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為切實加強城市長效管理工作，強化責任，完善機制，增強競爭意識，不斷提高城市長效綜合管理水平，依據區政府及區城管部門要求，結合工作實際，制定《2014年城市長效綜合管理工作考核辦法》。

一、重點考核對象及責任范圍

重點考核對象：區文化館、區博物館、區圖書館、區電影公司、市淮劇二團、區人民劇場、府衙、各網吧經營單位。

責任范圍：各單位的辦公場所（大院）、出租房及所屬工地、所轄景點景區、所在小區的環境衛生、文明秩序、綠化美化；責任路段環境衛生和秩序；掛包的網吧衛生及秩序；臨時性突擊性任務完成情況等。

區文化行政綜合執法大隊負責局城市長效綜合管理日常工作和網吧城市長效管理考核工作。

二、實行城市長效綜合管理保證金制度

重點考核對象向局繳納3000元保證金。每月拿出250元作為城市長效管理考核基金。（網吧保證金制度另行規定）

三、考核辦法

（一）對各重點考核對象（不含網吧）的考核

1、考核采用扣分制和加分制，每月考核一次，滿分為250分（對應每月250元城市長效管理考核基金），扣完為止，加分不限。

2、考核采用月度考核、季度通報、年終綜合考核的方式進行。

3、月度考核以日常抽查為主，每月每家至少抽查一次，重點單位重點檢查，實行不定點不定時抽查，對發現的問題有1處扣10分（包括掛包的網吧），并責令限期整改，如沒有整改或整改不到位的有1處扣20分。

4、當月中，被市、區級城管部門扣分的（包括掛包的網吧），有1件，局考核分別扣20分和10分；經交辦后沒有整改或整改不到位的加倍扣分。

5、當月中，被市、區級城管部門督辦交辦的（包括掛包的網吧），有1件，局考核分別扣30分和15分；經交辦后沒有整改或整改不到位的加倍扣分。經交辦后沒有整改或整改不到位，被區以上再次扣分的，扣繳當月城市長效管理全部考核基金。

6、每月20日前必須按時報送月工作匯報和工作信息，報送不及時的扣10分，不報送的扣20分。

7、對局交辦的城市長效管理臨時性、突擊性任務沒有完成的有1次扣20分，完成不及時的扣10分。

8、城市長效綜合管理工作信息被市、區城管部門采用或在區級以上媒體刊登的，區級每篇加10分，市級以上每篇加20分；創建“城市長效綜合管理精品工程”申報被局推薦的，有一項加40分，通過區級城管部門審核驗收的，每個加80分，通過市級城管委審核驗收的精品工程，一個加100分。其它有亮點、有特色的工作經局城市長效管理領導小組研究認可后，可適當加分，每一項不超過40分。

9、月度和年度考核由局城市長效管理領導小組辦公室負責進行。月度考核結果作為年度考核重要依據。

（二）對網吧考核

1、考核范圍：城區范圍內所有依法設立的網吧。

2、實行保證金制度：考核對象每年交納城市長效管理保證金1000元。

3、考核辦法：

（1）區文化行政綜合執法大隊負責日常監督檢查和考核。

（2）一次發現未達標的，扣繳保證金100元，未整改或整改不到位的，扣繳保證金200元。

（3）在區城管委組織的檢查中，每被扣1分，扣繳保證金100元。被市扣分的，雙倍扣繳保證金。

（4）被區城管委下發交辦單處理的，扣繳保證金200元，被市城管委下發交辦單處理的，扣繳保證金400元。

（5）保證金余款不足1000元的，必須自接催繳通知之日起，三日內補齊。

（6）扣繳的保證金專款專用，主要用于獎勵城市長效管理實績突出的網吧經營單位。

（7）對違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》，查實有違法行為的，除扣繳保證金外，還必須給予行政處罰。對上級通報或新聞媒體曝光的有違反《條例》規定，屬文化行政部門查處職責范圍的，經調查屬實，依法從重處理。

四、工作要求

1、明確責任。各單位主要負責人為城市長效綜合管理工作第一責任人，同時要明確一名分管負責人負責日常工作，要將全年城市長效管理工作分解到各部門、科室。

2、建立臺賬。各單位、科室要結合本單位實際，專門建立城市長效管理工作臺賬，內容主要包括：組織和制度的建立、工作開展情況、任務整改情況、資金投入情況等等，要求有文字和圖片等。

3、做好宣傳。各單位每月20日前要按時報送當月工作匯報；各單位及科室每月至少提供1篇工作信息。要緊緊圍繞文化部門的工作職能和工作特色，將本職工作和城市長效綜合管理工作有機結合起來，要深刻認識城市長效綜合管理的長期性和重要性，積極創新城市長效綜合管理機制，落實包干管理責任制，結合自身優勢打造精品、亮點工程，努力實現全區城市長效綜合管理工作爭先進的目標。

五、考核結果運用

1、每季度考核結果在本系統進行公示并通報。機關各科室城市長效管理信息上報、掛鉤網吧管理、臨時性突擊性任務完成情況一并通報。

2、對年終考核得分處于最后兩名的單位，取消系統內年終綜合目標評先資格。

3、對年終考核得分前兩名的單位為系統年度城市長效管理先進單位，各獎勵人民幣3000元。

4、對在城市長效管理工作中表現優秀的網吧，推薦參加年度“文明網吧”評比，并在年終給予獎勵。對問題嚴重、多次被上級通報扣分的網吧，列入下一年度重點監管對象的“黑名單”。