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第一條目的

進一步加強總公司系統安全生產監督管理人員的隊伍建設，吸引優秀人才從事安全生產監督管理工作，全面提高各級企業安全生產監督管理水平，推進安全生產監督管理人員職業化進程，特制定本條例。

第二條適用范圍

本條例適用于xx總公司系統各級建筑施工企業及生產性單位專職安全生產監督管理人員（以下簡稱安全監管人員）的管理。

第三條安全監管人員指企業專職從事安全生產監督管理工作的管理人員，包括各級企業的安全總監、安全生產監督管理部門和工程項目中專職從事安全生產監督管理工作的人員。

第二章安全生產監督管理人員

的基本素質與崗位資格

第四條基本素質與能力要求

××忠誠、敬業，責任心強；

××具備一定的工程項目施工管理知識；

××具備相應的安全生產管理知識和實踐經驗；

××良好的身體素質。

第五條任職資格與條件

××取得國家或行業主管部門承認的專職安全生產管理人員崗位證書；

××取得建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書；

××經所在單位考核具備安全生產管理人員基本素質和能力要求。

第三章注冊安全工程師管理

第六條注冊安全工程師

本條例所指注冊安全工程師是系統內各級企業取得注冊安全工程師執業資格證書的各類管理人員，在繼續教育合格的基礎上，經本人所在單位同意并注冊在xx總公司的人員。

第七條注冊安全工程師執業資格注冊管理

注冊安全工程師執業資格注冊包括初始注冊、續期注冊和變更注冊。總公司對注冊在系統內各級企業的注冊安全工程師執業資格注冊實行統一管理，注冊管理的內容包括執業資格注冊的組織、審核、辦理注冊等。

第八條注冊安全工程師執業資格注冊管理程序

注冊安全工程師執業資格注冊時，申請注冊所需要的各種證明材料由各二級企業按照有關規定統一負責收集整理，初審合格后報總公司執業資格辦公室和總公司安全生產辦公室審核，審核通過后，由總公司按照國家安全生產監督管理總局《注冊安全工程師注冊管理辦法》辦理相關注冊手續。

注冊完成后，注冊安全工程師名單由總公司執業資格辦公室和總公司安全生產辦公室登記備案，印發文件公告。

第九條不予注冊（包括初始注冊、續期注冊、變更注冊）的情形

除按照國家安全生產監督管理總局《注冊安全工程師注冊管理辦法》規定的不予注冊條件外，凡具有以下情形之一的，總公司不予辦理注冊：

××在工作中因明顯過錯或重大失職對三級以上（含三級）重大生產安全事故負有重要責任，給企業帶來嚴重社會不良影響的事件；

××在工作中以權謀私，或嚴重違反企業管理規定，給企業造成重大經濟損失的；

××連續三年未在安全管理崗位或未從事施工管理業務的；

××與企業解除勞動合同的；

××嚴重違反企業有關規定或國家有關法律法規的。

第十條注冊安全工程師的相關費用

系統內各級企業中取得注冊安全工程師執業資格證書，經本人所在單位同意并注冊在xx總公司的注冊安全工程師，本人所在單位依據本單位相關規定對取得注冊安全工程師執業資格證書所產生的培訓、考試、初始注冊、續期注冊及繼續教育所產生的費用予以報銷。

第十一條注冊安全工程師崗位補貼

為鼓勵高素質、高學歷的人員取得注冊安全工程師執業資格并積極從事專職安全生產監督管理工作，對取得注冊安全工程師執業資格并專職從事安全生產監督管理工作的安全監管人員，企業可根據自身具體情況給予一定數額的崗位補貼。

第三章安全生產監督管理關鍵崗位序列、主

要工作職責及任職條件

第十二條安全生產監督管理關鍵崗位及主要工作職責

××總公司所屬

二、三級建筑施工企業安全總監總公司所屬

二、三級施工企業應設置安全總監崗位，企業安全總監可按副總工程師或助理總經理級次定位，配合主管生產的副總經理專職負責本企業安全生產監督管理工作。

安全總監的主要職責是：對本企業的安全生產監督管理工作負直接領導責任，負責本企業安全生產監督管理工作的總體策劃與部署，協助企業負責人建立本企業安全生產監督保證體系并組織落實。

企業安全總監學歷和工作經驗應滿足大學本科及以上學歷的應從事工程項目管理工作10年以上或大學專科學歷的應從事工程項目管理工作15年以上或中等專科學歷的應從事工程項目管理工作20年以上，同時應具備高級（含）以上專業技術職稱、注冊安全工程師執業資格等項條件。

企業安全總監的聘用應上報總公司安全生產辦公室核準，并報總公司人力資源部備案。

××總公司所屬

二、三級施工企業安全生產監督管理部門負責人總公司所屬

二、三級施工企業應設置獨立的安全生產監督管理部門，并按規定足額配備相應的安全生產監督管理人員，是負責本企業安全生產監督管理工作的職能部門。

安全生產監督管理部門負責人主要職責：具體負責組織開展本企業安全生產監督管理業務工作，配合企業分管領導組織制定本企業各項安全生產目標、指標，制定相應管理對策，并通過過程控制實現安全生產。

企業安全生產監督管理部門負責人的任職條件按照本企業規定的部門負責人任職條件執行。

××企業安全生產監督管理部門主任安全工程師企業安全生產監督管理部門內可設置主任安全工程師崗位，協助企業技術負責人和部門領導進行企業安全生產技術管理工作，可按照部門副經理崗位級次定位。

主任安全工程師主要職責：配合企業技術負責人和技術部門對所屬項目安全生產技術管理工作，組織本企業安全生產技術改造和安全技術研發工作，在企業技術負責人的指導下審核和優化專項安全技術方案并指導實施，具體實施日常專項安全檢查。主任安全工程師學歷和工作經驗應滿足大學本科及以上學歷的應從事工程項目管理工作8年以上或大學專科學歷的應從事工程項目管理工作12年以上或中等專科學歷的應從事工程項目管理工作15年以上，同時應具備中級（含）以上專業技術職稱、注冊安全工程師執業資格等項條件，具有較高的專業理論水平及豐富實踐經驗。

××工程項目安全總監房屋建筑工程建筑面積×××萬㎡或市政基礎設施工程造價××億元人民幣以上的工程項目或省級以上重點工程項目應在項目經理部領導班子中設立安全總監，全面負責工程項目的安全生產監督管理工作，其他項目可設項目安全負責人。

工程項目安全總監的主要職責：對工程項目的安全生產監督管理負直接領導責任。在項目經理的領導下負責項目安全生產保證體系的運行，負責工程項目安全生產監督管理的總體策劃并組織實施。

工程項目安全總監學歷和工作經驗應滿足大學本科及以上學歷的應從事工程項目管理工作3年以上或大學專科學歷的應從事工程項目管理工作5年以上或中等專科學歷的應從事工程項目管理工作6年以上，同時應具備初級（含）以上專業技術職稱等項條件，具備相應的工程項目安全管理實踐經驗。

××工程項目安全生產監督管理人員配備房屋建筑、市政基礎設施工程項目應按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[**]213號）規定，足額配備安全生產監督管理人員；對于房屋建筑工程建筑面積在×××萬㎡以下、市政基礎設施工程造價在××億元人民幣以內的項目，其安全負責人級次應不低于項目主工長。

××對于裝飾等其他專業的企業和工程項目安全監督管理崗位的設置可參照本條例第十二條1～5款執行。

××企業安全總監和項目安全總監均對工程項目施工組織全過程可行使“一票否決權”，凡在施工活動中存在嚴重不安全行為或重大安全隱患，安全總監均有權宣布停工整改。

第五章安全生產監督管理人員考核

第十三條安全監管人員的考核

系統內各二級企業應根據本《條例》的要求并結合企業的實際情況制定安全監管人員考核工作細則，考核工作每年進行一次。

第六章安全生產監督管理人員培訓與繼續教育

第十四條上崗培訓要求所有安全監管人員上崗前，必須接受有關項目安全生產監督管理業務知識的培訓和教育，并取得安全員崗位證書和建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。

第十五條繼續教育要求

××安全監管人員每年接受繼續教育的時間不少于×××個學時。

××安全監管人員繼續教育由各二級企業安全生產管理人員考核工作管理機構統一組織實施，可參加上級單位或地方政府主管部門組織的培訓。

××注冊安全工程師繼續教育學習由總公司安全生產辦公室和xx管理學院統一組織實施。

第十六條繼續教育內容各二級企業安全生產監督管理部門負責制定本企業安全監管人員繼續教育大綱，繼續教育內容應包括職業道德規范、相關法律法規、安全管理、安全專業技術等內容。

總公司安全生產辦公室根據注冊安全工程師繼續教育要求，結合總公司的有關情況，制定年度總公司注冊安全工程師繼續教育大綱。

第七章獎罰

第十七條總公司系統內各級各類安全監管人員應恪盡職守，認真履行安全監管職責，對于本企業完成安全生產控制目標或在工作中取得突出成績的安全監管人員，各級企業可結合本單位實際情況進行物質獎勵，同時可在職稱評定、崗位晉升、先進評比等方面適當體現。

第十八條總公司系統內各級各類安全監管人員在工作中存在重大失職或過失，導致四級重大生產安全事故發生的安全監管人員兩年內不得進行職稱評定、崗位晉升或先進評比；導致三級重大生產安全事故發生的安全監管人員三年內不得進行職稱評定、崗位晉升或先進評比，三年內不得再從事安全生產監督管理崗位的工作，具備注冊安全工程師執業資格的安全監管人員按照本《條例》第九條的規定不予注冊。

第十九條各二級企業應建立本企業（含下屬企業）安全監管人員信用檔案，記錄安全監管人員優良和不良業績，作為安全監管人員職稱評定、崗位晉升或先進評比的主要依據。

第八章附則

第二十條各單位可在本《條例》的基礎上，結合本單位實際情況，制定對安全監管人員的職責、培訓、任用、獎罰等方面的實施細則，盡可能在提升專職安全生產管理人員職位、待遇等方面進行鼓勵。

第二十一條本條例由總公司安全生產辦公室負責解釋。

第二十二條本條例自之日起施行。