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一、社會主義市場經(jīng)濟中存在不和諧現(xiàn)象

實行改革開放政策以來，我國的經(jīng)濟體制始終朝著社會主義市場經(jīng)濟目標模式發(fā)展。市場作為一種經(jīng)濟運行方式日益滲透到我國經(jīng)濟體制的核心層次，它作為一種利益激勵機制不斷地激活各種經(jīng)濟主體，成為經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。與此同時，當今市場經(jīng)濟的運行中也出現(xiàn)了競爭過度和競爭失范等不和諧現(xiàn)象，自由競爭作為經(jīng)濟運行體制中的一個方面，它在有效推動經(jīng)濟高速增長的同時也逐漸顯露出它的負面影響，經(jīng)濟發(fā)展的失衡、社會公平對效率的屈從等不和諧因素日益明顯地影響到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第一，居民收入差距擴大，呈現(xiàn)兩極分化的勢頭。我國基尼系數(shù)已經(jīng)從1995年的0.389上升到2002年的0.435，當前已達到0.45—0.47，超過國際公認的警戒線0.4。在1985—2003年的18年間，城鄉(xiāng)居民收入差距快速擴大，城市人均可支配收入年均增長8.7%，而農(nóng)民人均純收入增長只有4.3%。2004年城鄉(xiāng)居民收入差距是3.2：1，加上各種福利差距，實際達到6：1。不同地區(qū)、不同行業(yè)乃至同屬公務員的不同單位之間的收入也都存在很大的差別，這些成為不爭的事實正影響著社會的和諧與穩(wěn)定。

第二，“惟利是圖”的畸形利益驅(qū)動機制帶來“競爭失范”并導致經(jīng)濟安全隱患叢生，嚴重影響著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了占據(jù)更多市場份額、獲取更多利潤，就連食品醫(yī)藥行業(yè)也有企業(yè)也不惜制造假冒偽劣產(chǎn)品，坑害顧客；某些企業(yè)為了“降低成本”促進銷售，不惜購買洋垃圾，致使本國廠商和消費者遭受無端損失；諸多煤炭企業(yè)也不顧生產(chǎn)安全，導致礦難事故頻頻發(fā)生，數(shù)以千百的礦廠員工死于非命；2004年全國發(fā)生特別重大事故14起，死亡860人，發(fā)生特大事故117起，死亡1695人。所有這些都嚴重引起民眾的安全恐慌、誠信危機以及其他不良的社會心態(tài)和風氣。從不久前肯德基蘇丹紅事件、劣質(zhì)奶粉、高露潔牙膏被指致癌，到最近的雀巢奶粉事件、哈根達斯事件等一系列食品安全事件的曝光都強烈沖擊著公眾的消費信任。

第三，市場經(jīng)濟的過度競爭，嚴重影響著人們生活質(zhì)量和社會生活環(huán)境。市場競爭在給人們帶來許多利益刺激與動力的同時，也給人們帶來諸多的挑戰(zhàn)和壓力，過度競爭已使許多人造成精神抑郁、心理失衡及社交障礙。于是，自暴自棄乃至自殺身亡的案例頻頻見諸報端；鋌而走險、敲詐勒索的事件時有發(fā)生，有的甚至整天沉迷于虛幻的網(wǎng)絡世界或者索性“離家出走”。我國每年因抑郁癥而自殺者就達到80萬之多，他們或因人際關系惡劣或因事業(yè)受挫，或因工作壓力加大乃至失業(yè)下崗最后導致抑郁自殺。據(jù)《首都醫(yī)藥》雜志和精神專科醫(yī)院共同進行的一項精神健康調(diào)查顯示，中年干部近半有抑郁、焦慮、恐懼等精神不健康傾向。如此種種都嚴重影響著人們的生活質(zhì)量和社會的和諧發(fā)展。

第四，市場“競爭失范”嚴重影響社會事業(yè)的正常運行和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。市場經(jīng)濟規(guī)則在文化教育事業(yè)的過度延伸，成為競爭失范的一個重要表現(xiàn)，新聞媒體的過度市場化運作，由于缺少必要的誠信基礎和監(jiān)管程序，導致廣告信息的失真、誤傳，有的甚至有意設陷欺詐；許多所謂的“民營企業(yè)”利用母體公司的國家資源賺取高額利潤造成明顯不公平的市場競爭環(huán)境；人才市場中純競爭性操作，使當前本科畢業(yè)生月薪跌至800元，博士月薪跌破1500元，這對構建和諧的學習型社會帶來嚴重挑戰(zhàn)。

二、社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要存在差異的和諧

在中國建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化征程中，要利用好本世紀初的戰(zhàn)略機遇期，大力發(fā)展我國的各項經(jīng)濟和社會事業(yè)，社會穩(wěn)定是一個必要的前提。但是，市場經(jīng)濟的發(fā)展，會由于市場自身的缺陷增加社會的矛盾和沖突；另外，由于中國建立市場經(jīng)濟的歷史較短，處理各種利益關系的機制和規(guī)范還在探索和協(xié)調(diào)之中，社會群體之間的博弈尚未達到比較規(guī)范和比較均衡的程度。所以在一定時期中，一些矛盾和問題的多發(fā)和激化是難免的，但一定要控制在一定的范圍內(nèi)，不能造成整個社會的動蕩甚至動亂，市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要一個安定有序的社會環(huán)境，需要社會和諧。

當然，構建“和諧社會”問題并不只是我國面臨的獨特課題。事實上，從世界現(xiàn)代化的歷史進程看，解決社會和諧問題是所有市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段時都必然面對的課題。建設和諧社會涉及到多方面的關系，在我國目前情況下，其基本含義是在市場經(jīng)濟條件下形成一種各盡所能、各得其所而又和諧相處的利益格局。和諧是和而不同，將和諧社會作為社會主義現(xiàn)代化建設的目標之一，意味著對利益差異的承認，因為沒有差異，就談不上和諧。從邏輯上說，和諧社會就是社會在差異基礎上所達成的和諧狀態(tài)。

和諧社會命題的提出，為正確認識和處理市場經(jīng)濟中的利益乃至社會差異指明了方向。換言之，和諧社會不會自發(fā)形成，而要借助政府“有形之手”適時適度地調(diào)節(jié)。市場不但以差異為前提和動力，也以差異基礎上的和諧為條件。市場是一種辯證的矛盾統(tǒng)一體，既存在差異，也存在和諧：分工就是合作，交換就是互補，沒有各種生產(chǎn)要素的配合，不可能有生產(chǎn)過程。從這一點來說，完善市場經(jīng)濟要求的不是單純的差異，還要求實現(xiàn)差異的和諧與和諧的差異。古典經(jīng)濟學家所提出的“無形之手”，其實質(zhì)性的主張就是尋求一只在差異中促成和諧的手，一只市場自發(fā)的手。但由于存在市場缺陷，僅靠“無形之手”是無法實現(xiàn)社會和諧的。要協(xié)調(diào)不同社會群體之間的利益協(xié)調(diào)，必須依靠政府干預這只“有形之手”的作用。這也是目前世界上絕大多數(shù)國家都采用有政府調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟體制的原因。

如何保持差異與和諧之間的協(xié)調(diào)?一方面，要用制度安排來調(diào)整市場在利益分配上的失衡。差異說到底是利益的差異，和諧包含對利益的協(xié)調(diào)。不在利益分配制度上對市場自發(fā)機制采取一定的彌補，就難以引導和影響差異的走勢，追求社會和諧的努力就很難產(chǎn)生效果，和諧社會就缺乏基礎，構建社會主義和諧社會的目標也就難以實現(xiàn)。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟上主導地位的市場經(jīng)濟體制，客觀上為掌握各種資源的個人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢的機會，但沒有充分照顧到弱勢群體。當前迫切需要搭建建設性的政策架構，由國家制定公共政策和發(fā)展社會事業(yè)，發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用，通過立法和行政等方式，促使社會財富適度轉移，扭轉差異擴大的趨勢，緩和利益矛盾，實現(xiàn)在適度差異基礎上的社會和諧。另一方面，差異與和諧的協(xié)調(diào)要靠科學的差異觀和動態(tài)的和諧觀。差異基礎上的和諧，不是絕對排除群體之間的利益沖突。和諧社會不是沒有沖突的社會，而是沖突被良性化、制度化了的社會。除了由國家或政府擔任中介人，采取直接介入的方式之外，還可以采取法律的、社會的等不同方式，借助明確的規(guī)則約束，讓不同的利益群體通過體制化的平臺(如集體協(xié)商或談判機制等)直接溝通和博弈，從中產(chǎn)生能夠為各群體所接受的利益分配格局。經(jīng)過制度化、無害化和建設化的處理，有效利用沖突的激活效應，同時又可避免由沖突所帶來的破壞性后果，實現(xiàn)差異基礎上的社會和諧。也就是說，構建社會主義和諧社會，必須在承認個體或群體間的差異、承認不同個體或群體的基本權利和權益的基礎上，對已經(jīng)存在的差異格局做出合情合理的解釋和協(xié)調(diào)。和諧社會需要利益協(xié)調(diào)，但利益協(xié)調(diào)也是有限度的。一切現(xiàn)存的秩序都需要有合理化的過程，需要經(jīng)過一個解釋而被相關各方接受和認可的過程。只有綜合發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、良性沖突和合理解釋的作用，才能夠在利益分化和差異的基礎上，實現(xiàn)認知層面和現(xiàn)實層面的社會和諧。

三、和諧社會與社會主義市場經(jīng)濟的相容性

關于構建社會主義和諧社會，總書記的表述是：我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。目前我國在市場經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的這些問題，有的已經(jīng)積累多日，有的還只是苗頭剛露，但無論是老問題還是新問題，都已經(jīng)對社會和諧構成了威脅或形成了潛在的威脅。我們應該面對客觀現(xiàn)實，提出解決問題的原則與思路，是和諧社會與社會主義市場經(jīng)濟真正達到相容。

1.繼續(xù)堅持和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

市場經(jīng)濟決不是萬能的，有其自身的缺陷。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制之初，人們已經(jīng)廣泛地認識到市場經(jīng)濟有其積極性的一面，也有其負面影響但是，認識到市場經(jīng)濟的缺陷，并不等于就能消除產(chǎn)生的負面影響，發(fā)達資本主義國家已經(jīng)搞了幾百年的市場經(jīng)濟，就是在今天市場經(jīng)濟的負面影響仍然存在著。例如，市場經(jīng)濟在平衡社會總需求與總供給方面的滯后性，容易產(chǎn)生供求關系的混亂；在生產(chǎn)經(jīng)營中容易出現(xiàn)外部性問題，導致社會總資源的浪費在收入分配中依貢獻大小為標準，必然產(chǎn)生收入差距，導致兩極分化；為追逐個體利益而對公共產(chǎn)品和公共服務態(tài)度淡漠；為追求高額利潤，出現(xiàn)壟斷；由于信息不對稱，產(chǎn)生商業(yè)欺詐等。但是，不可否認，市場經(jīng)濟在配置資源方面、在激勵社會發(fā)展?jié)撃芊矫嬖诖龠M技術和管理水平提高方面，都有其他經(jīng)濟體制不可替代的作用。特別是在社會主義初級階段的我國，市場經(jīng)濟體制有充分必要的存在理由，歷史的教訓和改革的成就都證明了建立市場經(jīng)濟體制的重大意義。因此，我們在談論市場經(jīng)濟的缺陷時，前提是要堅持市場經(jīng)濟。任何經(jīng)濟體制都有自身的缺陷，在選擇經(jīng)濟體制時要權衡利弊，不能因為有缺陷就“把洗澡水和孩子一起潑掉”，現(xiàn)在的核心問題是要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

2.繼續(xù)堅持鞏固和發(fā)展社會主義。

中國不能搞資本主義。中國有10多億人口，如果走資本主義道路，可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來，形成一個新的資產(chǎn)階級，產(chǎn)生一批百萬富翁，但頂多也不會達到人口的1%，而大多數(shù)人仍然擺脫不了貧窮。這種情況的出現(xiàn)，必然引起社會的不穩(wěn)定，而在中國沒有穩(wěn)定的局面，什么事情也干不成，別說實現(xiàn)小康與和諧，就是連溫飽問題都解決不了。堅持鞏固和發(fā)展社會主義，一條是要堅持公有制經(jīng)濟始終占主體地位，這是社會主義的經(jīng)濟基礎；一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路，避免兩極分化，這是社會主義的價值。經(jīng)濟基礎動搖了，四項基本原則一項也保不住；社會主義的價值不存在了，大人民群眾就不會答應。當然，堅持公有制經(jīng)濟的主體地位與堅持發(fā)展引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展是不矛盾的，兩者統(tǒng)一于建設中國特色社會主義的過程中；共同富裕也不是平均主義和同步富裕，要把鼓勵先進、鞭策和幫助后進結合起來，建立有效的社會保障制度，通過政策和法律保證所有人都能享受到發(fā)展市場經(jīng)濟取得的成果；堅持社會主義也不是一概地反對資本主義，對于人類所創(chuàng)造的政治、經(jīng)濟、文化等方面的一切文明成果，我們都要大膽地吸收和利用。

3.堅持用實事求是的態(tài)度對待問題、解決問題，積極構建各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會主義和諧社會。

堅持實事求，就是要具體問題具體分析。關于公有制經(jīng)濟問題產(chǎn)生的原因，既與市場經(jīng)濟有關聯(lián)，也與國家政策有關聯(lián)，但主要的問題是體制上，特別是操作層面上的問題。像國有資產(chǎn)流失問題、一些國有企業(yè)效率低下等問題，是市場經(jīng)濟體制不健全、產(chǎn)權主體不到位、權責不明確、體制外非法運作等因素綜合作用產(chǎn)生的，不能把板子全打在市場經(jīng)濟或者社會主義的屁股上。在社會主義初級階段的我國，市場經(jīng)濟要求經(jīng)濟主體多元化，但它并不排斥國有經(jīng)濟，更不必然導致國有資產(chǎn)流失；社會主義要求公平和共同富裕，但它并不打擊其他經(jīng)濟形式，更不必然產(chǎn)生國有經(jīng)濟的低效率，生產(chǎn)效率的高低是由投入和產(chǎn)出的比例決定的。所以，解決問題不能通過簡單地否定市場經(jīng)濟，也不能依靠限制非公有制經(jīng)濟的辦法，而只能通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行資產(chǎn)重組和結構調(diào)整，發(fā)展具有國際競爭力的大公司在企業(yè)集團來實現(xiàn)，通過完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，增強國有經(jīng)濟的控制力。

當前社會主義與市場經(jīng)濟相結合的實踐中出現(xiàn)的問題，其原因基本上可以分為三大類：一類是社會主義公有制的實現(xiàn)形式與市場經(jīng)濟體制運行規(guī)則不相適應產(chǎn)生的，另一類是市場經(jīng)濟體制本身的缺陷導致的，第三類是法律、政策、體制的不完善造成的。這三類問題在相當多的情況下，是相互交叉在一起并且互為因果、互為影響、劣勢互補，以至于使社會主義不像社會主義，市場經(jīng)濟不像市場經(jīng)濟，嚴重危害到社會的和諧發(fā)展。然而，我們應該認識到，我國的社會主義還處于初級階段，市場經(jīng)濟體制也并不成熟，兩者都正處于成長與完善的過程中，都有“不夠格”的地方，在兩者的結合中出現(xiàn)問題，有不可避免性和不可預見性，這些問題大部分可以通過一定的“成長期”和“磨合期”，逐步得到解決。這些問題的存在，不能成為否定社會主義和否定市場經(jīng)濟的理由。我們還應該認識到，市場經(jīng)濟有自身無法克服的缺陷，而且現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展中也還存在著其他一些因素，比如，政治體制改革滯后、市場主體素質(zhì)不高、產(chǎn)權不明晰、法制不健全等。當市場經(jīng)濟本身的缺陷與這些不良因素共棲時，就會孕育出一些畸形怪胎，上述有相當多的問題都屬于此列，而且這些問題還會引發(fā)許多社會矛盾，嚴重地危害經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。中共十六屆四中全會提出黨要不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。能力能不能提高，社會主義和諧社會能不能構建成功，在當前很重要的一點就是看上述那些突出的問題能不能得到切實解決、能解決到什么程度。