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為了進(jìn)一步提高我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),規(guī)范會(huì)計(jì)行為,努力提升會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì),根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,現(xiàn)就提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量工作提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升工作的緊迫性和重要性
會(huì)計(jì)工作是財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,會(huì)計(jì)工作在支持科學(xué)決策、引導(dǎo)資源配置、提高管理水平、推動(dòng)合理分配、營造社會(huì)和諧、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)性作用。但就我區(qū)而言,會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)相對(duì)較為薄弱,在執(zhí)法檢查和審計(jì)部門審計(jì)過程中也反映出不少問題,已影響到會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮,主要表現(xiàn):一是單位會(huì)計(jì)管理工作松弛,不按規(guī)定建賬,記賬缺乏合法會(huì)計(jì)資料;二是會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)科目使用不準(zhǔn)確。賬、表、據(jù)數(shù)字不符,往來款、庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券數(shù)額過大,超出核定范圍,會(huì)計(jì)資料不完整,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量總體上不高;三是一些單位的財(cái)會(huì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或不符合會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職資格;四是內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格。內(nèi)控制度流于形式,會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化;五是會(huì)計(jì)信息化程度較低,有些單位還是手工記賬;六是資產(chǎn)管理混亂,未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,或長期未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。以上現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。提升我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量刻不容緩,勢在必行。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),提升財(cái)務(wù)管理水平
(一)著力打造會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育平臺(tái),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平。根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育年度實(shí)施計(jì)劃,本著統(tǒng)籌兼顧、輕重緩急的原則,分行業(yè)、分部門、分層次確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性,并將會(huì)計(jì)職業(yè)道德和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)作為繼續(xù)教育的必備內(nèi)容,盡快提升會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理水平。
(二)大力推進(jìn)會(huì)計(jì)人員考核制度,促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)程。區(qū)財(cái)政局每年通過對(duì)各單位的檢查,建立會(huì)計(jì)人員工作考核的基本數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)基本數(shù)據(jù)庫資料,結(jié)合會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德操守、職業(yè)教育、監(jiān)督教育等方面作為年終對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行目標(biāo)考核的一個(gè)重要內(nèi)容,定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)財(cái)務(wù)工作者。
(三)積極鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)水平。各單位應(yīng)大力支持和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加不同形式的培訓(xùn)、進(jìn)修以及函授,取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和專業(yè)技術(shù)資格證書,提升我區(qū)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
三、準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)要求
各單位要結(jié)合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升年活動(dòng)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真梳理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中存在的問題,按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及時(shí)調(diào)整,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量準(zhǔn)確無誤、規(guī)范明晰。各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)按照以下規(guī)定執(zhí)行:
1、行政機(jī)關(guān)執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》;事業(yè)單位執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》;各類企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
2、根據(jù)有關(guān)法律和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬薄,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
3、原始憑證的格式內(nèi)容、填制方法、審核程序等符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
4、記賬憑證的內(nèi)容、填制方法、政府原始憑證以及更正錯(cuò)誤憑證方法等符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。記賬憑證要做到明確。
5、總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬薄的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬,更正錯(cuò)誤方法等要符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。賬務(wù)處理及時(shí),科目使用正確,數(shù)字準(zhǔn)確無誤。
6、賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符,現(xiàn)金和銀行日記賬按日逐筆順序登記,日清月結(jié);銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單按月及時(shí)核對(duì),確保資金賬實(shí)相符。
7、財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)告,核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報(bào)送及時(shí),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員審閱簽章后報(bào)送。
8、會(huì)計(jì)檔案按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定定期整理歸檔、妥善保管、調(diào)閱和銷毀符合規(guī)定手續(xù)。
9、建立并執(zhí)行內(nèi)部控制制度和其他內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。
10、會(huì)計(jì)上崗人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升工作。
各單位要對(duì)照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,認(rèn)真組織實(shí)施,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和整改提高計(jì)劃,細(xì)化崗位職責(zé),健全各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,把《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》貫穿落實(shí)到會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作全過程,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。區(qū)財(cái)政局要從全區(qū)選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員組成指導(dǎo)小組,邀請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)工作;選擇有代表性的單位作為重點(diǎn)指導(dǎo)對(duì)象,作為本次活動(dòng)成果的展示,來促進(jìn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作逐步深入,確保取得實(shí)效。