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[摘要]“課程+實踐+訓練”聯動的能力疊加效應有利于地方院校法科人才培養模式的革新。以中國法治理論為指導，優化法學專業課程體系以實現培養“合格人才”的目標；以“立體化”教學和“一體化”技能訓練等手段將法科生能力培養所需要的結構要素鏈接起來的課程體系，有利于實現多專業知識的融通，育成法科人才的特有“技術性”，提升法科生的綜合能力。

[關鍵詞]培養模式；專業融通；能力疊加

本科法學專業課程體系的創新與改革一直以來就是普遍關注的熱點。盡管不同層次高校的法科人才培養定位存在著差異，但歸結起來，其課程的主體結構都是依照法律職業人才基本規格的不同合格標準來設置的。從律師資格考試到司法資格考試，法學教育基本都是在這個指揮棒下運行的。各類高校法學專業基本都按照律師資格或是司法資格人才的能力要求來設計法學教育的知識結構和范圍，定位法科人才培養目標，確定自己的課程體系。這在實踐中證明大多都是行之有效的舉措。然不同高校在實施過程中所呈現的狀態是“強者恒強、弱者恒弱”。對地方院校的法學專業而言扮演的角色大多只是一個“普法者”的角色。大多地方院校法科人才的低層次、低素質和低就業似乎是一種常態。這些院校法學專業之所以還能夠存在下去只是基于高校“計劃招生”的余影之踹息。這終將被高教招生改革的大潮所洗刷余燼，唯有創新才是地方院校法學專業生命力的延續。基于能力疊加效應的“課程+實踐+訓練”三方聯動的課程體系優化有利于地方院校法科人才培養的革新。本文所講的課程體系優化指的是在不破壞專業課程主體結構的基礎上，對不同課程類型、課程比例、開設順序、教學方式等依照培養目標進行調整、修補，使課程體系服務于人才培養目標的需要。

一、優化法學課程體系，培養合格法科人才

本科法學專業課程設置的優化是法科人才培養的關鍵支撐點，它擔負著法律知識傳輸的重要職責，決定著法科人才的基本規格和質量，彰顯法律職業“正規化、職業化、專業化”。我國法學教育的目標就是要培養新時代中國特色社會主義建設需要的合格人才，其最重要的特征就是熟悉和掌握中國特色法治理論、“立德樹人，德法兼修”。法學課程體系的優化離不開這兩個基本立足點。

（一）法學課程優化必須堅持“立德樹人，德法兼修”的基本原則

“立德樹人，德法兼修”是法學課程體系優化的根本要旨。長期以來本科法學專業的課程大多只是注重法學知識和技能的培養與訓練，忽視了法科生的政治素養、職業倫理等方面的教育，這種法科人才的培養模式至少是不健全的，與新時代中國特色社會主義法治建設的要求還是存在差距的。在2017年5月3日視察中國政法大學時強調指出，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養大批高素質法治人才。科學闡明了我國法學教育的人才培養目標的指導思想和培養要求。法學教育的人才培養必須堅持“立德樹人，德法兼修”。法學教育要堅持立德樹人，不僅要提高學生的法學知識水平，而且要培養學生的思想道德素養。正如中國政法大學校長黃進所說的：法學教育改革要以建設中國特色社會主義法治體系與社會主義法治國家的現實需求為導向，將法學教育的各個環節與要素進行優化整合，深入推動法學教育的綜合改革，實現法治人才培養質量的持續提升。[1]法學教育，不僅要加強專業教育，而且要加強思想政治教育，讓我們的學生首先學會做人，然后再成為一個高素質的法治人才。[2]也就是說法治人才既能夠掌握高水平的法學專業知識，而且要有高尚的品德。[3]美國康奈爾大學校長White于該校創立之日說過，“我們創辦法律學校的目的，非在造就許多訟棍；乃欲以嚴格之訓練，提高其程度，使將來出校之后，有高深的學問，有遠大的目光，有高尚的道德，若再資以相當之經驗，則無論其為法官，為律師，為各種公共事業，鮮有不成為造福國家的法學者。”[4]可見高尚的道德操守無論中西都是合格法律人才的必備品質。實踐也證明：知法而不立德，內心的貪欲之魔就會侵蝕掉人的良知，爛熟于胸的黨紀國法就有可能成為貪婪的幫兇。我們知道，一個國家、一個社會，既不能否定法律的作用，也不能完全摒棄道德的功能。沒有道德蘊藉的法律，就會少些溫潤；不以法律為后盾的道德，就會成為封建的衛道士。[5]社會主義法治建設離不開道德文明的參與。“立德樹人，德法兼修”是法學教育的基本理念，是法學教育必須堅持的基本原則，也是檢驗法學人才培養是否合格的試金石。因此，本科法學專業的課程的優化設置，首先就要突破既有的單純法學知識的傳輸和法律思維訓練的傳統模式，強化對法科學生的“立德修身”的法律職業倫理教育。法律職業倫理教育的匱乏是我國法學教育中一個重大缺陷。[6]將法律職業倫理教育納入課程體系中必修課程，這既是培養合格法科人才之需，也是對新的法律職業資格考試的回應。在法學教育的實施中，用“德”解決學生的心智問題。將社會主義核心價值觀集成為學生心智中的“CPU”，讓青年學生之行在其驅動的程序中運行。在課程體系的設置中，不僅要提高法律職業倫理教育的比重，而且要將其核心的內容，尤其是社會主義核心價值觀融合到本專業各類核心課程教學當中去。“道德教育集中體現在社會主義核心價值觀上，只有用社會主義核心價值觀武裝起來的法學人才，才是我們社會主義國家所需要的法學人才，才能真正為中國法制建設做出應有的貢獻。要將社會主義核心價值觀體現在立法、執法、司法和守法之中，通過法治每一個環節教育和培養法治人才，使法學教育融入發展的全過程之中。”[6]讓學生在德育教學的氛圍中深化專業知識的學習，在法學實踐中踐行社會主義核心價值觀。在接受專業知識的同時也受到了德育的熏陶，這也是實現法學教育培養為中國特色社會主義法治建設服務的目標要求。堅持德法并舉、德法交融。為此，法科人才的培養必須將“立德修身”與法學學科體系的有機融合，探求核心價值觀與法學學科建設的契合點。對地方院校法學專業而言，就是要將“立德樹人，德法兼修”這一基本原則與自身的人才培養定位有機結合起來，并將該原則貫穿到人才培養的全過程中去。

（二）法學課程的優化設置要以中國特色的法學學科體系為基礎

中國特色的法學學科體系是合格法科人才培養的主體工程，法學課程體系的優化設置就是要將中國法治建設取得的理論成果和實踐經驗融入到整個法學教學內容中去，用中國特色社會主義法治理論統帥法學教育的全過程中，培養忠實為中國特色社會主義建設服務的合格法律人才。指出，法學學科體系建設對于法治人才培養至關重要。并認為法學學科體系建設要以我為主、兼收并蓄、突出特色，深入研究和解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，努力以中國智慧、中國實踐為世界法治文明建設做出貢獻。對世界上的優秀法治文明成果，要積極吸收借鑒，也要加以甄別，有選擇地吸收和轉化，不能囫圇吞棗、照搬照抄。[7]的話為法學學科建設的建設提出了明確的建設思路和具體路徑，這是法學課程優化設置所必須堅持的基本準則。筆者認為，的指示至少蘊含著三個基本要求：一是法學學科體系建設必須要立足于我們的國情，從中國的具體實際出發，建設合乎中國特色社會主義法治建設需要的法學學科體系。中國特色社會主義進入了新時代，這是法學學科建設的新的立足點。新時代所呈現的我黨領導中國人民進行社會主義建設的歷程和取得的輝煌成就，尤其是中國法治建設的成功經驗是凝聚法學學科體系特色的重要素材。總結凝練中國特色社會主義的法律文化，提高中國法律文化的自信度是法學教育與研究的時代要求和必然選擇。二是要突出中國文化、中國智慧和中國實踐對法學學科建設的影響性、主導性，突出中國法學學科體系的創新性、民族性、適用性、實踐性，為建設法治中國服務，實現由法治中國到中國法治的轉變；三是要有機地吸收世界法治文明的成就，取其切合中國法治建設需要的精華，剔除其脫離中國國情的“糟粕”，為我所用，實現中外法治文明成果的無縫對接，而不能“囫圇吞棗、照搬照抄”，更不能視其為“標桿”。法學學科建設不僅要做到將外在法治文明的成果中的精華內化于中國法律文化當中，突出法治文明的中華民族性，而且要將中國法治文明的精華融入到法學理論體系中構筑具有中國特色的法學學科理論體系。用中國特色的法治理論貫穿于法學教育的全過程中并擴大其國際影響性，讓國際規則的制定顯現出“中國法治元素”。正如張文顯所指出的：經過幾十年社會主義法制建設，我們擁有了得天獨厚的經驗，加上優秀的文化傳統，當前法學研究應邁入自主階段，建構中國自己的法學話語體系，進而參與國際規則的制定、傳播中國法律文化。[8]用中國特色的法學學科體系構筑法科人才的培養模式，以中國特色社會主義法治理論引領法學課程設置，全面培養新時代中國社會主義法治建設的合格人才。可見，在具體課程設置上至少要突出三個重要環節：政治素養和職業道德的引領、基本理論的傳輸與引導、法律思維和技能的強化與育成，以充分適應經濟和社會迅速發展對法科人才的需求。

二、“創新、學習與實踐”一體化是本科法學專業的課程體系優化的有效路徑

本科法學專業人才培養方案所要解決的問題，依筆者看來無非是三個方面：一是育人的環境問題，它解決的是學生能力培養的自由空間問題，這依賴于高校人才培養的理念和培養機制的準確定位；二是學生能力獲取、訓練與育成的路徑、方法與手段問題。它是培養模式的主體工程，它是不同專業在充分領悟學校總體人才培養理念基礎上結合本專業的培養特點而實施的專業人才培養舉措的具體化；三是人才價值觀的育成問題，它事關所培養的人才的合格性——能力的社會效應。法學專業既是一門實踐性很強的專業，也是一門具有高度政治性的專業，因此，它的人才培養模式既要考慮實踐效應，也要注重政治效果。“創新、學習與實踐”一體化的課程體系能確保法科人才培養的能力疊加，實現合格法律人才培養目標的實現。

（一）實施素質與技能性課程的相互融通

通過素質與技能性課程的相互融通以解決法學課程體系優化突破點。法科人才的素質課程不僅突出政治素質和法律職業素養，還要顯現本校人才培養的目標需求。素質與技能性課程相互融通就是要實現學生專業素質和專業技能的互補與協同，以素質的養育促成技能的提升，以技能的培育拉動素質的提高，使素質與技能產生疊加效應。專業素質教育與文化素質教育的融合已成為當代法學教育相對一致的理念與追求。有學者認為，在法學教育中，專業素質教育著眼于學生法律職業技能的訓練，屬法學“實踐技能”的傳授；文化素質教育專注于對學生法律文化素養的培養，屬法學“理論知識”的傳授。[9]然筆者在本文中所要強調的素質非單純的專業和文化素質，而是指的是作為人才區別于他人而具有的對社會環境的適應性、敏銳性、識別性、領悟性和應對性等能力的集成，以其獨立的行為（價值）引導、影響著他人，在其周圍產生能量的集聚，由知識內化而形成的相對穩定的心理品質及其素養、修養和能力的總稱。當然，這里的素質還應該包括對現代科學技術的學習、接受和應用能力技能是指人所具有的專門性的技術和能力。無論是素質還是技能都存在著通識性和專有性的素質和技能之區分。從高校人才培養模式來看，不同的人才培養目標定位在實施素質與技能課程平臺的設置時就存在著差別，這個差別僅限于個性專有上的差異，通識性的素質和技能總是大致相當的，如政治素質和修養都要圍繞社會主義核心價值觀，培養中國特色社會主義建設合格人才來展開。對地方院校而言，應用型技術人才培養是學院辦學的基本定位，因而各專業都要圍繞這個基本點來進行。當然它還離不開學院所在地的地域文化環境對其人才培養特色的渲染，往往會把地域文化中的個性面凝聚于辦學的文化特色中去。如常德市高校辦學突出本地“善德”文化的影響性。

（二）法科專業課程設置融入“創新、學習與實踐”一體化的理念

首先，從宏觀上通過創新法學實踐課程體系，將法科生能力培養所需要的結構要素鏈接起來，實現理論知識教學的實踐集成。強調，法學學科是實踐性很強的學科，法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關系。高校法學師生要走出課堂深入法律實際工作中去，深入到具體的社會工作中去，將理論與實踐有機結合起來，妥然解決理論教學的“理想性”與現實社會實際的“骨感性”之間的矛盾與沖突，切實提高理論教學的針對性和時效性。研究表明:實踐具有獨特的育人功能，它是培養學生的動手能力、團隊合作精神、價值觀的養成、自主學習能力、發現和解決問題、創新創業等能力最基本、最基礎的達成要素。實踐不僅被認為是育人和搭建育人環境的重要基礎，在培養人的綜合素質方面也比理論學習更直接有效。[10]因此，在法學專業課程設置上要發揮實踐在課程體系中貫徹始終的統領作用，通過綜合知識和能力要求的持續實踐，夯實學生學習能力、創新創業能力的基礎，推進各種合格人才所需能力的疊加，促進能力從量變到質變。從另一個角度來看，學生通過實踐自主而獲取課堂以外的知識，也有利于高校育人自由環境和價值觀的形成。針對地方院校的法學專業人才培養來說，不僅要依照法科人才培養的分類性著眼于培養基層司法行政和司法服務的人才，更要注重實踐教學對整個課程教學的統領作用，重在培養學生的動手能力、操作能力、發現問題和解決問題的能力，突出地方院校法學專業人才培養的應用技術型。因此在實踐教學課程和具體內容上不僅要通過專門的社會調研、觀摩、實習、實訓和模擬演練等課程的設計來訓練學生的法學技能，還要通過設計、援引具體案例將理論教學的各個節點鏈接起來開展教學。這樣有利于實現將抽象的法學理論具體化，讓學生在案例的分析與研究中，以中國特色社會主義法治理論為指導去探尋法學的真諦，為“人民的美好生活”提供法律服務。其次，從微觀的層面通過對法學專業課程教學內容、目標要求和教學實施的革新以強化學生的學習能力和辯證思維能力、溝通協調能力和團隊合作能力、公平正義的識辯和維護能力，實現三種能力的有效協同。差異化培養模式已成為法學教育的共識，因此，不同高校的法學教育在遵循法學專業知識一體化原則下，應在人才分類培養上體現出人才培養模式的差異化。這種差異化模式首先就體現在課程體系的設置上。一方面，不管是什么類型的高校法學專業在課程上都不能脫離教育部法學教育課程設置上的十四門核心課程的基本要求。另一方面不同高校需要根據自身的辦學定位、人才培養目標及其實施方案來確定法學專業的基本課程設置，也就是說教育部專業課程設置中的核心課程可以通過不同的課程形式來體現出來。筆者認為，地方學院法學專業的課程設置應緊緊圍繞自身的辦學定位，按照自身的培養目標所確定的人才能力要求和知識結構，體現出提高學習能力和辯證思維能力、溝通協調能力和團隊合作能力、公平正義的識辯和維護能力，實現三種能力的有效協同。課程上設置上，除公共基礎課以外，一般至少有三個模塊：專業基礎課、專業技能課、素質拓展課。這三個模塊的教學實施可依照課堂教學、個人研修和實務觀摩與訓練。課堂教學環節主要解決“引導”的作用，通過教師的“教”把抽象的法學基本原理具體化，梳理法學原理的基本邏輯關系，解開學生內心中對理論敬畏的“結”，讓法學理論的教學“立體化”。筆者認為，在具體的教學過程中，教師通過對具體案例的選取糅合于具體理論教學之中，通過案例來鏈接知識點之間的“結”以破解法學理論“立體型”教學的難題，這樣讓學生在單一的課程學習中獲得的是系統性的理論知識。學生個人的研修主要解決“悟”的問題，通過“悟”一方面將老師的“引導”內化于心、固化于行，并以此為起點去發現、新的問題，拓展理論的深度和廣度以提高學生學習的主動性、自覺性。這也是培養學習能力的必備環節。另一方面，理論的研修過程也訓練了學生的思維，實現從傳統思維向法律思維轉變。為此，在具體課程上應體現出指令性和指導性相結合的原則，明晰教師教的課程和學生“悟”的課程并解決“教”和“悟”之間的內在邏輯聯系的問題，而不是“兩塊皮”，互不相干。在本階段中讓學生學會分解知識與梳理問題，探尋知識本源，督促學生及時發現自己的知識盲點，通過自主學習并填補課堂中欠缺的知識，提高學生自主學習、自主分析、自主解決問題的能力。這樣以達到“使看不見的東西被看見”“發現不了問題被發現”“解決不了的問題被解決”的目的。實務觀摩與訓練的環節主要解決學生的知識應用能力的“行”，也就是說“知行合一”。法律的正義功能和秩序作用的實現源自于現實生活的啟迪和抽象，并否依賴簡單的邏輯推理來實現。觀摩重在對學生知識應用潛力的刺激，攪動并激活“沉積的理論”活力為實務的操作提供整體的設計和實施步驟。同時，通過觀摩把“悟”引入一個全新的過程中去，使“悟”得到提升。觀摩過程中的“悟”就是讓學生用法學理論去洞察社會現象，去研究社會矛盾的本源。法學理論滲透到社會的運行過程中，成為解釋和厘清社會問題的又一利器。這樣一個過程必將達到理論和實踐的真正融合。實訓是在觀摩中“悟”的修大成基礎上，通過司法實務角色切入，實際參與相關的司法活動中解決現實中的法律問題。如湖南師范大學法學院夏新華教授的“三段六步”實戰教學法。這是湖南師大法學院和長沙市中級人民法院聯合推出的一種創新法治人才培養機制的全新實踐教學模式和法科學生實習模式，該實踐教學法有利于提升法學實踐教學水平，強化法科學生實戰技能。[11]該教學法用實際的案例，通過學生的模擬、觀摩和庭后的研修等手段檢驗學生的法律操作水平。推而廣之，還可以將其推廣到基層社會糾紛的化解、社區矯正、律師實務、監察實務和檢察實務等等司法活動中去，乃至在行政執法中也可以得到應用。

三、多學科的專業融通綜合體平臺助力法科生綜合能力的提升

從法治中國到中國法治的轉變，不僅需要有對制度、規范、程序方面有真知灼見的優秀人才，而且需要有精通、善于應用并能制定國際游戲規則的法律精英以防范、隔阻和抗御來自海內外各類因素集成的法律風險的法科人才。因而法科人才培養既需要以綜合能力為基礎實施差異化分類培養以提高單個領域的“專業性”，也離不開法科人才“通識性”。探索性的建立多學科專業融通綜合平臺有利于切實提升法科生的綜合能力。

（一）理論教學的“立體化”和“綜合會診式手術”

實訓的一體化法學教育是系統綜合性教育，單靠法學的單打獨斗是不能培養出具有法治精神的創新性人才的。它不僅要解決學生對系統的法學專業知識體系的掌握與應用問題，而且要解決學生對社會結構各個不同層面的情境、人文等等多方面的認知、洞察、辨識和關懷，用規范去調制其中的相互關系問題。所以它的獨特性還在于其“技術性”的革新和教育。張志銘教授說過，法學注重規范秩序，其本色是人文精神，法科生要奉法守正、知行合一，有關懷、識時務、講方法。也就是說，法科生不僅要有寬廣的胸懷，能海納百川，也要有嚴謹務實又有慈悲關懷的胸襟；更要“倡道”講“章法”，“將法學的重心化約為價值、規范、事實。”因而，筆者認為，通過將關聯學科知識整合的案例集群教學的設計鏈接主干專業課程的知識結點，輔之于關聯學科專業基礎課程的設置，構筑多學科專業融通綜合體平臺。它不僅有利于理論教學的“立體化”和“綜合會診式手術”實訓的一體化，也是解決法科教育“技術性”的有效路徑，更能彰顯出高校人才培養模式的個性要求。案例集群教學中，通過教師的“講”以剖析案例中的法律事實涉及的理論知識節點，讓具體課程教學的相關知識得到整合，使學生能同時得到感性和理性的認知以實現理論教學的“立體化”。通過學生的“學”、“悟”和“練”的聯動，實施“綜合會診式手術”法務實訓讓學生的獨立分析和解決問題的能力得到有效的訓練。從而使學生的專業知識的學習與應用能力、對案件事實的判斷分析能力、對社會現象的辨識能力等等都得到較為充分的訓練，從而提升其綜合能力。在學校總體人才培養目標下，通過綜合梳理大學科、關聯學科專業人才培養的共性，并能突出單一學科專業人才能力培養個性，設置專業共性基礎課程模塊，并將這些課程設置為關聯專業學生的任修課。例如，一個高校的優勢學科為土木工程，法學專業人才的培養就可以向諸如房地產法律實務方向發展，這樣我們就可以此為基點設置工程質量與檢測、建筑工程法律法規、工程預算與審計、項目施工、物業管理、房地產金融等等專業知識領域的課程作為知識拓展課程供學生選修。同時供會計學、財務管理、金融學、工商管理等等專業學生也可以選修，以實現各專業之間融通與整合，產生疊加效應。對法學教育而言，這樣既能夠解決法科生的知識拓展，也能夠解決多學科融合的專業實踐訓練。如果將法科生的能力結構要求理論需求（人文+法學+自科）和技能實訓要求，按照能力培養的層次性拆解為一系列相互關聯的理論要素、實踐要素和能力要求，形成一個個相互關聯的多學科組合、集理論教學和實踐訓練為一體的教學平臺，實施“綜合會診式手術”一體化教學，則法科生綜合能力的培養就可以轉化為一系列密切相關的實踐過程、動手解決問題的過程和能力培育的過程。這不僅可以有效地提高法科生的動手能力、實踐能力、解決問題的能力、創新創業能力，以及職業規范、職業道德的領悟能力、自覺操守的能力，還可以通過各種能力的累積，實現綜合能力的提升。

（二）多學科疊加也是高校內涵發展的必然需求

從地方院校成長過程來看，它都離不開自身優勢學科對其發展的支撐，那么在優勢學科下就可以建立起增加優勢學科“附加值”的關聯學科集群，從而形成“疊加效應”。法科人才的培養離不開其他學科的輔助與支持。例如，一個學校的優勢學科是工商管理學科的話，那么就可以圍繞工商管理學科建設的中心帶動與此相關聯的法學、經濟學，讓這些附加學科為優勢學科建設服務，同時優勢學科的成就又反哺于附加學科，使附加學科具有自己的特色，實現弱者趨強，強者俞強的目標。從法學學科而言，人才的培養就要緊緊抓如“法商合一”的根本點，突出商事法律人才建設重點，讓學生在公司治理、股權融資與分配、支付與結算、證券交易、經濟刑法、司法會計等方面得到應有的知識教育和訓練。主干優勢學科和附加學科的相互影響和疊加，必然帶來整個學校整體學科實力的提升。這尤其是對地方性高校而言不失為一條發展的最佳捷徑。當然這其中的難點則在于如何發掘一個學校學科發展的主線，發揮主旋律的作用。

（三）多學科的疊加促成法科生價值觀育成的外在環境的形成

價值觀的產生會受到各種成長因素和環境的影響，是各類成長因素和環境聚合的結果。法科生的價值觀必須是符合中國法治建設需要的、始終為人民美好幸福生活服務的價值觀。多學科的疊加育人環境能夠讓學生從多維的角度去理解和把握黨的各項方針和政策的科學合理性，準確地領悟和熟練運用新時代中國特色社會主義理論去發現、分析和解決社會現象和社會問題，為“法治中國”和“中國法治”服務。同時多學科的疊加育人環境在客觀上既能使法科生不斷提升個人的綜合能力以應對“立體化”理論學習和“綜合會診式手術”實踐訓練，也有利于形成良好的學習氛圍。長期的學習與實踐能使同學相互間團結一致、取長補短、通力協作，培養團隊合作精神。隨著個人能力和綜合素質的提升，在良好的學習環境、進取向上的團隊氛圍中，必然會促成學生良好價值觀的形成。疊加效應的法學課程體系優化強調的是實踐要素對育人機制進行的探索性試驗，這里的實踐是既是“紅線”也是主干，通過實踐要素將法科生能力培養所需要的要素通過疊加“立體化”教學和“綜合會診式手術”訓練，以不同能力需求模塊為載體，將知識點與能力要求有機地串連在一起，通過實踐能力的基礎作用提升法科生的綜合能力，通過能力疊加效應孕育學生更高素質的產生，培養出為中國法治建設服務的合格人才。

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作者：李祖全