解各地企業(yè)發(fā)展動向，積極鼓勵發(fā)展后勁足、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)申報龍頭企業(yè)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)陣容，實現(xiàn)國家龍頭企業(yè)的新突破。二是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，提升市場競爭能力。用1-2年的時間對大米加工企業(yè)和油脂企業(yè)進(jìn)行整合，對劣勢企業(yè)進(jìn)行改組重組，整合生產(chǎn)要素，提高技術(shù)裝備和管理水平，逐步發(fā)展一批產(chǎn)品級次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊、對農(nóng)戶和整個行業(yè)有較強(qiáng)帶動力的規(guī)模型企業(yè)。三是要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資力度。廣泛借助外力，充分啟動內(nèi)力，大力吸引外來資本、工商資本、民間資本以及其它各方面的資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立多元化資金籌措機(jī)制發(fā)展龍頭企業(yè)，真正把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。今年要突出在水產(chǎn)品加工上實現(xiàn)真正的突破。

壯大精品農(nóng)產(chǎn)品。以龍頭企業(yè)為載體，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全民提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和科技水平。力爭通過兩年的努力，全縣“三品”認(rèn)證和品牌開發(fā)要有大突破，培育5-8個省級馳名品牌，1-2個國家級馳名品牌，實現(xiàn)我縣特色農(nóng)產(chǎn)品由無牌向有牌、由小品牌向大品牌、由地方品牌向全國品牌轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模。按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的要求，加強(qiáng)政府推動，充分調(diào)動企業(yè)和農(nóng)戶的積極性，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模。特別是要加大品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提高品種的統(tǒng)一率和品質(zhì)優(yōu)良率。通過推動我縣70萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊基地、30萬畝優(yōu)質(zhì)棉板塊基地、60萬畝優(yōu)質(zhì)油菜板塊基地、10萬畝無公害瓜菜板塊基地、畜禽水產(chǎn)、生豬小區(qū)、雙孢蘑菇生產(chǎn)基地建設(shè)，滿足龍頭企業(yè)加工需要，帶動農(nóng)戶提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。

提升農(nóng)民組織化程度。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施為契機(jī)，引導(dǎo)、扶持、發(fā)展一批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織，積極引導(dǎo)社會力量建立各類農(nóng)產(chǎn)品合作社、行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展運(yùn)銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。進(jìn)一步推進(jìn)“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”、“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”、以及“專業(yè)市場＋專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”等多種經(jīng)營形式，探索農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股的方式，逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。到“”末，力爭80%農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)戶來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入翻一番。

加強(qiáng)政府扶持引導(dǎo)。要認(rèn)真落實各項農(nóng)村政策，抓好政策引導(dǎo)，規(guī)范行政審批，提高行政效率；要加強(qiáng)信息咨詢、科技服務(wù)、農(nóng)技推廣以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性事業(yè)服務(wù)；要開辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目“綠色通道”，特別是要搭建平臺，搞好銀農(nóng)對接、銀企對接，幫助解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金不足等方面的問題。