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美章網 資料文庫 雞西市重大暴雪災害應急預案范文

雞西市重大暴雪災害應急預案范文

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雞西市重大暴雪災害應急預案

1.總則

1.1編制目的

保證重大暴雪應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產損失,保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全,為老工業基地振興、構建和諧雞西提供氣象保障。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害應急預案》、《雞西市人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規,結合我市實際制訂本預案。

1.3工作原則

(1)堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為重大暴雪災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害;

(2)堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、協調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴雪災害應急處置工作;

(3)堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高重大暴雪應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

1.4事件分級

按照重大暴雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個級別。

(1)一般級別(Ⅳ級)

市氣象臺預報預警1個縣(市)、區即將發生或可能發生較大暴雪災害性天氣過程;已經或可能造成10人以下受傷;直接經濟損失100萬元以下;其它突發事件應急指揮部Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雪災害。

(2)較大級別(Ⅲ級)

市氣象臺預報預警1個縣(市)、區即將發生或可能發生重大暴雪災害性天氣過程;2個以上縣(市)、區發生或可能發生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雪災害;已經或可能造成死亡3人以下;傷亡總數10人以上、30人以下;直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下;其它突發事件應急指揮部Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的暴雪災害。

3、重大級別(Ⅱ級)

市氣象臺預報預警1個縣(市)、區即將發生或可能發生特別重大暴雪災害性天氣過程;4個以上縣(市)、區發生或可能發生達到啟動Ⅲ級預警標準的暴雪災害;已經或可能造成死亡3人以上、10人以下;傷亡總數30人以上、100人以下;直接經濟損失1000萬元以上、1億元以下;其它突發事件應急指揮部Ⅱ級預警時,可能發生重大暴雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響。

(4)特別重大級別(Ⅰ級)

市氣象臺預報預警3個以上縣(市)、區即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準的暴雪災害;已經或可能造成死亡30人以上;傷亡總數100人以上;直接經濟損失1億元以上;其它突發事件應急指揮部Ⅰ級預警時,可能發生特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過程,并可能造成特別重大的危害和社會影響。

1.5適用范圍

(1)本預案適用于雞西行政區域內重大暴雪災害,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急救災工作;

(2)本預案適用于發生在雞西市內的重大暴雪監測、預報預警等應急工作。

2.組織機構及職責

2.1應急指揮機構

重大暴雪應急工作實行行政領導負責制,由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)統一指揮。

總指揮:市政府分管副市長

副總指揮:市政府分管副秘書長,市氣象局局長

成員單位:市委宣傳部、市氣象局、公安局、發改委、教育局、財政局、國土資源局、城建局、交通局、水務局、農委、林業局、衛生局、廣播電視局、環保局、民政局、煤炭局、安監局、城市執法局、雞西軍分區、武警支隊、消防支隊、交警支隊、雞西供電局、各通信分公司。

重大暴雪災害發生后,市應急指揮部可以根據需要,在事發地設立重大暴雪災害現場應急指揮部。

2.1.1市應急指揮部職責

(1)貫徹落實市政府應急委員會的決定事項,及時向市政府應急委員會報告重要情況和提出建議;

(2)負責對重大暴雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調;

(3)負責依照本預案的相關要求,牽頭組織支持部門共同做好專項應急預案和部門應急預案的編制、修訂和組織實施工作;

(4)負責牽頭組織氣象災害應急救援隊伍的培訓和預案演練工作;

(5)負責督導氣象災害應急救援隊伍做好應急搶險裝備的保養維護工作;

(6)負責牽頭組織支持部門共同做好氣象災害的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

2.1.2成員單位職責

(1)市委宣傳部:負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發重大氣象災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發重大氣象災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作;

(2)市氣象局:負責重大氣象災害性天氣的監測、預報、警報的,并及時有效地提供氣象服務信息;為應急指揮部啟動和終止重大氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策

依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責重大氣象災害信息的收集、分析和評估工作;

(3)雞西軍分區:負責救災和災后重建過程中民兵和預備役等力量的動員和組織工作;

(4)市公安局:負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行;

(5)市發改委:負責協調災后基礎設施重建項目的計劃與協調工作;

(6)市教育局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作;

(7)市交警支隊:負責路況災情信息收集、匯總、上報工作;根據指揮部的指令對受災區域道路進行交通管制;

(8)市財政局:負責重大氣象災害應急資金保障工作;

(9)市國土資源局:負責及時提供和交換地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責協調、監督地質災害的抗災搶險工作;

(10)市城建局:負責城市基礎設施應急處置的組織、協調和督辦工作;負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作;

(11)市交通局:負責受災公路的監測和信息上報工作,負責境內各交通主干線氣象災害應急處置的組織和道路搶險、救援工作;及時搶修被毀壞的交通道路和設施;

(12)市水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息;

(13)市農委:負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作;

(14)市林業局:負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息;

(15)市衛生局:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延;

(16)各通信分公司:負責盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種重大氣象災害信息傳遞、報送和救災工作的通信暢通;

(17)市環保局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險救災工作;

(18)市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;動員企事業單位、社會團體及個人參與社會救助;

(19)市煤炭局:負責提供全市地方煤礦受災信息;

(20)市安監局:負責組織協調事發地的安全管理工作,參與事故的調查處理工作;

(21)城市執法局:負責督促監督產權單位對災后破損影響城市容貌的廣告牌匾等公共設施的清理和修復;對未完成清雪任務的單位進行監督和處罰;

(22)市武警支隊:負責災情搶險和救援工作;

(23)市消防支隊:負責災情搶險和救援工作;

(24)雞西供電局:負責救災過程中的供電保障。

2.2辦事機構

市應急指揮部下設辦公室,作為常設機構,設在市氣象局,負責處理應急指揮部日常業務。

主任:市氣象局局長

副主任:市氣象局副局長

職責

(1)負責傳達市應急指揮部工作指令;

(2)具體協調處理在實施重大暴雪災害應急工作中的有關問題;

(3)組織有關部門研究會商重大暴雪災害發生發展趨勢;

(4)對災害損失及影響進行評估;

(5)制訂重大暴雪災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;

(6)負責應急處理及受災信息的收集、匯總、上報等工作;

(7)負責及時向市應急指揮部提出災害預警建議;

(8)完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.3應急指揮場所

(1)固定指揮場所

固定指揮場所設在市氣象局。在市氣象臺建立指揮系統,通過氣象通信網絡指揮全市重大暴雪災害應急工作。

(2)機動指揮場所

機動指揮場所設在氣象災害應急指揮車上。在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場氣象災害應急工作的指揮。

3.預警和預防

3.1預警信息來源

(1)市、縣(市)氣象局歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作,具體承擔災害性天氣監測、預報預警任務;

(2)氣象災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關氣象災害信息。

3.2預警預防行動

(1)市、(縣)市氣象局根據氣象災害監測、預報、警報信息,對可能發生氣象災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部;

(2)各級氣象災害應急指揮部對氣象災害信息進行分析評估,達到預警級別的,及時預警信息,并向上級氣象災害應急指揮部報告;

(3)成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作;

(4)有關部門及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南(見附件)和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失;

(5)市應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

3.3預警支持系統

各級人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

(1)建立和完善以災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信

息為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力;

(2)建立氣象災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據;

(3)建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現氣象災害信息資源共享。

相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門氣象災害應急處置系統。

3.4預警級別及

(1)Ⅳ級預警。由事發地的縣(市)、區氣象災害應急指揮部決定Ⅳ級預警,并隨時向市氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況;

(2)Ⅲ級預警。由市應急指揮部決定Ⅲ級預警,并隨時向市政府應急委員會報告預案的應急響應情況;

(3)Ⅱ級預警。由市應急指揮部決定Ⅱ級預警,并隨時向市政府應急委員會報告預案的應急響應情況;

(4)Ⅰ級預警。由市應急指揮部向市政府應急管理辦公室提出預警建議,報請市政府應急委員會主要領導批準后,授權市政府應急管理辦公室或由市應急指揮部統一Ⅰ級預警,并隨時向省政府應急管理辦公室和省氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

3.5信息報告

(1)發生重大暴雪災害的當地政府要對災情進行全面了解,在30分鐘內上報市應急指揮部辦公室,市應急指揮部辦公室在核實情況后,在30分鐘內向市應急指揮部總指揮報告,市應急指揮部要在1小時內將災情簡要情況書面向市政府應急管理辦公室報告,報請市政府應急委員會主要領導批準,2小時內上報省政府應急管理辦公室和省氣象局。

(2)報告內容應包括:發生暴雪災害的時間、影響范圍、危害程度、等級、信息來源、采取的措施等,并續報有關情況。

4.應急響應

4.1Ⅳ級響應

縣(市)、區氣象災害應急指揮部Ⅳ級預警后,應當啟動相應的應急程序,事發地政府氣象災害應急指揮部成員單位按照氣象災害應急指揮部的統一部署和職責分工,做好相應的應急響應工作。

(1)氣象部門、業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;

(2)縣(市)氣象局應當主動加強與市氣象局的天氣會商,并根據省和市氣象臺的指導產品,做好暴雪災害的跟蹤服務工作;

(3)根據應急工作需要,各業務崗位要按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

(4)縣(市)氣象局應當及時向縣(市)氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

(5)縣(市)氣象局應當及時將本地暴雪災害信息向上下游縣(市)氣象局通報。

4.2Ⅲ級響應

市應急指揮部Ⅲ級預警后,啟動相應的應急程序,市應急指揮部成員單位按照應急指揮部的統一部署和職責分工,做好相應的應急響應工作。

(1)市、縣(市)氣象局和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴雪災害性天氣的發展、變化情況;

(2)縣(市)氣象局應當主動加強與市氣象局的天氣會商,并根據省和市氣象臺的指導產品,做好暴雪災害的跟蹤預報預警服務工作;

(3)各縣(市)氣象局應當及時向縣(市)氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

(4)災害發生后,市、縣(市)氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

(5)各縣(市)氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。發生或可能發生暴雪災害地區的縣(市)氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;

(6)根據應急工作需要,各業務崗位要按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。

4.3Ⅱ級響應

市應急指揮部Ⅱ級預警后,市氣象局和有關縣(市)、區氣象災害應急指揮部啟動相應的應急程序,市應急指揮部成員單位按照市應急指揮部的統一部署和職責分工,做好相應的應急響應工作。

(1)市氣象局和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發展、變化情況;

(2)市氣象局應當主動加強與省氣象局所屬業務單位的天氣會商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作,及時向下級氣象臺站指導產品;

(3)市氣象局應當及時向市應急指揮部和省氣象局報告重大暴雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

(4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

(5)市氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。發生或可能發生重大暴雪災害地區的氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;

(6)根據應急工作需要,市、縣(市)氣象局按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。

4.4Ⅰ級響應

市政府應急管理辦公室或市應急指揮部Ⅰ級預警后,市、縣(市)氣象局和有關縣(市)、區氣象災害應急指揮部啟動相應的應急程序。市應急指揮部成員單位按照應急指揮部的統一部署和職責分工,做好相應的應急響應工作。

(1)市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發展、變化情況;

(2)市氣象局應當加強與省氣

象局各直屬業務單位的天氣會商,并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作,及時向下級氣象臺站指導產品;

(3)市氣象局應當及時向市應急指揮部報告重大暴雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

(4)災害發生后,市氣象局應當積極配合省氣象局迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;

(5)市氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。發生或可能發生重大暴雪災害地區的氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;

(6)根據應急工作需要,市、縣(市)氣象局應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。

市、縣(市)氣象局應當按照有關規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會重大暴雪災害性天氣預報預警信息。

4.5信息共享和處理

(1)重大暴雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現信息共享;

(2)重大暴雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

4.6應急通信方式

各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。

4.7新聞

(1)暴雪災害的新聞工作由市政府應急管理辦公室會同市委宣傳部管理與協調;

(2)市政府應急委員會或其授權機構負責統一暴雪災害相關信息。市委宣傳部負責對現場媒體活動的管理、協調和指導;

(3)市應急指揮部負責組織有關單位和專家擬定新聞稿及災情報告,報市政府應急委員會同意后向社會;

(4)信息要及時、準確、客觀、全面。第一時間要向社會簡要信息,隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續和報告工作。

4.8應急終止

(1)Ⅰ、Ⅱ級應急響應的終止,由啟動Ⅰ、Ⅱ級預警的市應急指揮部或市政府應急管理辦公室根據重大暴雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,報請市政府應急委員會主要領導決定是否終止應急響應;

(2)其他級別應急響應的終止,由啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告;

(3)應急響應終止后,市應急指揮部應結束應急狀態的公告。

5.后期處置

5.1善后處置

(1)重大暴雪災害發生后,災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;

(2)衛生部門應當做好重大暴雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作;

(3)各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實重大暴雪災害事件所造成的損失情況,報市應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布;

(4)氣象部門組織專家對重大暴雪災害成因進行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。

5.2災害保險

(1)氣象部門應當為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明;

(2)各保險機構應當依法做好災區有關保險理賠和給付工作。

5.3災害評估

(1)重大暴雪災害發生地的市、縣(市)氣象局負責組織重大暴雪災害評估;

(2)跨行政區域的重大暴雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責;

(3)暴雪災害評估報告在應急處置工作結束后20日內上報本級人民政府和上級氣象局;

(4)重大暴雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

6.應急保障

6.1指揮系統保障

(1)固定指揮場所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度;

(2)流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。

6.2資金保障

各級人民政府應當根據重大暴雪災害應急工作的需要安排專項資金,為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。

6.3通信保障

(1)以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、預警、天氣實況和災情的傳輸;

(2)應急救援現場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場重大暴雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協助現場應急處置的通信保障。

6.4裝備保障

(1)各級人民政府應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺;

(2)氣象部門應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

6.5應急隊伍保障

各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

6.6

技術儲備與保障

市應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為重大暴雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重大暴雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

6.7宣傳、培訓和演習

(1)市氣象局要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識;

(2)各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

7.附則

7.1術語說明與解釋

氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取應對防御措施的過程。

氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

本預案有關量級的表述中,“以上”均含本級別在內。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

(1)對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵;

(2)對在氣象防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士;

(3)對因參與氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

7.2.2責任追究

(1)各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任;

(2)發生氣象災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

7.3預案管理

(1)本預案將根據重大暴雪災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善;

(2)縣(市)、區人民政府應當依據本預案制訂本行政區域內的重大暴雪災害應急預案,并報市應急指揮部辦公室備案;

(3)市、縣(市)氣象局實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制訂的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。

7.4預案制訂與解釋

本預案由市氣象局牽頭組織制訂,并負責解釋。

7.5預案實施時間

本預案自2007年12月25日起實施。

8.附件

暴雪預警信號及防御指南

暴雪預警信號分四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。

(一)暴雪藍色預警信號

圖標:

標準:12小時內降雪量將達4毫米以上或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

防御指南:

1.政府及有關部門按照職責做好防雪災和防凍害準備工作;

2.交通、鐵路、電力、通信等部門應當進行道路、鐵路、線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;

3.行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,車輛應當采取防滑措施;

4.農牧區和種養殖業要儲備飼料,做好防雪災和防凍害準備;

5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。

(二)暴雪黃色預警信號

圖標:

標準:12小時內降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

防御指南:

1.政府及相關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施;

2.交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;

3.行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,車輛應當采取防滑措施;

4.農牧區和種養殖業要備足飼料,做好防雪災和防凍害準備;

5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。

(三)暴雪橙色預警信號

圖標:

標準:6小時內降雪量將達10毫米以上或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。

防御指南:

1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作;

2.交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;

3.減少不必要的戶外活動;

4.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物,將戶外牲畜趕入棚圈喂養。

(四)暴雪紅色預警信號

圖標:

標準:6小時內降雪量將達15毫米以上或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。

防御指南:

1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;

2.必要時停課、停業(除特殊行業外);

3.必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;

4.做好牧區等救災救濟工作。新晨

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