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所屬各單位：

為落實全區社會管理綜合治理和平安建設工作職責，確保持續平安穩定、綜合治理工作績效位居前列，經研究，制定社會管理綜合治理年度工作意見如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府關于社會管理綜合治理和平安建設的決策部署，按照“保穩定、創安全、促發展”的工作思路，深入推進社會管理綜合治理和平安企業建設，積極構建“大防控、大調解”的格局，優化經濟發展軟環境，促進全區經濟又好又快發展。

二、主要任務

認真貫徹落實全區社會管理綜合治理和平安企業建設工作的部署，所屬各單位要重視創建治安安全工作的制度化和規范化建設，幫助解決工作中遇到的困難和問題，關心弱勢群體，做好下崗職工再就業，千方百計解決歷史遺留問題，維護社會穩定，繼續整頓和規范經濟秩序，切實加強安全生產監督檢查，積極參與聯系點共建平安工程工作，深入基層，深入實際，深入推進社會管理綜合治理，為加快經濟發展，創造穩定良好的社會環境。

三、工作措施

（一）加強領導，提高認識。各所屬黨政組織要把創建平安工作作為一項重要任務來抓，制定工作規劃，落實工作措施，各單位黨組織負責人是落實創建平安工作，加強社會管理綜合治理的具體負責人，要經常深入基層，深入群眾，切實幫助群眾解決實際困難，經常研究創建工作中出現的新情況、新問題，切實把創建工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）繼續整頓和規范經濟秩序，營造良好的經濟發展環境。我們要以對黨和人民高度負責的態度，認真總結經驗，繼續加大整治力度，標本兼治，狠抓落實，要逐級建立工作責任制，樹立全局觀念，增強工作主動性，相互之間要緊密配合，形成合力，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅的不法行為。從源頭抓起，強化內部管理，積極探索和推進整規工作不斷深化的新途徑、新經驗、新方法，進一步鞏固和擴大整頓成果。

（三）共建平安工程，創造和諧穩定的社會環境。不斷深化區綜治委成員單位與基層單位聯系點平安法治共建工作，與共建社區加強相互溝通、相互協調，共同研究創建平安工作，對創建工作中出現的新問題、新情況，要在調查研究的基礎上，積極探索行之有效的解決辦法。要關心和支持社區建設，開展形式多樣、內容豐富的共建活動，通過開展聯系點共建工作，進一步密切與聯系點的溝通與合作，為基層創建活動提供優質服務。

（四）認真處理群眾來信來訪工作，盡力解決歷史遺留問題。各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，對法律和政策明確規定的，要不折不扣的加以落實，對政策沒有明確規定的，要做好深入細致的說服教育工作，對要求不合理，超出政策規定范圍的，要堅持依法辦事，公道辦事，及時化解矛盾，確保一方平安。要關心困難職工，盡力為企業職工幫困解難。要繼續解決好老企業歷史遺留問題，由于企業改制，地塊拆遷，涉及企業關閉停業等問題，各單位領導要牢固樹立為民服務意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，盡力幫助困難職工解決實際問題，切實解決好群眾的切身利益問題。