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第一章總則

第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令年第412號）、《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令年第23號）和《關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》（浙委辦〔〕116號）要求，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則。

第三條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定并組織實施全省成品油倉儲行業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點（包括加油（氣）站、點、船）發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可；負(fù)責(zé)做好成品油市場運行監(jiān)測分析；組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)和市本級（含所轄區(qū)，下同）零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可申報及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；負(fù)責(zé)市本級成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)倉儲、市本級零售經(jīng)營項目竣工驗收；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場運行監(jiān)測分析，建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度；負(fù)責(zé)市本級成品油市場的監(jiān)督管理。

縣級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負(fù)責(zé)組織零售經(jīng)營項目竣工驗收；負(fù)責(zé)成品油市場運行監(jiān)測分析，建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。

第四條各級規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責(zé)，對成品油經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督管理。

第五條本細(xì)則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六條本細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營行為。成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油（氣）站（點、船）從事成品油（氣）終端銷售的經(jīng)營行為。

第七條本細(xì)則所稱遷建是指縣級及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，將成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營地搬遷到另一地點重建的行為。擴建是指成品油經(jīng)營企業(yè)增加成品油經(jīng)營品種或擴大儲油（氣）容量等設(shè)施、規(guī)模進行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營企業(yè)按原來設(shè)施、規(guī)模進行就地改造的行為。

第二章成品油經(jīng)營應(yīng)具備的條件

第八條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有符合下列條件之一的長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè);

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。

（六）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（七）財務(wù)及其他各項管理制度健全。

第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格；

（五）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（六）財務(wù)及其他各項管理制度健全。

第十條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合省加油（氣）站（點）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（附件1）及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油（氣）站（點）的設(shè)計、施工符合國家、省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員，財務(wù)及各項管理制度健全；

（五）從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請設(shè)立成品油零售（加油站）管理公司，必須具有兩個及以上全資自營的非獨立法人分支機構(gòu)的加油（氣）站（點），并以管理公司名義統(tǒng)一納稅；管理公司須取得合法的辦公場所。

第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油（氣）站（點）的（含投資建設(shè)、控股和租賃站），銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料

第十三條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限

申請從事批發(fā)、倉儲經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門核實后報省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》（1），并在20個工作日內(nèi)將初審意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定；申請材料不齊全或不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料后，省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。

第十四條新（遷）建、擴建成品油庫申報程序及審批時限

（一）企業(yè)按照省商務(wù)廳確認(rèn)的倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年規(guī)劃實施文件，向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)對擬建庫的規(guī)模、地址等進行初審，會同縣級商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，必要時請專家會審論證，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》（3），由市級商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見，行文附申請材料一并上報省商務(wù)廳。

（二）新建油庫項目，需通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市級商務(wù)主管部門對其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件；申請企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。

（三）涉及到使用港口岸線的，需先征求省發(fā)改、交通（港航）、海事管理部門的意見。

（四）省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》，在20個工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》；不符合條件的，通知申請人并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料的，省商務(wù)廳按上述規(guī)定進行審核。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長l0個工作日，并將延長期限的理由書面通知申請人。

（五）申請企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由市級商務(wù)主管部門牽頭，組織專家及有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行論證。論證通過的，憑批復(fù)、審批表及項目設(shè)計方案辦理油庫施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后，方可正式施工。

（六）油庫等倉儲設(shè)施竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗收申請，并填寫《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》，由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，會同縣級及以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進行驗收。

（七）市級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)材料之日起，30個工作日內(nèi)完成驗收。符合條件的，填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》，行文附相關(guān)材料一并上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審，對符合條件的，行文上報商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（八）申請企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。

第十五條新建、遷建、擴建加油（氣）站(點、船)申報程序及期限

（一）根據(jù)省商務(wù)廳下達的加油（氣）站(點、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的，由市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，召集國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，確定加油（氣）站（點）建設(shè)地址、規(guī)模和面積；由規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。

（二）新建加油（氣）站(點)項目，需通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門對其成品油零售經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件；申請企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。

（三）凡是獲得與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認(rèn)持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè)，可向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《加油（氣）站(點)新建項目審批表》（8）或《加油（氣）站(點)遷（擴）建項目申報表》（9），由市或縣級商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見，行文并附申請材料一并報省商務(wù)廳。

（四）高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站，業(yè)主單位在整條高速公路項目論證時，應(yīng)當(dāng)請當(dāng)?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項目論證，確定具體選址；建設(shè)立項時，按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃，由省交通廳簽署審核意見，并附商務(wù)部門參與項目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件，由業(yè)主單位直接報省商務(wù)廳；竣工驗收、年檢年審由所在地市或縣級商務(wù)主管部門按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。屬航運部門管理區(qū)域的水上加油站，可參照高速公路加油站申報材料要求申報。

（五）加油（氣）船項目，由市或縣級商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合，采用競標(biāo)方式確定經(jīng)營企業(yè)；由申請企業(yè)填寫《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》（10），由市或縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見，行文并附申請材料報省商務(wù)廳。

（六）省商務(wù)廳在收到申請材料后，對申請材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的，按照本細(xì)則第十四條（四）的規(guī)定辦理。

（七）企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報表》，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由所在地市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，組織有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行會審，會審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)、《審批表》或《申報表》及設(shè)計方案辦理加油（氣）站（點）土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)，方可正式施工。

（八）加油（氣）站(點)竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗收申請，并填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》（附件11），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，會同同級國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進行驗收。

（九）市或縣級商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)資料后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成驗收，對符合條件的，填寫《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（12）和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》（13），行文并附相關(guān)材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（十）申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。

第十六條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)申報程序及期限

外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營，包括新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油（氣）站（點）數(shù)量、并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)先獲得商務(wù)部核準(zhǔn)外資進入的許可，在辦理好工商、稅務(wù)登記后，再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營的核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營條件提出申請。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營，由市級商務(wù)主管部門報省商務(wù)廳初審，省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)進行初審，符合條件的，行文并附申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定；成品油零售經(jīng)營，由市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務(wù)廳，省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，同時報商務(wù)部備案。

第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報程序及期限

企業(yè)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》（僅限管理注冊，不對外經(jīng)營成品油）；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，才能運行管理。

第十八條參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)提交的材料

企業(yè)申請參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。

（一）市或縣級商務(wù)主管部門同意申請企業(yè)參加油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)的請示文件。

（二）新建油庫須出具工商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，新建加油（氣）站（點）須出具工商《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

（三）由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評估機構(gòu)或會計師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明（資金規(guī)模須與出讓土地價格相匹配，持成品油經(jīng)營許可證企業(yè)可不出具資金證明）。

（四）由所在地縣級及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無不合格記錄的證明。

（五）由所在地縣級及以上國稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無偷稅、漏稅行為記錄的證明。

（六）與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。

（七）持有成品油批發(fā)、倉儲、零售（不包括加油點及零售管理公司）及專項用戶經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，按管理權(quán)限出具上年度年審無不合格記錄的證明。

（八）跨省界的參拍者，除出具上述相關(guān)的條件證明外，還需提交所在地省級成品油行政主管部門給予確認(rèn)的證明。

（九）外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和企業(yè)未超過商務(wù)部核定的加油站數(shù)量（含投資建設(shè)、控股和租賃加油站）的證明。

第十九條申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格提交的材料

企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括基本情況、申請理由、具備條件、油庫情況、成品油經(jīng)營方案），股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會或股東會決議文件。

（二）《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》，并附《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。

（三）成品油油庫項目建設(shè)的可行性研究報告（企業(yè)蓋章有效）。

（四）市級商務(wù)主管部門出具的申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的請示文件。

（五）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告。

（六）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（七）法定代表人身份證明及任職文件。

（八）批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進口量在10萬噸以上成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年進口量由海關(guān)出具證明）；或與年銷售量在20萬噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年銷售量由注冊地稅務(wù)部門出具證明）；或自身具有成品油進口經(jīng)營資格的證明文件。對跨省界簽訂的供油協(xié)議，需附上相關(guān)證明材料，并由所在地省級商務(wù)行政主管部門給予確認(rèn)。

（九）省商務(wù)廳出具的成品油油庫布局規(guī)劃確認(rèn)文件，新建油庫須出具省商務(wù)廳的成品油油庫規(guī)劃實施確認(rèn)文件；1萬立方米及其以上的成品油庫設(shè)施立項批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。

（十）全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫以及與其所在地儲運能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。

（十一）發(fā)改、交通和海事部門批準(zhǔn)建設(shè)的海上1萬噸級及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項批文。

（十二）省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭，縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫綜合驗收紀(jì)要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書或驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)證書》（油庫容量在1000立方以上用此證，下同）或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全許可意見書》（油庫容量在1000立方以下用此意見書，下同）和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收許可意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（十三）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。

（十四）油庫遷建項目，還應(yīng)提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（十五）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明，并附工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（十六）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，還需提交擁有全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫設(shè)施的法律證明文件，與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。

（十七）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十八）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十九）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（二十）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十條新（遷）建、擴建成品油倉儲設(shè)施提交的材料

企業(yè)申請新（遷）建、擴建成品油倉儲設(shè)施，應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》原件5份，下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告，填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》，審批表須由規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)證書》（或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》）和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等文件材料。

（二）項目建設(shè)的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。

（三）油庫建設(shè)企業(yè)章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。

（四）市級商務(wù)主管部門出具的項目建設(shè)的請示文件。

（五）省商務(wù)廳當(dāng)年成品油油庫規(guī)劃實施確認(rèn)文件。

（六）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。

（八）油庫遷建項目，還需提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（14），并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件。

（九）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件。

（十）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十二）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十一條成品油倉儲（油庫）設(shè)施竣工驗收提交的材料

企業(yè)申請成品油倉儲（油庫）設(shè)施竣工驗收，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交成品油倉儲（油庫）設(shè)施驗收的申請報告，《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》、《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。

（二）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（三）法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。

（四）省商務(wù)廳出具的成品油油庫建設(shè)項目批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的材料并附工程設(shè)計和施工圖。

（五）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭，縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀(jì)要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準(zhǔn)證書》或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（六）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請人參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。

（八）遷建、原地改（擴）建項目，需提交《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（九）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十一）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（十二）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十二條新建、遷建、擴建加油（氣）站（點、船）提交的材料

企業(yè)申請新（遷）建、擴建加油（氣）站（點、船），應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》原件5份，其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營方案等）。

（二）企業(yè)填寫《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》，《審批表》或《申報表》需由規(guī)劃、國土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。

（三）加油（氣）船項目，提交《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，由縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項目，附加油（氣）船經(jīng)營權(quán)《競標(biāo)確認(rèn)書》（由縣級以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效）。若是舊船更新項目，附《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（四）項目建設(shè)的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。

（五）新設(shè)立企業(yè)的章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。

（六）市或縣級商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴建加油（氣）站（點）的請示。

（七）省商務(wù)廳加油（氣）站（點）規(guī)劃實施的確認(rèn)文件。

（八）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油（氣）站（點）國有土地使用權(quán)的，需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（九）項目建設(shè)選址與周邊加油（氣）站（點）的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說明（須企業(yè)和申報地商務(wù)主管部門蓋章）。

（十）高速公路加油（氣）站項目，提交國家級或省級建設(shè)高速公路立項批文，附相關(guān)部門《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等材料。

（十一）遷建項目，還需提交縣級及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（十二）原地擴建項目，還需提交加油（氣）站(點)土地證和經(jīng)營設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件。

（十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十四）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十三條加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格提交的材料

企業(yè)申請加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交驗收并申領(lǐng)證書的申請報告，填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（二）市或縣級商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的請示文件。

（三）省商務(wù)廳出具的項目建設(shè)批復(fù)和《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，以及項目設(shè)計方案會審?fù)ㄟ^的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。

（四）與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；附加燃?xì)夤δ艿募佑驼具€應(yīng)提交與燃?xì)馀l(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議；同時附批發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證明。

（五）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（六）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及任職文件。

（七）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級及以上國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀(jì)要，附上述部門參加驗收的人員名單；相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件（與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》（工程投資額30萬元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》、《加油站建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機計量檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（八）加油（氣）船的驗收，提交由港口、海事（船檢）或漁業(yè)（漁政）或內(nèi)河（船檢）等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書（船舶登記國籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗證書、船舶質(zhì)量驗收合格意見書）。舊船更新項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（九）遷建項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》；原地擴建項目需提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件，并附《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》和原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（十）由縣級及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十二）加油（氣）站（點、船）所在地平面圖及全景照片。

（十三）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十四條申請成品油零售（加油站）管理公司須提供的材料

企業(yè)申請設(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括申請理由、全資自營加油（氣）站（點）數(shù)量及運行情況等）。

（二）工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及辦公場所產(chǎn)權(quán)證明。

（四）市或縣級商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請示文件。

（五）新公司所屬加油（氣）站（點）權(quán)屬證明，所有加油（氣）站（點）《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。

（六）所在地縣級及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油（氣）站（點）非獨立法人分支機構(gòu)的證明材料。

（七）所在地縣級及以上國（地）稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。

（八）審批機關(guān)要求提交的其它材料。

第四章成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更

申報程序、審批時限及提交材料

第二十五條批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申報程序與期限

《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，填寫《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》（15），并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后，附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，將初審意見上報商務(wù)部，不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第二十六條零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申報程序與期限

《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，填寫《變更登記表》，并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，并在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后，附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第二十七條加油（氣）站租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油（氣）站必須符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件，符合省加油（氣）站布點原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。承租經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售（加油站）經(jīng)營資格，租賃經(jīng)營時間須在5年以上，簽有租賃經(jīng)營協(xié)議或合同。同時，須辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》變更手續(xù)（原省經(jīng)貿(mào)委已核準(zhǔn)的除外），并在《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》上標(biāo)注“租賃經(jīng)營”字樣。租賃期滿不續(xù)租的，及時變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。加油點不允許租賃經(jīng)營。

第二十八條成品油批發(fā)、倉儲、零售及專項用戶經(jīng)營主體發(fā)生變化（包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購、改制、控股方發(fā)生變化、油庫等經(jīng)營設(shè)施被收購等），原經(jīng)營單位應(yīng)辦理經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書；新經(jīng)營單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請成品油經(jīng)營資格。

第二十九條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，申請變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人（負(fù)責(zé)人），以及辦理投資主體變化等事項的，應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準(zhǔn)文件。

第三十條變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書需提供的材料

企業(yè)變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）企業(yè)名稱變更的，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；油庫或加油（氣）站（點）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明（2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，不能提供相關(guān)證明的，可適當(dāng)放寬條件，由加油（氣）站（點）和油庫的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國土資源部門證明文件）。加油（氣）站租賃經(jīng)營的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件。

（二）法定代表人或負(fù)責(zé)人變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；新法定代表人或負(fù)責(zé)人的上級任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書；涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會或股東會決議（附公司章程）；涉及企業(yè)分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件；涉及家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明，必要時需提供相應(yīng)的公證證明。加油（氣）站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明，必要時提交驗資機構(gòu)出具的驗資報告。

（三）經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；油庫、加油（氣）站（點）經(jīng)營場所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明；縣級及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。

（四）經(jīng)營證書遺失（含正本或副本），應(yīng)提供：申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件，《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；批發(fā)、倉儲企業(yè)提交省級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件，零售企業(yè)提交市級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件；注冊所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。

第三十一條成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化需提供的材料

成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請文件（包括出讓申請及經(jīng)營資格注銷申請）；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》。

（二）原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）原經(jīng)營項目建設(shè)立項的批準(zhǔn)文件；建設(shè)項目的土地證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗收意見書；危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；環(huán)保竣工驗收合格文件或環(huán)境保護評估批復(fù)意見；加油機計量檢定證書；《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；原經(jīng)營企業(yè)的成品油經(jīng)營證書正、副本原件。

2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，其建設(shè)項目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的，可適當(dāng)放寬條件，應(yīng)提供“原企業(yè)批準(zhǔn)成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說明材料及“法院強制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評估報告”四項中的任何一種證明文件。

（四）新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的報告；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（五）提供經(jīng)過公證的無債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

（六）工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。

（七）新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。

（八）新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。

（九）成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十）市或縣級商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的請示文件。

（十一）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第五章成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營資格終止、撤銷程序及提交材料

第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持市或縣級商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》，到市或縣級商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第三十三條注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報商務(wù)部。商務(wù)部核準(zhǔn)注銷的，省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進行審核，核準(zhǔn)注銷的，將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示，告知工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十四條撤銷成品油經(jīng)營資格的程序

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實的，由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，并將撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實的，由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十五條成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格提交的材料

成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議。

（三）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正、副本原件。

第三十六條撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料

（一）成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請，或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。

（二）支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料。

（三）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正、副本原件。

第六章成品油經(jīng)營企業(yè)年檢辦理程序、時間及提交材料

第三十七條年度檢查時間及辦理程序

成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》（16），并按本細(xì)則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)由市級商務(wù)主管部門初審后報省商務(wù)廳年審；成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級商務(wù)主管部門年審；省屬經(jīng)營企業(yè)可直接報省商務(wù)廳年審。

對于年度檢查合格的企業(yè)，由審查機關(guān)在成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”，同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案；對于年審不合格的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，由省商務(wù)廳下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》（17），責(zé)令其在3個月內(nèi)進行整改；對于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司，由市或縣級商務(wù)主管部門下達《限期整改通知書》，責(zé)令其在1個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍達不到規(guī)定要求的，按《成品油市場管理辦法》及本細(xì)則相關(guān)規(guī)定處理。對經(jīng)營企業(yè)當(dāng)年無故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營基本條件的、長期無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，報請商務(wù)部核準(zhǔn)后，依法撤銷經(jīng)營資格；成品油零售企業(yè)及管理公司，報經(jīng)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后依法撤銷其經(jīng)營資格，并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門；同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案，以備后查。市或縣級商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報省商務(wù)廳。

第三十八條年度檢查提交材料

企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，應(yīng)向省或市或縣級商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》。

（二）成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本。

（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（五）安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

（六）具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證。

（七）油庫或加油（氣）站（點、船）的產(chǎn)權(quán)證明文件。

（八）油庫或加油（氣）站（點）基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的，需提供省商務(wù)廳出具的油庫或加油（氣）站（點）的批復(fù)及相關(guān)部門驗收合格文件。

（九）企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。

（十）批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)測月報、周報報送合格的證明。

（十一）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第七章成品油市場的監(jiān)督管理

第三十九條加強成品油市場的規(guī)劃管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行全省成品油倉儲和加油（氣）站（點、船）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無規(guī)劃的不予建設(shè)；有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省商務(wù)廳查實后，按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標(biāo)；已下達規(guī)劃或立項批復(fù)的，予以撤銷。

（二）成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標(biāo)執(zhí)行。對要求新增加成品油倉儲規(guī)劃的，原則上在分塊指標(biāo)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標(biāo)后，如屬省重點工程及配套設(shè)施項目，由市級商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出增加規(guī)劃的意見，經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓猓瑘笫∩虅?wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實施。

（三）成品油中轉(zhuǎn)儲運基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺州、舟山等沿海地區(qū)，按照本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓夂螅瑘笫∩虅?wù)廳會同有關(guān)部門會審后批準(zhǔn)實施。

（四）已具有成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，其油庫改擴建須按本細(xì)則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，其中：油庫庫容達到《成品油市場管理辦法》規(guī)定經(jīng)營條件的，增加庫容須納入各市成品油倉儲庫容規(guī)劃；未達到經(jīng)營條件的，增容后總量未超過1萬立方米部分不受成品油倉儲庫容規(guī)劃限制，超過1萬立方米以上部分，應(yīng)納入各市成品油庫容規(guī)劃總量。

（五）各地新增加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點，原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。對新建道路（航道）、擴大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點的，由縣級及以上商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出意見，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級及以上人民政府同意后，報省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實施。

第四十條加強成品油經(jīng)營項目的建設(shè)管理

（一）省商務(wù)廳下達同意建設(shè)成品油油庫及加油（氣）站（點、船）項目批復(fù)后，企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實施過程中，投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)按原上報程序商有關(guān)部門簽署意見后再報省商務(wù)廳重新核準(zhǔn)。建設(shè)地址發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)持縣級及以上商務(wù)部門會相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件，報省商務(wù)廳重新確認(rèn)規(guī)劃后，才能按程序重新申報。成品油建設(shè)項目竣工后，由項目批復(fù)的投資主體申報領(lǐng)證。各級商務(wù)主管部門在驗收中，要對照項目批準(zhǔn)文件，檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進行設(shè)計并施工，對投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴大建設(shè)規(guī)模的，不予驗收，同時責(zé)令企業(yè)限期整改。各級商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營建設(shè)項目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營項目。

（二）對現(xiàn)有加油（氣）站（點）已超規(guī)劃布點和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段，不再安排原地擴建。鼓勵在未超規(guī)劃布點和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路段的加油點，申報增加汽油或燃?xì)饨?jīng)營項目；鼓勵在已超規(guī)劃布點和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的同一路段上，對兩座及其以上加油點進行整合，以其中一個點為基礎(chǔ)提升為加油（氣）站。

（三）對不涉及增加土地、儲油（氣）罐、油（氣）罐容量、加油（氣）機和經(jīng)營品種的原地改建項目，可由市或縣級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批，并報省商務(wù)廳備案。對僅按消防、安監(jiān)等部門要求進行專項整改的，企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報縣或市級商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴(yán)禁企業(yè)擅自超范圍整改，以整改替代原地改（擴）建的，要依法查處。

（四）由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油（氣）站（點），一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油（氣）站(點)，應(yīng)符合省商務(wù)廳下達的加油（氣）站(點)布點規(guī)劃，出具縣級及以上人民政府的拆遷文件和動遷部門的拆遷協(xié)議；遷建到規(guī)劃布點外的，按照加油（氣）站(點)規(guī)劃調(diào)整申報程序，經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實施。

（五）加油（氣）船因船況等原因退出經(jīng)營的，允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶，憑新船舶的國籍證書，變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營的，由船舶管理部門出具證明，終止經(jīng)營資格，收回《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；同時，按照“廢一還一”的原則，由縣級及以上商務(wù)主管部門會同船舶管理部門，按照公平、公正、公開的原則，通過競標(biāo)方式確定新業(yè)主，新業(yè)主憑加油（氣）船經(jīng)營權(quán)《競標(biāo)確認(rèn)書》按新設(shè)立加油（氣）船程序重新申報。

（六）國、省道，縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點（含流動車）。鼓勵有條件的加油（氣）站（點），按原地擴建申報程序，經(jīng)縣級及以上建設(shè)部門同意，申請增加液化氣經(jīng)營項目。

（七）成品油油庫建設(shè)項目三年內(nèi)、加油（氣）站（點）建設(shè)項目二年內(nèi)，無特殊情況且項目無實質(zhì)性進展的，省商務(wù)廳批文原則上自動失效。

第四十一條加強成品油市場經(jīng)營資質(zhì)管理

（一）成品油批發(fā)或倉儲企業(yè)，經(jīng)營資格應(yīng)以成品油油庫和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報主體，一般以一個油庫區(qū)作為一個申報單位，不能“一庫多報”或“多庫多報”；對欠發(fā)達地區(qū)可采取多庫一報，即幾個成品油油庫容量疊加達到1萬立方米，但每座油庫都要求該企業(yè)全資或50％以上（不含50％）控股擁有。

（二）軍隊等專項用戶的內(nèi)部成品油油庫和加油（氣）站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營資格證書，并嚴(yán)格禁止對外開展成品油經(jīng)營活動。

（三）零售（加油站）管理公司證書僅限于工商注冊登記，不對外經(jīng)營成品油；不得既設(shè)立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座獨立法人資格的加油（氣）站（點）。對跨縣界或市界設(shè)立零售（加油站）管理公司的，由上一級行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明；對已出租的所屬加油（氣）站（點）的，不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營證書。

（四）凡在省工商局注冊登記、要求申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的省屬企業(yè)，可直接報省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。

（五）成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并告知工商等有關(guān)部門。對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳同意，可適當(dāng)延長歇業(yè)時間。

第四十二條加強成品油市場運行監(jiān)測管理

（一）各級商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場運行監(jiān)測、預(yù)警工作，上報成品油市場運行分析及周報、月報，建立健全成品油應(yīng)急機制，維護成品油市場管理信息系統(tǒng)的有效運作。對可能引起市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題，要及時報告上一級商務(wù)主管部門，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案，保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。

（二）各級商務(wù)主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營情況時，要出示相關(guān)執(zhí)法證件；成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極配合，并按要求提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。

第四十三條加強成品油市場的依法管理

（一）未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托，市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場管理事項。不得以任何理由為經(jīng)營企業(yè)辦理臨時性經(jīng)營許可證或向當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場管理經(jīng)費由各級商務(wù)主管部門向同級財政部門申請，不能以任何理由收取經(jīng)營許可及市場監(jiān)管的費用。

（二）各級商務(wù)主管部門應(yīng)按照《成品油市場管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，建立相應(yīng)工作制度，設(shè)立舉報電話或舉報信箱，及時對違法經(jīng)營行為進行查處。

（三）各級商務(wù)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，擅自越權(quán)或不按規(guī)定程序?qū)徟模?zé)令其改正，并通報批評。在成品油市場管理中玩忽職守或者徇私舞弊的，由上級行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。