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一、工作目標

以創建全國文化先進縣和建設文化為總目標，全力構建公共文化服務體系，力爭通過一年左右時間的努力，使我縣縣、鄉、村三級文化基礎設施達到全國文化縣標準，實現縣有“三館一院”、鄉有文化站、村有文化室的目標。

二、建設任務

按照國家文化部頒布的《全國文化先進縣評比標準》要求，加大對文化事業和基礎設施的投入，預算撥款占縣財政總支出的1%以上。

（一）縣城重點文化設施建設任務

1、創建國家一級文化館。加大內部功能設施投入，重點增加音響、電腦、樂器等硬件設備，使其成為北一流、功能齊全的縣級文化活動中心。

2、擴大縣圖書館藏書量和更新內部設施。縣財政今年增加購書經費，使縣圖書館的藏書量由現在的14萬冊增加到18萬冊，并更新館內陳舊設備，迎接下半年文化部國家一級館驗收。

3、新建中國博物館。建設集和文物為一體的綜合性博物館，上半年完成專家論證、圖紙設計工作，年內開工建設。

4、改建影劇院。對海陵影劇院進行改建，使其功能符合大劇院標準要求。

（二）鄉鎮文化站建設任務

在去年全面完成鄉鎮文化站建筑面積達標任務的基礎上，今年重點加強文化站內部設施建設。每個鄉鎮文化站設備配置如下：

1、文化信息共享工程專用電腦不低于8臺；

2、圖書不低于5000冊，并配備相應的書櫥和書報架；

3、不少于50人的培訓課桌、凳子，配置黑板、投影儀等設備；

4、供多功能廳使用的音響設備、小型燈光設備，5種以上樂器。

（三）村文化活動室建設任務

每個村文化活動室投入不低于1萬元，主要由鄉村兩級承擔，今年9月底前全面完成。建設標準為：

1、建筑面積不低于30平方米；

2、各類圖書不少于1000冊，并配有書櫥；

3、棋牌桌不少于2個；

4、電視機、VCD/DVD機、音響等聲像設備1套；

5、書報刊夾架不少于2個；

6、椅凳不少于10個；

7、年訂閱黨報黨刊和各類讀物不少于4種；

8、樂器不少于2種。每個鄉鎮要培育3-5個高標準示范村，其面積在50平方米以上。結合村文化室建設，每個鄉鎮每年新增3-5個農家書屋。

三、資金配套和購置辦法

1、縣財政為每個鄉鎮文化站建設補助3萬元，待下半年驗收合格后，款項一次性撥清。鄉鎮政府配套資金3-4萬元，全部用于購置文化站內部設施設備。設施添置由縣文化局和縣財政局統一采購配發。縣文化、財政部門要積極與上級部門聯系，爭取資金和實物支持。各鄉鎮和有關部門要廣泛與社會各界聯系，在資金和實物上爭取支持，可采取掛名贈送的方式運作。

2、對村文化室建設采取以獎代補方式，每個鄉鎮補助3-5萬元。對于一部分經濟薄弱村，由各級文明單位掛鉤結對扶持。村文化室建設可以與農家書屋建設等相結合。

四、建設及驗收時間

1、建設時間。鄉鎮文化站內部設施在9月底前全部配置到位；村文化活動室房屋和內部設施配置在10月底前完成；縣城“三館一院”建設于年底前完成（博物館年內開工）。

2、驗收時間。縣政府將于10月、11月和12月成立驗收小組，分別對鄉鎮文化站、村文化活動室和縣城“三館一院”進行驗收。

五、建立文化基礎設施長效管理機制

1、加強房屋及設施管理。對已建好的鄉鎮文化站，要辦理房產證，嚴禁以任何理由拍賣房屋或變相挪作它用。對違規鄉鎮，及時進行通報，并追究主要負責人領導責任，無條件收回房產。

2、明確專人負責。各鄉鎮要選好配齊文化站長和工作人員，通過公開競爭等方式，把文化站交給懂文化、會經營、善管理的優秀人才管理。村文化活動室要明確一名管理人員，負責日常工作。

3、積極開展文化活動。各鄉鎮要充分利用鄉鎮文化站和村文化活動室這些陣地，并常年向群眾開放。要發揮鄉鎮文藝宣傳隊和電影放映隊的作用，豐富農村文化生活，努力滿足農村群眾日益增長的文化需求。鄉鎮文化站要協調聯系每月至少為每個行政村放映一場電影，鄉鎮駐地每月一場戲，村每半年一場戲。

七、獎懲辦法

將鄉鎮文化站內部設施和村文化活動室建設納入全縣目標考核內容，對能夠按序時進度完成任務的鄉鎮，縣政府年終將給予表彰獎勵，在鄉鎮和縣直部門中各評出一、二、三等獎若干名；對未完成任務的鄉鎮，取消年終綜合考核文化分數，給予通報批評，并責令其認真整改，確保任務完成。