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第一章行政執法責任制適用范圍

第一條為加強體育市場執法工作，全面規范執法行為，促進行政執法部門及其執法人員嚴格履行法定職責，促進依法行政，根據有關規定結合實際，制定本辦法。

第二條行政執法責任制是根據法律、法規的規定，明確執法機關及其執法人員的職責、權限，對行政執法行為實施監督管理，嚴格獎懲制度的一種管理機制。

第三條本責任制適用于具有體育行政執法職能的機關行政科、室。

第四條依照體育行政管理法律、法規，從事行政管理工作的人員是體育局的直接執法人員，執法人員必須遵守本制度。

第五條行政執法責任制的履行情況納入行政執法部門及其執法人員的年終崗位職責考核內容，依照規定實施獎懲。

第二章行政執法機構任務、職責、權限

第六條市人民政府體育市場管理辦公室是由體育局委托的職能機構，其行政執法的基本任務是：依照體育行政法律、法規、規范和保障市轄區體育事業健康發展，規范體育市場主體行為，維護人民群眾享有的體育健身等合法權益。

第七條體育市場管理辦公室職責：

1、在市委、市政府和市體育局的領導下，全面組織實施國家有關體育行政管理的法律、法規和規章；

2、依據《中華人民共和國體育法》發展市轄區內的體育事業，增強人民的體質，提高體育運動水平，促進社會主義精神文明和物質文明建設；

3、依據《全民健身條例》、《省體育發展條例》、《市體育經營活動管理條例》負責轄區內體育經營活動的管理和監督，對體育項目經營單位進行審核，規范體育市場經營行為；

4、依據《體育類民辦非企業登記管理暫行辦法》對轄區內體育類民辦非企業進行業務登記；

5、向體育運動項目經營者宣傳有關法律、法規及政策，提供體育法規知識方面的咨詢；

6、組織開展體育市場管理目標管理考評，公開辦事制度和辦案程序，主動接受社會各界監督。

7、建立投訴、舉報登記制度，及時辦理投訴、舉報案件。日常投訴舉報案件的查處工作，查處率達100%，合格率達到100%，結案率達到100%。

8、受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。

9、適用法律、法規、規章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據要收集充分。

10、行政執法人員在執法時應語言文明，主動出示執法證件，文明執法，持證上崗率達100%。

11、行政執法人員在執法過程中不得越權或濫用職權；

12、不得利用職務或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經營活動；

13、“牡丹花會”、“五一”、“十一”、元旦、春節等節日期間組織一次集中檢查。

14、對市轄九縣六（市）區全年完成執法里程不低于9200公里。

15、全年完成執法案件10件。

16、負責對體育項目經營活動管理人員、業務指導人員進行培訓。

17、完成法律、法規賦予的其它監督管理職責及市交辦的其他工作。

18、完成局黨組下達的黨建、廉政建設、綜合治理、計劃生育、精神文明建設等工作目標，完成領導交辦的其他工作。

第八條在行政執法過程中可以行使下列職權：

1、依法行使監督檢查權；

2、詢問有關當事人；

3、調查取證時依法享有查閱有關證照、證明等材料的權力。

第九條對違反體育法律、法規的各類違法主體依法給予下列行政處罰：

1、警告；

2、罰款；

3、責令限期改正，停業整頓；

4、法律、法規規定的其他行政處罰。

第三章行政執法機構工作人員職責分解

（一）主任職責：

在主管副局長的領導下負責本科的體育行政執法的全面工作；負責組織學習貫徹相關的法律、法規；負責組織安排行政執法活動，負責重大事故案件的調查處理工作，負責組織召開有關會議；并負責綜合執法的協調工作；負責制定相關法規的學習、培訓計劃，并負責實施；負責制定執法檢查工作計劃和工作總結；負責行政執法活動中，行政處罰意見書的制發執行工作；負責處理群眾舉報和處理工作。日常投訴舉報案件查處率達100%，合格率達到100%，結案率達到100%。受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。適用法律、法規、規章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據要收集充分。執法時應語言文明，主動出示執法證件，持證上崗率達100%。行政執法人員在執法過程中不得越權或利用職權；不得利用職務或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經營活動。

（二）副主任科員職責：

在主任領導下做好行政執法工作；負責體育經營審核、體育類民辦非企業登記的監督管理；對違法行為，進行查處，并提出處理意見；并負責綜合執法的協調工作；負責行政執法執法處罰案卷的歸案工作;負責編制月、季、年度行政執法計劃和工作總結;負責處理群眾舉報受理和處理工作。日常投訴舉報案件查處率達100%，合格率達到100%，結案率達到100%。受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。適用法律、法規、規章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據要收集充分。執法時應語言文明，主動出示執法證件，持證上崗率達100%。行政執法人員在執法過程中不得越權或濫用職權；不得利用職務或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經營活動。

（三）科員（甲）職責：

在主任領導下，做好行政執法工作；重點負責體育經營審核、危險性體育經營項目的審批、監督、管理；負責編制月、季、年度行政執法計劃和工作總結；負責與工商部門的協調配合，對違法的單位和個人向工商行政部門提出處理建議。負責處理體育經營類群眾舉報受理和處理，日常投訴舉報案件查處率達100%，合格率達到100%，結案率達到100%。受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。適用法律、法規、規章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據要收集充分。執法時應語言文明，主動出示執法證件，持證上崗率達100%。行政執法人員在執法過程中不得越權或濫用職權；不得利用職務或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經營活動。

（四）科員（乙）職責：

在主任領導下，做好行政執法工作；重點負責體育類民辦非企業的審批、監督、管理；負責編制月、季、年度行政執法計劃和工作總結；負責與民政部門的協調配合，對違法的單位和個人向民政部門提出處理建議。負責體育類民辦非企業單位群眾舉報受理和處理。日常投訴舉報案件查處率達100%，合格率達到100%，結案率達到100%。受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。適用法律、法規、規章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據要收集充分。執法時應語言文明，主動出示執法證件，持證上崗率達100%。行政執法人員在執法過程中不得越權或濫用職權；不得利用職務或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經營活動。

（五）科員（丙）職責：

在主任領導下，做好行政執法工作；重點負責辦公室出納工作；負責編制月、季、年度行政執法計劃和工作總結；負責與市財政局的協調配合，做好財務工作；負責文件整理歸檔工作。受理日常投訴舉報案件，日常投訴舉報案件查處率達100%，合格率達到100%，結案率達到100%。受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。適用法律、法規、規章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據要收集充分。執法時應語言文明，主動出示執法證件，持證上崗率達100%。行政執法人員在執法過程中不得越權或濫用職權；不得利用職務或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經營活動。