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一、政府引導已成為信息時代的發展趨勢

通化市地處長白山的東南坡，生態環境優越，森林覆蓋率占67%，這個立體寶庫蘊藏著豐富的生物資源，我市的地理位置正處在這個生態圈內，野生動植物品種繁多，達1100余種。吉林省是全國最大的中藥生產省，通化中藥產值占全省的一半以上。通化市生態資源豐富，特別是動植物藥，是全國“五大藥庫”之一，有“中國中藥之鄉”之稱?，F已查明的藥物資源252科、596屬、1133種。長白山素有“天然綠色寶庫”之稱，如山葡萄、蕨菜、薇菜、蒲公英、黑木耳、榛蘑、元蘑等190余種。特別是以通化山葡萄為主要原料生產的通化山葡萄酒更是通化特色產品，也是通化最鮮明的“城市名片”。2013年全市葡萄生產面積已發展到5.16萬畝，產量35800噸，產值11500萬元。其中鮮食葡萄種植面積0.85萬畝，產量4500噸，產值2200萬元。此外，還有林蛙、蜂蜜、花粉、天然色素等資源。通化是中國著名的“人參之鄉”，目前，我市已形成了以人參、中藥材、葡萄籽、林蛙等為基源的6大類產品。紫鑫藥業投資20億元建設4個人參加工基地，對醫藥、化妝品500個人參系列產品進行深度研發，在全國享有盛譽。通化是中國首個“醫藥城”，醫藥產業是通化市第一大支柱產業。自上世紀90年代實施醫藥城發展戰略以來，通化市醫藥產業在中藥資源開發、科技創新載體建設、醫藥產品二次開發、重大科技成果轉化及企業集群化發展等方面都取得了明顯成績，形成了集醫藥加工、醫藥商貿、醫藥科教、藥材種植、醫療康復、醫藥文化“三區十園一線”“六位一體”的醫藥城發展框架。

通化市有眾多的特產和醫藥企業，這些企業分布在全市不同區域，政府推進電子商務交易平臺需要與這些企業進行大量信息交流，對數據的實時性和準確性要求很高。因此，如何構建一個高效的網絡環境，以便將政府與企業連為一體，實現政府與企業互聯互通，是政府和企業當前面臨的首要任務。把企業之間的互連互通和實現區域信息資源共享作為一條基本原則，從通化區域的全局出發，打破行業之間、企業之間的局限，統一規劃、協調，調動各方面的積極性，發揮信息化建設整體優勢。通化市的食品和醫藥譽滿全國，要充分利用這些得天獨厚的優勢，加快通化市食品與醫藥建設，進一步促進全市經濟的發展及經濟競爭實力的全面提升。建立一個有效的公共信息服務平臺，是政府及時有效解決企業信息化建設中問題的直接方案。通化市政府正是從戰略高度實時地提出了整合區域企業和政府部門的整體資源，帶動本區域各行業融入世界經濟一體化體系中。將支撐著市區內各政府部門、各相關企業的信息共享、資料收集、電子商務等，并為政府部門、各相關企業提供安全、可靠的業務數據通信服務。形成以市場為主線的全新的國際化電子貿易體系。通過平臺接入技術統一和管理統一的綜合服務機制，實現種類繁多的電子商務應用，從而建立一個服務功能完善的經濟合作圈——通化市醫藥兩化融合實驗區公共信息服務平臺。通化市醫藥兩化融合實驗區公共信息服務平臺，是以區域內現有已成熟的企業信息技術為依托，以該網絡為媒介，以知識管理為手段，有效整合區域內各類資源，構架基于互聯網方式的，服務于本區域內醫藥企業的網絡工作平臺。實施通化市醫藥兩化融合實驗區公共信息服務平臺建設是一項政府主導和支持的工程，更要有政府的政策傾斜，這樣才能推動通化市食品與醫藥電子商務交易平臺建設的順利開展。隨著基于互聯網的技術、服務、法規的不斷完善，使電子商務交易與物流資源及政府監管手段的集成成為未來公共信息服務平臺的發展方向。

基于通化市醫藥兩化融合實驗區利用區域政策和醫藥企業相對集中的優勢，整合醫藥信息、物流信息、政府監管信息技術等，打造一個真正的區域醫藥企業信息服務平臺，為通化市醫藥企業在兩化融合乃至深度融合提供一個范本，前景廣闊。加快通化市醫藥兩化融合實驗區公共信息服務平臺建設，是有效的整合和集成通化市信息技術、地域資源優勢的需要，是實現企業發展的需求，是實現資源最大化、風險最低化的需求，是充分實現IT價值的需要，是實現政府職能服務于經濟的需要。平臺建設不僅有利于促進食品與醫藥企業發展，有利于建設和完善新的銷售方式和銷售渠道，更有利于加強企業間協同，打破行業壁壘，消除“信息孤島”，以實現特產與醫藥行業的快速發展。

二、信息服務平臺的建設增強了區域經濟的核心競爭力

加快推進通化市醫藥兩化融合實驗區公共信息服務平臺實施，將更加有利于提升通化市企業經濟的綜合競爭力，將更加有利于積極推進電子商務，優化資源配置，將更加有利于完善信息化建設保障體系。一是加快通化市食品與醫藥電子商務交易平臺建設，促進食品與醫藥企業發展，建設和完善新的銷售方式和銷售渠道，加強企業間協同，打破行業壁壘，消除“信息孤島”，實現產業經濟的快速發展。二是以先進的信息技術為支持，統一規范為保障，通過加快“通化信息港”及“政府上網工程”的建設，實現企業與政府的全方位聯網，滿足企業對信息產品的需求。三是建立超前、準確、高效的信息服務體系，強化服務職能，圍繞企業發展過程遇到的重點、難點進行調研，及時分析、報告，解決企業遇到的實際問題。四是通過服務平臺，提高政府服務職能的效率，企業可以通過平臺及時準確地了解到相關政策及重要信息，實現政府對企業的互動，建立良好的雙向關系。

通化兩化融合實驗區公共信息服務平臺的實施，將為我市兩化融合工作和試驗區發展開辟出一個“大數據”“大平臺”“大物流”的嶄新建設篇章。首先，將各企業產、供、銷、物、研有機聯系起來，形成結果及時發現、評估企業經營各環節中的優劣。原材料的集中大宗采購，將解決單個企業采購量小、價格高的問題。其次，通過平臺接入統一、應用統一和管理統一的綜合服務機制，促進電子商務逐步代替人工完成藥品追溯、數據分析等工作；通過物聯網技術，實現供銷貨品集中配送；引導與新GMP融合建設，結合生產過程控制、質量管理、辦公自動化等手段，提升管理水平和生產效率。第三，在宣傳、登報國家、省、市級別的相關法律法規政策和行業動向等方面好的做法及企業的各類宣傳，為企業間搭建論壇，共享成功經驗和共性、個性問題的解決方法，企業各類信息，增加企業間的合作方式和途徑，培訓用工等信息可有效增加專業人才的流動性和功能擴展性。第四，建立專家在線解答專題，為患者提供求醫問藥方面進行專業回復，并為研究成果與企業之間搭建一座“溝通橋梁”。

由此可見，平臺的建設與應用必將在企業全方位獲得各類政策和信息，及時掌握經濟發展動態，研判發展形勢，明確企業發展定位，降低企業經營成本，增強企業間研發協作，規避企業發展風險，提高企業管理水平和核心競爭力等方面發揮著不可替代的作用。也是政府充分發揮職能，為企業提供全方位服務，助力中小企業又好又快發展的有效途徑。

作者：于霞 單位：通化市工業和信息化局