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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化的保護(hù)和管理,建立和嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度,切實(shí)保障城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》、《江省城市園林綠化條例》等法律法規(guī),并結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地控制線。
第三條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠線界定及綠地系統(tǒng)的建設(shè)、保護(hù)和管理。
第四條市城市綠化行政主管部門參與建設(shè)項(xiàng)目配套綠化設(shè)施的審批、驗(yàn)收監(jiān)督檢查,實(shí)施綠化“一票否決權(quán)”和綠色圖章管理制度。
綠色圖章是指城市綠化審批專用章和城市綠化合格專用章。
第五條市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)城市綠線的管理工作。城市規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等行政主管部門依照自身職能做好城市綠線管理配合工作。
第六條任何單位和個人均有義務(wù)參與城市綠地保護(hù),并服從城市綠線管理;有權(quán)利監(jiān)督城市綠線保護(hù)和管理、對違反城市綠線管理的行為進(jìn)行制止和檢舉。
第七條城市綠線由市政府組織城市綠化主管部門、城市規(guī)劃主管部門和國土主管部門,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃或?qū)m?xiàng)規(guī)劃,并結(jié)合現(xiàn)有綠地系統(tǒng)、風(fēng)景名勝和自然地貌予以界定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條下列區(qū)域應(yīng)界定城市綠地,并劃定城市綠線:
(一)現(xiàn)有和規(guī)劃中的永久公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其他綠地(臨時性綠地綠線界定由市綠化行政主管部門會同相關(guān)部門具體確定);
(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域;
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍等;
(四)其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線要向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
第十條城市綠線分為實(shí)施線、控制線。城市綠化行政主管部門應(yīng)明確綠線所在區(qū)位的坐標(biāo),并制定落實(shí)管理措施。
第十一條劃定為城市綠線的現(xiàn)有綠地,由城市綠化行政主管部門登記造冊,并存檔確定管理單位。
劃定為城市綠線的規(guī)劃用地,由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。建成后由城市綠化行政主管部門登記造冊。
第十二條城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等,任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和破壞,不得改變其綠化用地性質(zhì),不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)。
在控制線內(nèi),如因重點(diǎn)工程建設(shè)等特殊需要確需占用或損壞綠化設(shè)施、砍伐(移植)綠化植物,改變其用地性質(zhì)的,須由市城市綠化行政主管部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十三條城市綠線內(nèi)的土地,不得改作他用,嚴(yán)禁新建不符合綠化規(guī)劃需求的各類建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。
任何部門在未經(jīng)市綠化行政主管部門許可的前提下,不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。
城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期遷出。
因規(guī)劃調(diào)整和管理需要等原因,進(jìn)行樹木撫育更新,大范圍修剪、綠地改造、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門審批后實(shí)施。
第十四條城市的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,必須按綠化規(guī)劃和綠化標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)綠地。不得占用綠地,損壞綠化植物及其設(shè)施,改變綠化用地的性質(zhì)。
第十五條城市各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,必須按照標(biāo)準(zhǔn)劃出綠線,編制綠地設(shè)計(jì)方案,經(jīng)市城市綠化行政主管部門審批批準(zhǔn)后,方可開工建設(shè)。
第十六條在城市綠線范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)傾倒廢棄物;
(二)攀折損毀植物;
(三)擅自搭建臨時設(shè)施或永久性建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自排放污水、堆放雜物;
(五)有損生態(tài)和景觀的其它活動。
第十七條城市工程建設(shè)項(xiàng)目綠地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市城市綠化行政主管部門根據(jù)《江省城市綠化管理?xiàng)l例》和《市城市綠地補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》的規(guī)定收繳異地補(bǔ)綠費(fèi)。
第十八條違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由市城管部門按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《省城市園林綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十九條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由市城管部門責(zé)令改正,并依法處以罰款。
第二十條對違反本辦法的直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人,可以由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。