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一、指導思想
以黨的全會精神和國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》為指導,認真貫徹落實科學發展觀,建立健全考核評價體系,公開、公平、公正、全面地考核各單位年度工作任務完成情況,提高全系統服務水平,增強發展實力,激發干部職工創新創優熱情,全面推進供銷合作事業跨越式發展,為社會主義新農村建設再作新貢獻。
二、考評原則
一是公開、公平、公正的原則。全面公開考評對象、內容、程序、方法及結果,確保客觀公正。
二是實事求是、注重實績的原則。考核對象上報的數據必須真實反映工作情況和經營成果。
三是突出重點和兼顧基礎的原則。既考評重點工作完成情況,又考評基礎工作完成情況。
四是兼顧總量和增量的原則。既考評各單位的現有規模和經濟總量,又考評年度內新增規模和經濟增量;既考評指標的絕對數量,又考評指標的相對數量。
五是兼顧本級和系統的原則。既考評各單位本級經濟發展情況,又考評所屬系統的目標任務完成情況。
三、獎項設置及考評內容
(一)綜合業績考評:設特等獎、一等獎和優勝獎三個檔次。主要考評縣(區)供銷合作社對市社分解的目標任務完成及落實情況。
(二)單項考評對縣(區)供銷合作社在某一方面工作成績突出的予以單項獎勵,具體為:
(1)年度新網工程建設先進單位。主要考評縣(區)
供銷合作社鎖企業、鎖網點個數和鎖經營銷售總額及
增長比例。
(2)年度發展為農服務社先進單位。主要考評縣(區)供銷合作社當年新創建三星級為農服務社的數量及質量。
(3)年度發展“四有”農民專業合作社示范社先進單位。主要考評當年縣(區)供銷合作社新創建“四有”農民專業合作社示范社數量。
(4)發展本級經濟先進單位。主要考評當年縣(區)供銷合作社培育本級參股龍頭企業數和規模效益,新擴建項目數和本級投資額等指標。
四、考評程序
考核考評由市社相關職能處(室)組成考核考評工作組,按照相關文件規定,以量化打分的形式對各縣(區)社工作進行考核考評。在考核考評工作基礎上,市社研究確定年度全市供銷合作社系統綜合業績考核考評先進單位和單項考核考評先進單位,并在年度工作會議上予以表彰獎勵。具體程序是:
1、被考評單位按照考評要求,及時如實填報相關統計報表和指標完成進度表。
2、市社考核考評工作組組織現場檢查驗收。
3、市社考核考評工作組根據各單位自報情況和現場檢查驗收情況,集中組織綜合考評。
4、市社考核考評工作組研究提出綜合評定初步意見,報市社黨委研究確定考核結果并通報。
五、有關要求
(一)統一思想,提高認識。各縣(區)社要充分認識考核考評工作的重要意義,本著對事業負責的態度,認真對待考核考評工作,積極配合市社考核考評組做好考核考評工作。通過考核考評,表彰先進,鞭策后勁,鼓舞干勁,激發熱情,形成不甘落后、奮勇爭先的生動局面。
(二)對照標準,科學組織。負責考核考評工作的處室和人員,要認真對照考核考評標準,嚴格按照考核考評工作程序,切實履行考核考評職責任務,對考核考評對象進行客觀全面的評價,確保考核考評工作標準統一、組織嚴密、程序合理、評價科學。
(三)嚴肅紀律,客觀公正。各縣(區)社要嚴格按照考核考評的規定和組織原則辦事,確保考核考評公開、公平、公正。如發現考核考評過程中有徇私舞弊、弄虛作假的單位和個人,將按照規定嚴肅處理。
六、其他事項
(一)市社下達的年度指導性目標原則上不作調整,如遇國家政策發生重大變化、自然災害等特殊原因需要調整的,由市社相關職能處(室)提出調整建議,市社黨委研究審定。
(二)根據省、市評先要求,如出現社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產、黨風廉政、信訪穩定和重大刑事案件等問題的,對評先單位和個人實行一票否決。
(三)被考評單位如有重大事項隱瞞不報、弄虛作假、主要指標負增長、單位領導班子成員出現問題等情況之一的不予表彰,對情節嚴重的將嚴肅處理。
七、表彰獎勵
市社對年度內綜合考評成績優異的縣(區)供銷合作社予以通報表彰和獎勵,同時將表彰及獎勵情況通報當地人民政府。