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美章網(wǎng) 資料文庫 加強(qiáng)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用范文

加強(qiáng)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用范文

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加強(qiáng)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用

加強(qiáng)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用研究,實(shí)現(xiàn)與技術(shù)研發(fā)并重,提升成果成熟度、適應(yīng)性、操作性,提升科技服務(wù)能力及市場競爭能力,形成技術(shù)及市場優(yōu)勢,推動(dòng)成果面向應(yīng)用、走向市場,實(shí)現(xiàn)科技市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化,有利于深化科技體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、解決科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)問題,這既是科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的重要科學(xué)命題,也是當(dāng)前科技工作亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。

1中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用難題是需基于中醫(yī)

藥發(fā)展規(guī)律與自身特點(diǎn)探索解決的共性技術(shù)醫(yī)學(xué)的受試和服務(wù)對象是人,研究中強(qiáng)調(diào)對同質(zhì)性的要求與控制,造成成果使用范圍小,轉(zhuǎn)化與應(yīng)用過程中要考慮應(yīng)用環(huán)境的未知性、復(fù)雜性,要進(jìn)一步驗(yàn)證實(shí)際效果、成熟度、適應(yīng)性、可操作性等。另外,中醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào)個(gè)性化辨證論治,具有動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)、復(fù)雜干預(yù)等特點(diǎn),加之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基礎(chǔ)相對薄弱,可重復(fù)性不高,轉(zhuǎn)化與應(yīng)用面臨巨大挑戰(zhàn),需要從共性技術(shù)上加以探索。從轉(zhuǎn)化與應(yīng)用角度,中醫(yī)藥科技成果可以分成3種不同類型[1-2]:①基礎(chǔ)類、理論類及軟科學(xué)類。這類成果公益性強(qiáng)、學(xué)術(shù)價(jià)值高,通過出版發(fā)行、培訓(xùn)講授、宣傳展覽等手段可以實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用,無需進(jìn)行復(fù)雜的中試和生產(chǎn)性投資。缺點(diǎn)在于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難、商品化程度低。②藥品、診療器械等醫(yī)藥產(chǎn)品。這類成果直接服務(wù)人群,國家專門設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)等管理部門,頒布《藥品管理法實(shí)施條例》《藥品臨床試驗(yàn)管理規(guī)范(GCP)》等法律規(guī)范,研究中有臨床流行病學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等學(xué)科作為技術(shù)支持,已形成相對完善的管理與研究體系。當(dāng)成果一旦固化成熟,容易形成專利產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。缺點(diǎn)在于成果在真實(shí)世界中的療效、安全性、可操作性等仍然有一定的不確定性。③信息技術(shù)、軟件工程等高新技術(shù)產(chǎn)品。這類成果服務(wù)于醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等不同領(lǐng)域,種類千差萬別,轉(zhuǎn)化與應(yīng)用不是簡單的培訓(xùn)、買賣,用戶應(yīng)用主體地位更加明顯,對基礎(chǔ)環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、人員經(jīng)費(fèi)等都有嚴(yán)格的配套要求,需要從科技發(fā)展規(guī)律中抽象出共性技術(shù),如政府政策和產(chǎn)業(yè)政策、體制機(jī)制、組織架構(gòu)、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)、工作環(huán)境與文化氛圍、激勵(lì)與約束機(jī)制、資金投入等。目前來看,對該類成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用仍缺乏足夠重視,缺少共性技術(shù)。

2服務(wù)流是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的共性技術(shù)

服務(wù)流是串聯(lián)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)與市場、企業(yè)與用戶的紐帶,是市場競爭力的核心,是價(jià)值鏈增值的主體,是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的共性技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快及社會分工逐步擴(kuò)大,為加快研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,哈佛大學(xué)商學(xué)院MichaelPorter教授于1985年在其專著《競爭優(yōu)勢》中提出了“服務(wù)流”的概念,指所有的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、配送及輔助活動(dòng)構(gòu)成的創(chuàng)造價(jià)值的完整價(jià)值鏈[3]。

2.1服務(wù)流的概念

服務(wù)流是以信息技術(shù)、系統(tǒng)工程、物流技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),以最大限度滿足用戶需求為出發(fā)點(diǎn),按照內(nèi)在關(guān)聯(lián)關(guān)系,合理配置資源,把有關(guān)環(huán)節(jié)有機(jī)地組織起來,形成完整的用戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供全過程、全方位、配套性、主動(dòng)性的服務(wù)。服務(wù)流起于用戶需求、止于用戶需求,是不斷增值的循環(huán)過程。技術(shù)流是分析科技發(fā)展與用戶需求,對可行性進(jìn)行判斷,圍繞產(chǎn)品研發(fā)而進(jìn)行的一系列創(chuàng)新活動(dòng),通常包含需求調(diào)研、研發(fā)團(tuán)隊(duì)組建、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與試制改進(jìn)等階段。資金流是隨著業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)、成員之間的資金往來,往往是從用戶到商家,再到生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等的單向過程,一般包括資金的預(yù)算、籌集、執(zhí)行、管理、評估等階段。從相互關(guān)系來看,服務(wù)流是技術(shù)流需求產(chǎn)生的源泉,是資金流拓展延伸的載體。服務(wù)流是價(jià)值鏈的主體,技術(shù)流是價(jià)值鏈的技術(shù)支撐,資金流是價(jià)值鏈的物質(zhì)保障。三者有機(jī)聯(lián)系、相互支撐,構(gòu)成價(jià)值鏈的框架。信息流、物流貫穿于價(jià)值鏈全流程,支持資源配置、信息共享,支持技術(shù)、服務(wù)、價(jià)值等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)。

2.2服務(wù)流的內(nèi)容

服務(wù)流涵蓋用戶的一切需求,通常分基礎(chǔ)服務(wù)、輔助服務(wù)兩類。從企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造角度出發(fā),基礎(chǔ)服務(wù)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場銷售、服務(wù)等,輔助服務(wù)則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)等[3]。隨著用戶主體地位的提升及社會分工的發(fā)展,內(nèi)容分類出現(xiàn)了些許變化:基礎(chǔ)服務(wù),多涉及關(guān)鍵技術(shù)、核心業(yè)務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)等,技術(shù)含量高,如技能培訓(xùn)、組織管理、運(yùn)行維護(hù)、操作規(guī)范等服務(wù)包,多由核心企業(yè)自行開發(fā)與實(shí)施;輔助服務(wù),操作相對簡單,技術(shù)相對成熟,如中介轉(zhuǎn)讓、宣傳營銷、物流配送、維修召回等服務(wù)包,通常由核心企業(yè)根據(jù)發(fā)展定位外包給低端企業(yè)。基礎(chǔ)服務(wù)與輔助服務(wù)的區(qū)分不是固定不變的,而是隨著核心業(yè)務(wù)變化、資源轉(zhuǎn)移、市場環(huán)境演變等因素動(dòng)態(tài)變化。服務(wù)流內(nèi)容也可按階段分類:前期指產(chǎn)品應(yīng)用之前,包括信息服務(wù)、法律服務(wù)、政策服務(wù)、中介服務(wù)、投融資服務(wù)、基礎(chǔ)配套服務(wù)等;中期指產(chǎn)品應(yīng)用過程中,包括技能培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)服務(wù)等;后期指產(chǎn)品應(yīng)用一定時(shí)間后,包括升級、改造維修、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、召回等[4]。

2.3服務(wù)流的模型

遵循科技發(fā)展規(guī)律及市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重并體現(xiàn)用戶主體地位,以應(yīng)用流程為主線,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、人員角色、操作規(guī)范、技術(shù)工具等要素為研究對象,變被動(dòng)為主動(dòng)、變工作為服務(wù),串聯(lián)關(guān)鍵要素,整合節(jié)點(diǎn)部門。服務(wù)流構(gòu)建完成后,對成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的效果、質(zhì)量、周期、成本等要素進(jìn)行比較,評估服務(wù)流模型的價(jià)值與水平。服務(wù)流模型的構(gòu)成,包含營銷、中介、培訓(xùn)、組織管理等環(huán)節(jié),包含政府、銀行、保險(xiǎn)公司及研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、營銷機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、維修公司、轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)構(gòu)等節(jié)點(diǎn)單位,包含技術(shù)人員、管理人員、銷售人員、財(cái)會人員及用戶等角色。圍繞用戶需求,各業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)伙伴緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,跨平臺、跨企業(yè)協(xié)作,形成具有特定功能的整體鏈條。其中很多節(jié)點(diǎn)單位原本存在,有各自的目標(biāo)任務(wù)及工作流程,但往往條塊分割、“各掃門前雪”,需要從用戶應(yīng)用角度進(jìn)行重組重構(gòu)。

2.4服務(wù)流的特征

體現(xiàn)在5個(gè)方面:①系統(tǒng)性。各要素有機(jī)銜接、緊密配合,構(gòu)成整體鏈條。②全面性。貫串整個(gè)過程,涵蓋一切需求。③主動(dòng)性。不是被動(dòng)的工作,而是主動(dòng)尋找、跟蹤、服務(wù)及滿足需求。④配套性。服務(wù)與需求相匹配,否則會導(dǎo)致資源浪費(fèi),或服務(wù)流斷裂。⑤社會性。強(qiáng)調(diào)社會分工,整合社會力量,利用比較優(yōu)勢,合理配置資源,節(jié)省社會成本,政、產(chǎn)、學(xué)、研用一體化發(fā)展。

2.5服務(wù)流的價(jià)值

在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值增值方面發(fā)揮著重要作用。服務(wù)流構(gòu)建之前,研發(fā)與應(yīng)用往往脫節(jié),成果“水土不服”,服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn),用戶無法真正了解、對“質(zhì)量”不滿意。要通過跟蹤服務(wù)內(nèi)容、提供技術(shù)支持、改進(jìn)服務(wù)方式等手段,促進(jìn)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,增加附加值、延伸價(jià)值鏈,帶動(dòng)資金流發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與用戶雙贏[4]。另外,研發(fā)成果即使在設(shè)定環(huán)境中已經(jīng)“成熟”,在轉(zhuǎn)化與應(yīng)用過程中也必然會遇到新困難,出現(xiàn)新需求。這是服務(wù)流的啟發(fā)性,技術(shù)流要捕捉這些需求與困難,將之抽象成科學(xué)問題,把研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)與市場、企業(yè)與用戶串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通、流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用與技術(shù)研發(fā)并重,提升成果的成熟度、適應(yīng)性及可操作性,提升科技服務(wù)能力、市場競爭能力。

2.6服務(wù)流的實(shí)現(xiàn)

計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,為服務(wù)流的實(shí)現(xiàn)提供了有力的技術(shù)支持,使服務(wù)流的科技化、系統(tǒng)化程度進(jìn)一步提高,技術(shù)與服務(wù)深度融合。近年來,計(jì)算機(jī)科學(xué)中延伸出“網(wǎng)格服務(wù)流”,即基于服務(wù)流的理念,利用互聯(lián)網(wǎng)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)把地理上廣泛分布的、跨組織的異構(gòu)資源(包括PC機(jī)、計(jì)算機(jī)集群、存儲系統(tǒng)和可視化系統(tǒng)等等)互連在一起,形成一個(gè)虛擬的超級計(jì)算機(jī),以獲取源源不斷的計(jì)算能力[7-8]。運(yùn)行時(shí)分散在Internet上的單個(gè)web服務(wù)集成為功能更強(qiáng)大的技術(shù)及相關(guān)協(xié)議,這個(gè)服務(wù)組合稱為服務(wù)流(serviceflow)。主要研究如何整合相關(guān)服務(wù)、保障正常運(yùn)行,以及服務(wù)質(zhì)量(qualityofservice,QoS)、服務(wù)安全、服務(wù)代價(jià)等問題,發(fā)現(xiàn)服務(wù)短缺和過剩的區(qū)域,尋找可行替換,向用戶提供高性價(jià)比的業(yè)務(wù)服務(wù)。大致分4個(gè)階段:①設(shè)計(jì)階段。根據(jù)事務(wù)管理的規(guī)則和流程來組合各子服務(wù),關(guān)注子服務(wù)的接口統(tǒng)一。②定義階段。設(shè)置和定義服務(wù)流的階段、范圍、內(nèi)容等。③實(shí)現(xiàn)階段。實(shí)例運(yùn)行,做好工作日志。④分析階段。對工作日志進(jìn)行挖掘分析,優(yōu)化服務(wù)流。

2.7服務(wù)流在科學(xué)研究中的應(yīng)用

服務(wù)流的構(gòu)建,是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。臺灣工業(yè)技術(shù)研究院成立于1973年,是科研機(jī)構(gòu)中科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范,包括研發(fā)事業(yè)部、技術(shù)任務(wù)部、專業(yè)服務(wù)部等支柱部門,業(yè)務(wù)方向是產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、知識服務(wù)、衍生價(jià)值,提供產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的技術(shù)及服務(wù)。研發(fā)事業(yè)部側(cè)重關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引領(lǐng)和擴(kuò)散;技術(shù)任務(wù)部側(cè)重整合內(nèi)部創(chuàng)新資源,搶占科技制高點(diǎn);專業(yè)服務(wù)部側(cè)重服務(wù)科技化、系統(tǒng)化,整合行政服務(wù)、資訊、技術(shù)轉(zhuǎn)移等部門,以信息技術(shù)將流程、參與者、行為及科技化設(shè)備進(jìn)行串聯(lián),形成整體服務(wù)解決方案,提升科技服務(wù)水平[9]。目前已有“中醫(yī)科技化服務(wù)”、“老年健康照護(hù)”等服務(wù)流范例。構(gòu)建中醫(yī)藥科技成果服務(wù)流,要遵循中醫(yī)藥及科技事業(yè)兩者的規(guī)律與特點(diǎn),借鑒服務(wù)流理念,開展實(shí)證研究,優(yōu)化抽象轉(zhuǎn)化與應(yīng)用過程,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,解決科學(xué)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用相脫節(jié)問題,支持中醫(yī)藥科技的創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展[10]。

作者:史華新劉保延謝琪王斌曹馨宇江麗杰趙曄王智瑜單位:中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所中國中醫(yī)科學(xué)院中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)術(shù)管理處

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