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第一條為切實履行國有資產監督管理職能。落實出資人權利,加強對國有企業重大事項的管理,嚴格規范決策權限和程序,建立健全企業重大事項報告制度,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規,結合本市實際制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱市屬國有企業(以下簡稱市屬企業)是指國有獨資企業及國有參股50%(含50%)以上的企業,包括我市國有企業、政府性投資公司、行政事業單位所屬企業。
第三條本辦法所稱的重大事項是指第二條所屬企業對外投資、經營決策、產權變動、資產處置、人事變動等事項,應向市屬國有資產監督管理辦公室(財政局)(以下簡稱市國資辦)和主管部門報告。
第四條市屬企業重大事項報告分為審批事項報告和備案事項報告。審批事項需經市國資辦(財政局)審核同意后方可實施,其中包含需市國資辦會同市有關部門研究決定或上報市政府批準事項;備案事項為告知事項。
第五條以下事項為審批事項
1.市屬企業投資事項;
2.市屬企業章程修改及注冊資本的增減事項;
3.市屬企業對外抵押事項;
4.市屬企業對外擔保事項;
5.市屬企業處置重大資產、重大資產損失核銷事項(單項資產5萬以上);
6.市屬企業承包經營或租賃和企業重要資產(單項資產價值50萬以上)租賃事項;
7.市屬企業超過5萬元的捐贈或贊助及企業相關人員公費出國事項;
8.市屬企業利潤分配方案和年度財務決算、虧損彌補方案;
9.市屬企業年度工資總額、經營班子業績考核和薪酬;
10.其他報告的重大事項。
本條所述事項,由主管部門簽署意見后,報市國資辦(財政局)審批。
第六條以下事項為備案事項
1.市屬企業的中長期發展規劃和年度經營計劃;
2.市屬企業內部財務會計管理制度;
3.市屬企業用工管理制度;
4.市屬企業經營班子成員、代表國有股的董事和監事變動;
5.市屬企業因違法、重大經營失誤、重大法律訴訟造成國有資產重大損失或者危及國有資產安全的情況;涉及企業資產的仲裁、訴訟或者企業資產被有關機關或單位采取查封、凍結、扣押等強制措施。
6.其他應備案事項。
本條所述事項,由主管部門簽署意見后,報市國資辦(財政局)備案。
第七條市屬企業向市國資辦(財政局)提出審批事項和備案事項時應提供下列資料:
1.董事會或其他內部決策機構的決議,
2.股東會決議
3.相關的可行性報告、方案、意向書和合同等
4.有關事項的說明
5.其他有關文件
第八條對市屬企業未按本辦法規定向市國資辦(財政局)報告造成決策失誤和重大損失的,追究相關人員的責任。
第九條市國資辦(財政局)對市屬企業按本辦法執行情況進行檢查,檢查結果作為其考核的重要內容。
第十條市屬大集體企業參照本辦法執行。
第十一條本辦法由市國資辦(財政局)負責解釋。
第十二條本辦法自發文之日起執行。