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編者按：本文主要從切實加強對行政機關及其工作人員的有效監督，進一步提高機關效能；區效能投訴中心簡稱“中心”；中心履行以下職責；效能投訴受理范圍；中心在處理投訴工作中可以行使下列職權；投訴件受理；投訴件辦結；建立效能投訴處理檢查督辦制度；中心要自覺接受組織和群眾監督，投訴件的辦理結果可以在適當范圍內公開；進行講述。其中包括：明確專人負責，與區效能投訴中心形成網絡、受理投訴人對行政機關及其工作人員履行法定職責及其有關工作作風、效率和績效等方面的投訴、辦理區委、區政府交辦的有關投訴事項、對部門投訴處理工作進行督查和指導、違法設立或實施行政許可的、應當受理而不受理或在受理后未在規定時間內辦結的、不履行公開承諾，或違反政務公開規定，不履行公開和告知義務的、對群眾的正當要求和合理意見置之不理的、調查權、糾正權、處分權、建議權、受理包括領導批辦件、來訪、來電、來信、傳真、電子郵件等方式的投訴、對于不屬受理范圍的投訴，應當向投訴人說明，并引導其向有處理權的部門反映、對于一般投訴件，由經辦人員提出辦理意見并經本中心主任同意后辦理、調查處理完畢后，中心進行登記并存檔、要注意保護投訴人的合法權益，嚴肅處理打擊報復投訴人的行為等，具體材料詳見：

一、為規范行政執法效能投訴處理工作，切實加強對行政機關及其工作人員的有效監督，進一步提高機關效能，打造最佳發展環境，特制定本規則。

二、區效能投訴中心（以下簡稱“中心”）設在區監察局。各紀（工）委、紀檢組、監察室也應確定相應工作機構，并明確專人負責，與區效能投訴中心形成網絡。

三、中心履行以下職責:

1、受理投訴人對行政機關及其工作人員履行法定職責及其有關工作作風、效率和績效等方面的投訴；

2、辦理區委、區政府交辦的有關投訴事項；

3、對屬于受理范圍的投訴進行調查處理；

4、對部門投訴處理工作進行督查和指導。

四、效能投訴受理范圍:

1、違法設立或實施行政許可的；

2、對符合法律、法規、規章和政策規定的事項，或本單位服務承諾事項，應當受理而不受理或在受理后未在規定時間內辦結的；

3、不認真履行崗位職責，對工作推諉，敷衍塞責，效率低下，延誤工作或造成損失的；

4、不履行公開承諾，或違反政務公開規定，不履行公開和告知義務的。

5、違反規定，亂收費、亂罰款、亂攤派的；

6、執行公務時言語生硬，態度蠻橫，行為粗暴，甚至故意刁難的；

7、對群眾的正當要求和合理意見置之不理的；

8、其他不履行或不正確履行職責的行為。

五、中心在處理投訴工作中可以行使下列職權:

1、調查權。要求與投訴事項有關的單位和個人協助、配合調查，并就被投訴的問題限期作出說明；

2、糾正權。責成被投訴的單位和個人糾正效能方面存在的問題，并對其行為造成的損失采取必要的補救措施；

3、處分權。要求被認定有效投訴的單位和個人作出書面檢查，或提請區效能辦給予其通報批評、效能告誡等；

4、建議權。向被認定為有效投訴人的職務任免機關提出紀律處分和其他組織處理的建議。

六、投訴件受理。

1、效能投訴中心受理包括領導批辦件、來訪、來電、來信、傳真、電子郵件等方式的投訴。

對于來訪或來電方式投訴的，工作人員要熱情接待或接聽，認真聽取投訴人的投訴，詳細記錄投訴內容；對其它方式受理的投訴件要做好登記。

2、對于不屬受理范圍的投訴，應當向投訴人說明，并引導其向有處理權的部門反映，投訴人堅持投訴的，中心應按照分級負責，歸口管理的原則，移送有關部門和單位處理，并告知投訴人。對于情況復雜的，一時難以界定的投訴，應在2個工作日內，向投訴人告知受理情況。

3、對于一般投訴件，由經辦人員提出辦理意見并經本中心主任同意后辦理；對于群眾反映強烈、領導批示和涉及企業切身利益等方面的重要投訴，由經辦人員填寫《重要投訴登記表》，全程跟蹤辦理。新晨

七、投訴件辦結。

調查處理完畢后，中心進行登記并存檔，如有領導批示的要經領導審核。屬署名投訴的，中心應限期將辦理的結果向投訴人反饋，一般應在投訴受理之日起15個工作日內反饋，對于情況復雜，不能按期完成的，應在限期內向投訴人說明情況，但最長不得超過3個月。對轉辦的投訴件由具體辦理單位向投訴人進行反饋；領導批示件，須先將調查情況及處理意見呈有關領導閱示后，再向投訴人反饋投訴件辦理結果；反饋情況可采取書面或口頭的形式進行。

八、建立效能投訴處理檢查督辦制度。

中心發現對轉辦、交辦投訴件推諉不辦或者處理不當，致使投訴人重復投訴，造成不良影響的，可以依照有關規定，給予承辦單位或相關責任人通報批評或追究其行政責任。

九、中心要自覺接受組織和群眾監督，投訴件的辦理結果可以在適當范圍內公開；要注意保護投訴人的合法權益，嚴肅處理打擊報復投訴人的行為。